20:15 22.03.2013 | Все новости раздела "Гражданская Сила (Свободная Россия)"
Воображаемый внутренний продукт
Средние доходы граждан растут, но во многих регионах люди не могут получить доступ к элементарным социальным благам. Какие бы деньги ни выделялись на строительство дорог, объем ввода в строй новых магистралей практически не увеличивается, а будет ли построена трасса из Петербурга в Москву, не знает никто. Невольно задаешь себе вопрос: надо ли ориентироваться на те индикаторы, о которых постоянно говорят в Кремле и Белом доме? На эти и другие вопросы ярославского издания «Городские новости» председатель Высшего совета партии "Гражданская Сила", доктор экономических наук, Владислав ИНОЗЕМЦЕВ.
В последний день января утверждены «Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 г.». Нас ждет невиданный подъем: доходы граждан вырастут в 1,4 раза, подушевой ВВП достигнет $30,0 тыс. в год, или 85% нынешнего показателя стран зоны евро (хотя производительность труда у нас в 3 раза меньше, чем там), а пенсии по старости вдвое превысят прожиточный минимум пенсионера. Будут процветать наука и технологии, стране наконец-то удастся «слезть» с сырьевой иглы.
Финансы – не панацея
Еще никогда в постсоветской истории России дела в финансовой сфере не обстояли так хорошо, как в последние годы. Доходы и расходы бюджета стремительно росли, повышались оклады и пенсии, кое-какие деньги попадали в системы образования и здравоохранения, в стране появились элементы среднего класса, а эксперты, которых нельзя заподозрить в симпатии к власти, заговорили о преодолении бедности. Российские корпорации массово скупали активы как внутри страны, так и за рубежом, их капитализация росла, а «Газпром» недавно стал самой прибыльной компанией в мире. Наращивались инвестиции – настолько, что власти с легкостью потратили на реконструкцию Владивостока к саммиту АТЭС в 4 раза больше денег, чем испрашивали у МВФ в 1998 г. на спасение всей страны от дефолта.
Все успехи, увы, сосредотачиваются в финансовой сфере и не всегда заметны в чем-то еще. Средние доходы граждан растут, но во многих регионах люди не могут получить доступ к элементарным социальным благам. Какие бы деньги ни выделялись на строительство дорог, объем ввода в строй новых магистралей практически не увеличивается, а будет ли построена трасса из Петербурга в Москву, не знает никто. Сколько средств ни выделяй на перевооружение армии, в войска поступает меньше новых вооружений и техники, чем… в первой половине «проклятых 90-х». Прибыли «Газпрома» выросли в 2004 – 2011 гг. в 5,1 раза, а добыча сократилась на 6%. Обещать инвесторам капитализацию в $1 трлн и покупать самых дорогих в мире футболистов для «Зенита» – одно, а качать из мерзлой земли газ – другое. Невольно задаешь себе вопрос: надо ли ориентироваться на те индикаторы, о которых постоянно говорят в Кремле и Белом доме? Вопрос не праздный по нескольким причинам.
Чаще всего власти говорят о росте ВВП. Хотя формально считается, что задача удвоения ВВП, поставленная В.Путиным на заре первого президентского срока, не достигнута. Официальный показатель валового внутреннего продукта, рассчитанный по рыночному курсу, с 2000 по 2011 год вырос в 6,1 раза, а по паритету покупательной способности в 2,8 раза – это официальные данные Всемирного банка, повторенные в «Основных направлениях деятельности правительства». Сегодня по последнему показателю Россия догнала Польшу, опережает Турцию, Аргентину и Хорватию. Однако многие сравнения с этими странами не в пользу России – и на то есть несколько причин.
