20:45 20.11.2012 | Все новости раздела "Яблоко"

Алексей Мельников: Государственная корпорация "Ржавые мозги"

// Блог Алексея Мельникова в Живом Журнале, 20.11.2012

Очередная попытка выспаться на потолке, укрывшись одеялом. Минэкономразвития предлагает увеличить госгарантии по «инфраструктурным кредитам» и «инфраструктурным облигациям». Минфин, как обычно, шагает в ногу со своим братом-бюрократом.

Газета.ру : «Проект бюджета, рассматриваемый Госдумой, предполагает выделение на эти цели в 2013 году 110,5 млрд рублей. В 2012 году лимит был выше – 157 млрд. рублей плюс $1 млрд., но из них, согласно письму замминистра финансов Сергея Сторчака первому вице-премьеру Игорю Шувалову, распределены лишь заявки трех компаний на 26,8 млрд. рублей и на рассмотрении находятся заявки на 75 млрд. Между тем Минэкономики с ноября лоббирует в Белом доме увеличение объема госгарантий на следующий год до 334 млрд рублей, а также увеличение срока выдачи гарантий с 20 лет до 30».

Любимое дело «государственников» – вешать на граждан госдолг в виде госгарантий. Это вместо того, чтобы сделать для частных инвесторов качественное концессионное законодательство. С благоприятными для инвестиций в инфраструктуру фискальными и правовыми рамками. Тогда и госгарантий не понадобится, как не нужны они были в рамках проектов соглашений о разделе продукции, всё было сделано за частные деньги.

А схема может быть примерно такой же – гражданско-правовой договор, возможность международного арбитража, замена всех налогов одним платежом, дифференцированным в зависимости от эффективности проекта, начало уплаты платежа после компенсации всех затрат, принцип умеренного роста тарифов. Тогда и «инфраструктурные облигации», выпускаемые частными инвесторами таких проектов создадут устойчивый сегмент финансового рынка, на котором будут работать частные пенсионные фонды.

Но эта экономическая политика для сегодняшних властей, всегда готовых нарушать свои обещания, когда им это удобно, невозможна. Но раз нет доверия частных инвесторов, за последнее десятилетие так и не создано эффективного концессионного законодательства, то остаётся только один путь – увеличить государственный долг и надеяться на приток инвестиций.

Однако, есть разница. При существующих в России властях и созданных ими условиях, приток инвестиций будет тяготеть к величине госгарантий, а при нормальном законодательстве он будет во многом определяться эффективностью проектов. И, несомненно, масштабы инвестиций будут больше. Сегодняшняя политика в России – прямой виновник относительного инвестиционного обеднения страны. «Государственникам», свысока относящимся к частной инициативе, считающим, что ей очень нужны костыли, ничего этого не нужно. Очень это напоминает человека, который вместо того, чтобы построить водопровод и получать воду, открывая кран, всякий раз, высунув язык, бегает на реку с ведром. С улыбкой счастья на лице и усталостью, как мерилом выполненной работы.