15:00 03.09.2007 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
«Справедливая Россия» подготовила к осенней сессии Государственной Думы пакет законодательных инициатив
Он был одобрен на прошедшем 3 сентября Законодательном совете при Председателе Партии
Уважаемые члены Законодательного совета партии!
Перед вами основные законодательные инициативы, принятия которых партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» будет добиваться в ходе осенней сессии Государственной Думы IV созыва. Данные инициативы разработаны в соответствии с политическими взглядами нашей партии и направлены на сокращение социального неравенства в обществе, повышение доходов наших граждан, их социальной защиты и обеспечение достойных условий жизни.
В сегодняшней политической ситуации законотворчество на всех уровнях законодательной власти в интересах наших граждан является основной задачей и наиболее эффективной формой деятельности партии.
В рамках предстоящей избирательной кампании предлагаемые партией законодательные инициативы должны стать доказательством нашей принципиальной позиции по защите интересов граждан.
С.М. Миронов,
Председатель партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»УСТРАНЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОГО НЕРАВЕНСТВА
Высокий уровень социального неравенства и колоссальный разрыв между богатыми и бедными — сегодня, пожалуй, важнейшая проблема российского общества. С одной стороны, во многих областях деятельности человек не может заработать себе на жизнь честным трудом, с другой — мы ежедневно сталкиваемся с демонстративной роскошью.
По данным Росстата, в целом по России 10% самых малообеспеченных граждан имеют доходы в 25 раз ниже 10% самых обеспеченных граждан. В Москве самые богатые получают доходы в 41 раз выше самых бедных.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» считает ликвидацию социального неравенства одной из главных задач государственной власти. Так называемая «партия власти» не предпринимает в этом направлении практически никаких шагов. В этой связи фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе РФ уже весной этого года внесла ряд инициатив, направленных на сокращение доходов граждан. В частности, наши депутаты предложили ввести прогрессивную ставку подоходного налога, чтобы низкие доходы не облагались данным налогом, а сверхвысокие доходы облагались по ставке до 30%, а не по нынешней ставке 13%. Кроме того, мы предложили ввести налог на наследование и дарение крупной собственности.
В ходе осенней сессии наша фракция в Государственной Думе РФ продолжит активную работу по устранению социального неравенства в обществе. Наши депутаты намерены добиться рассмотрения Государственной Думой РФ наших инициатив, направленных на повышение доходов малоимущих граждан, отмену избыточных льгот для чиновников и введение дополнительных налогов для граждан со сверхвысоким уровнем расходов.
Ликвидация социального неравенства является основой восстановления социальной справедливости в нашем обществе.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ ПАРТИИ «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
l Повысить материальное благосостояние социально незащищенных категорий граждан.
Законопроект увеличивает размер налоговых вычетов, тем самым уменьшая общий налоговый гнет для отдельных категорий налогоплательщиков, включая вычеты на ребенка, вычеты для «чернобыльцев», для Героев СССР и РФ, инвалидов ВОВ, участников ВОВ, блокадников, инвалидов I и II группы.
l Компенсировать сбережения граждан за счет средств бюджета.
Законопроект обеспечивает систему, согласно которой потерянные сбережения граждан восстанавливаются, исходя из покупательной способности на момент замораживания вкладов в 1991 году.
l Ликвидировать избыточные льготы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
l Ввести налог на роскошь.
Законопроект предполагает введение прогрессивного налога на предметы роскоши, к которым относятся дорогая недвижимость и автомобили, личные самолеты, вертолеты, катера и яхты, дорогие драгоценности и произведения искусства.
ЗАБОТА
О ПЕНСИОНЕРАХ
Реформа пенсионной системы, проведенная несколько лет назад правительством при поддержке партии «Единая Россия», не отвечает интересам нынешних пенсионеров и тех, кто планирует выйти на пенсию в ближайшем будущем. Благодаря проведенной реформе пожилые люди сегодня вынуждены считать каждую копейку: не хватает денег на оплату жилья, еду и лекарства.
Сегодняшняя пенсия на уровне 25–26% от уровня заработной платы является проявлением неуважения государства к пожилым людям и их честному труду на благо государства на протяжении нескольких десятков лет.
В Государственной Думе V созыва мы — партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» — будем добиваться принятия Пенсионного кодекса, который позволит создать справедливую систему денежного и социального обеспечения пожилых людей в России. В рамках этого кодекса должна быть выработана справедливая государственная политика по отношению к российским пенсионерам.