В среднем «по больнице»
Прежде всего нужно иметь в виду, что уровень ВВП и любые производные от него отражают текущее состояние экономики – и в этом качестве определяют стандарты текущего потребления. В то же время на уровень и качество жизни существенно влияют и предшествующее развитие страны, масштабы накопленного богатства, созданной инфраструктуры, качество институтов и государственного управления. Если текущие доходы нежданно резко выросли, но по каким-то причинам и инфраструктура, и система предоставления общественных благ были за предшествующие десятилетия серьезно разрушены, уровень и качество жизни на деле повышаются намного медленнее, чем на том настаивают официальные цифры по статистике доходов и зарплат. Это первая причина того, что реляции могут быть многообещающими, но на деле успехи не выглядят такими уж впечатляющими.
Есть и другая проблема. Подушевой ВВП – «средняя температура по больнице», причем в «сырьевых» странах она «особенно средняя». Пример можно найти, посмотрев на Бруней. Эта нефтедобывающая страна имела официальный ВВП в 2011 г.
в $50,7 тыс., но средний уровень жизни там не впечатляет. При этом властители ведут себя еще более вольготно, чем наши чиновники: брат монарха скупил по всему миру более 500 домов и 2000 дорогих автомобилей, а король живет во дворце из 1800 комнат. Зато средние показатели все «в норме»: страна выглядит эффективно развивающейся ресурсной экономикой, где для внешнего наблюдателя (а тем более статистика) все хорошо. В России имущественное неравенство тоже стало проблемой – и, похоже, настолько труднопреодолимой, что власть говорит о ней все более неохотно.
Насколько развитому в экономическом и социальном отношении обществу достается быстро растущий валовой продукт и сколь равномерно он распределяется? Это важно, но, я бы сказал, второстепенно. В России правильнее разобраться: существует ли рекламируемое богатство?
Лукавая арифметика
Отметим, что у нас велик разрыв между номинальным показателем ВВП и его оценкой с учетом паритета покупательной способности. В 2012 г. российский ВВП, по предварительным оценкам, составил около 61 – 62 трлн руб., или $2 трлн. Но если принимать цифру подушевого ВВП в $21 тыс. (а она подтверждена специалистами Всемирного банка еще по состоянию на 2011 г. – окончательные данные по прошлому году пока не представлены), то ВВП достигает $3 трлн, а может быть, даже немного превышает этот уровень. Иначе говоря, «паритет» устанавливается на уровне 20 руб./$, это означает, что у нас в среднем товары и услуги на треть дешевле, чем в США. Только все это при ближайшем рассмотрении не относится ни к бензину, ни к газу, ни к электричеству…
А к чему это вообще относится? Что мы с вами потребляем по таким демпинговым ценам?
Ответ могут, видимо, дать лишь те, кто придумывает методику расчета инфляции и определяет содержимое минимального потребительского набора.
По сути, если бы в стране реально создавался ВВП в $21 тыс. на человека в год, это составило бы 53,4 тыс. руб. на человека в месяц, а реальные доходы в развитых странах устанавливаются обычно на уровне около 75% ВВП. Значит, средний доход должен был составлять около 40 тыс. руб. Он же, по официальным данным, всего 22,7 тыс. Даже если брать цифры по рыночному курсу, то и по ним каждому россиянину должно доставаться по 35,8 тыс. руб. в месяц.
Простая арифметика показывает: средние доходы в России составляют 63,4% от величины номинального подушевого ВВП и 42,4% – от рассчитанного по паритету покупательной способности. Последняя цифра является практически мировым рекордом.
Если сравнить ситуацию с США, которые мы намерены в очередной раз догнать, различия налицо. В 2011 г. официальный ВВП составил в Америке $48,3 тыс. на человека (тут нет различия между рыночным и «паритетным» курсами, так что все исчисления сильно упрощаются). Средний располагаемый доход – $37,0 тыс., или 77,6% от статистического ВВП. Средняя зарплата – $42,7 тыс. в год, что составляет 108 тыс. руб. в месяц (в России в сентябре 2012 г.
– 26,5 тыс. руб.). Это значит, что по официальной статистике наш подушевой ВВП уступает американскому в 2,3 раза, а зарплаты – в 4,1 раза. Откуда такой разрыв и чему следует верить?
На мой взгляд, верить следует последней цифре – проблема кроется, скорее всего, в методиках подсчета. Посмотрим на простую вещь: в 2012 г. среднегодовой курс рубля к доллару составлял 30,6 руб., в 2001 г. – 29,2 руб., то есть снизился всего на 3,5%. При этом, по тем же данным Всемирного банка, в 2001 г. «номинальный» ВВП на душу населения составлял $2,1 тыс., а «паритетный» – $7,4 тыс., в 2011-м
– соответственно $13,1 и $21,2 тыс. Разрыв между показателями сократился вдвое. В классической модели это должно означать, что и средние цены на российском внутреннем рынке в рублях выросли вдвое. Но они выросли куда больше: на бензин – в 3,4 раза, на газ – в 5,7 раза, на хлеб и мясо – в 4 – 6 раз, на водку – в 4,7 раза, на проезд в железнодорожном транспорте – в 3,5 – 6 раз. Рискну утверждать, половина, а, скорее всего, – 3/4 от разрыва между «номинальным» и «паритетным» показателями не более чем миф. Реальный подушевой ВВП в России намного ближе к $13,1, чем к $21,2 тыс.
В Бразилии – такое изобилие…
Косвенное подтверждение можно найти, обратившись к статистике по Бразилии – крупной развивающейся стране, которую российские власти давно считают оставленной позади (несмотря на то что в Бразилии выпускают более 3,5 млн автомобилей в год против российских 1,9 млн, Embraer отгружает поставщикам более 200 самолетов против 28 у «Сухого», а глубина бурения на шельфе у Petrobras превышает 7 тыс. метров, тогда как российские компании подводное бурение и добычу, по сути, так и не освоили). Здесь не скрывают инфляцию, и потому оказывается, что «номинальный» ВВП (в 2011 г. – $2,47 трлн) больше «паритетного» ($2,29 трлн).
Если сопоставлять подушевой ВВП в России и Бразилии, рассчитанный по рыночному курсу, отставание от России выглядит минимальным: $12,6 тыс. против $13,1 тыс. – менее 4%. Средняя величина зарплаты в Бразилии в 2011 г. – $698, или 21,3 тыс. рублей, что недотягивает до официального российского показателя всего на 20%. При этом оказывается, что с учетом пресловутого «паритета» бразильский подушевой ВВП в $11,6 тыс. ниже российского почти… в два раза.
Важно отметить, что у двух стран есть показательное совпадение: отношение величины среднегодовой заработной платы к уровню подушевого ВВП в рыночных ценах одинаково: 63,4% в России и 65,8% – в Бразилии. Это определенное подтверждение, что паритет покупательной способности в России исчисляется с искажениями, а официально провозглашаемые цифры завышены.
Проблемы и сомнения не завершаются и на этом пункте. Вернемся к показателям роста российского ВВП по рыночному обменному курсу. С 2001 по 2011 год он взлетел с $2,1 тыс. до $13,1 тыс., или в 61/4 раза. Отчасти это понятно: зарплаты и прочие доходы росли, курс доллара практически стоял на одном уровне, а иногда и снижался.
Теперь посмотрим на другую развивающуюся страну, обеспечившую практически такой же рост за подобный срок. Это Китай, который почти на одном уровне поддерживал курс своей национальной валюты и где для такого же, как в России, роста номинального подушевого ВВП потребовалось даже больше времени: с 1999 по 2011 год. Насколько существенный рывок сделала КНР за это время, не нужно объяснять: промышленный экспорт увеличился в 9,8 раза; страна построила 9,5 тыс. км скоростных железных дорог и стала по этому показателю мировым лидером; объем пассажирских авиаперевозок вырос в 4,8 раза; жилищное строительство в расчете на человека ведется темпами, в 4,7 раза превышающими российские. Как развиваются китайская и российская провинции, видно по тому, что творится на южном и северном берегах Амура. И вопрос сохраняет актуальность: если Россия прогрессирует так быстро и достигает столь многого, где, в конце концов, можно найти зримые свидетельства этих успехов? Но при этом в 2001 – 2011 гг., согласно официальной статистике обеих стран, китайский ВВП на душу населения по пресловутому «паритету» рос… медленнее российского!
От абстракций – к жизни
Менее всего хочу выглядеть изобличителем российских властей или обвинять их в подтасовке фактов. Несоответствие формальных показателей ощущаемому положению вещей объясняется массой объективных и субъективных моментов.
В России значителен чистый экспорт, объективно сокращающий внутреннее потребление; непроизводительно тратится масса государственных инвестиций; по понятным причинам искажаются данные роста цен. В итоге фантастические показатели подушевого ВВП выступают результатом бесстрастной статистики, но проблема состоит в том, что сейчас они выглядят уж слишком странно для непредвзятого наблюдателя. Съездите в Калининград и попытайтесь убедить людей на улице, что важнейший показатель экономической развитости в России превосходит польский! Уверен: засмеют. И то – в лучшем случае.
Повторю тезис, высказанный в начале статьи: я вовсе не оспариваю российские финансовые достижения последнего времени. Россия в 2000-е сделала огромный рывок вперед: отчасти из-за поступления в страну огромных доходов от экспорта сырья, отчасти из-за масштабного недоинвестирования уровень жизни значительной части населения невиданно вырос по сравнению с рубежом столетий. И если он повысился, то, на мой взгляд, нужно максимально пользоваться этим, популяризируя достижения правительства.
В мировой статистике существует интегральный показатель в виде валового национального дохода – той части ВВП, которая реально может быть потрачена на потребительские нужды. Удивительно, но факт: данный показатель, рассчитанный на душу населения в рыночных ценах в тех же России и Бразилии, по итогам 2011 г. … абсолютно идентичен ($10,73 тыс. против $10,72 тыс.). Это еще раз подтверждает, что имеет смысл не гнаться за абстрактными показателями, которые могут украсить отчет, но не изменить жизнь людей, а обратиться к имеющим большее отношение к реальности цифрам. Потому что ныне оглашаемые показатели чем дальше, тем меньше способны будут кого-то вдохновить, а привычный ВВП все чаще будет восприниматься не как «валовой», а скорее как воображаемый внутренний продукт.
Хотя, может быть, это не так страшно? Ведь в таком воображаемом величии и заключена суть ВВП в России. Причем, добавил бы я, – во всех приходящих на ум значениях этой аббревиатуры…
Если сравнить ситуацию с США, которые мы намерены в очередной раз догнать, различия налицо. По официальной статистике наш подушевой ВВП уступает американскому в 2,3 раза, а зарплаты – в 4,1 раза.
ПРОЕКТ
Статьей Владислава Иноземцева «Городские новости» в содружестве с некоммерческим партнерством «стратегия76» открывают серию публикаций представителей элиты российской экономической науки и политики, а также работ, посвященных другим актуальным проблемам окружающей нас действительности.
«Городские новости» и «стратегия76» ставят своей целью сделать Ярославль одним из тех немногих мест в России, где можно высказывать и плодотворно
обсуждать самые смелые и прогрессивные идеи.
Аналитика и публицистика носителей выдающихся достижений, лидеров общественного мнения, а также признанных практиков в различных отраслях человеческой деятельности, по мнению авторов проекта, могут послужить достижению этой цели.
Авторы проекта выражают надежду, что такие публикации помогут выработке практических рекомендаций, касающихся стратегий экономического развития и других интеллектуальных процессов, оказывающих прямое влияние на формирование общественного мнения, современной политической и экономической культуры.
Обсудить новость на Форуме