Мы отдаем себе отчет в том, что разработка и принятие Пенсионного кодекса потребуют времени. Именно поэтому часть своих наработок в виде законодательных инициатив наша партия намерена внести в Государственную Думу РФ уже в ходе осенней сессии. Наши инициативы по изменению законодательства будут направлены на решение самых важных проблем пенсионного обеспечения наших граждан и улучшение жизни российских пенсионеров.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ ПАРТИИ «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
l Увеличить базовую часть пенсии.
Законопроект устанавливает, что размер базовой части трудовой пенсии не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, и закрепляет механизм обязательной индексации базовой части трудовой пенсии при повышении стоимости прожиточного минимума.
l Приравнять пенсии бюджетников к пенсионному обеспечению работников государственной и муниципальной службы.
Законопроект предусматривает распространение принципов системы пенсионного обеспечения государственных и муниципальных служащих (в том числе пенсии по выслуге лет) на работников государственных и муниципальных учреждений науки, образования, медицины и культуры.
l Передавать по наследству накопительную часть пенсии.
Законопроект закрепляет право получения невыплаченных средств накопительной части пенсии в случае смерти самого гражданина за его родственниками.
l Уменьшить возраст выплаты повышенной по старости пенсии с 80 до 70 лет.
ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ
ЧЕЛОВЕКА ТРУДА
Одной из задач государства является создание системы оплаты труда, при которой честный труд должен справедливо оплачиваться. Существующая сегодня в России система оплаты труда, при которой существуют миллионы работающих бедных, является позором для страны, заявляющей о себе, как об одной из крупнейших экономических держав в мире.
Законодательные инициативы «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» в области оплаты труда и трудовых отношений направлены на искоренение ситуации, при которой в России есть работающие бедные.
Партия предлагает отказаться от расчета заработной платы, исходя из минимального размера оплаты труда, в пользу системы установления индексируемой минимальной почасовой ставки и восстановления системы надбавок за работу во вредных и тяжелых для здоровья условиях.
Одновременно партия выступает и за ужесточение наказания для работодателей, нарушающих права своих работников.
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» считает необходимым вернуть престиж работе в бюджетных организациях в области образования, здравоохранения, культуры и науки, а также создать льготный режим приема на работу молодым специалистам, ищущим работу впервые.
Данные инициативы уже оформлены депутатами от партии в виде законопроектов и ближайшее время будут внесены на рассмотрение Государственной Думы РФ.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ ПАРТИИ «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
l Гарантировать минимальную почасовую заработную плату.
Законопроект направлен на повышение защиты прав наемных работников, он устанавливает минимальную почасовую заработную плату для всех категорий работников в размере 30 рублей в час; закрепляет механизм ее повышения в связи с инфляцией и ростом индекса потребительских цен.
l Увеличить размер оплаты труда в общественно значимых отраслях.
Законопроект распространяет принципы оплаты труда государственных и муниципальных служащих на работников государственных и муниципальных учреждений науки, образования, медицины и культуры.
l Увеличить размер административного штрафа, налагаемого на работодателя за нарушение Трудового кодекса.
Законопроект предусматривает кратное увеличение размеров штрафов, налагаемых на работодателя, в том числе за задержку и невыплату заработной платы.
l Квотировать рабочие места для молодежи.
Законопроект обеспечивает дополнительные гарантии занятости граждан в возрасте от 16 до 18 лет, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профобразования, ищущих работу впервые.
l Восстановить надбавку к заработной плате за работу в тяжелых условиях и на вредном производстве.
РАЗВИТИЕ РЫНКА
ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ
Отсутствие доступного жилья и плохие жилищные условия являются одной из наиболее острых проблем в стране. Проблема улучшения жилищных условий в настоящее время, в частности, остро актуальна для трети населения России, живущего в аварийных условиях.
Значительное количество граждан, нуждающихся в новом жилье, не в состоянии приобрести жилье по ценам коммерческих строительных компаний.
В этих условиях партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» считает необходимым активизировать строительство доступного широким массам социального жилья.
Для этого партия считает необходимым разработать и реализовать государственную программу строительства социального жилья, строящегося за счет дотаций, а также создать систему строительных сберегательных касс.
Государство также должно ужесточить контроль за деятельностью строительных компаний и активно защищать права граждан в сфере жилищного строительства.
Инициативы, направленные на достижение этих целей, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» намерена внести на рассмотрение Государственной Думы РФ в ближайшее время.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ ПАРТИИ «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
l Активизировать строительство социального жилья.
Комплекс законопроектов, регламентирующий создание социального жилья, строящегося за счет дотаций государства и сдающегося в долгосрочную аренду малообеспеченным слоям населения и молодым семьям.
l Создать строительные сберегательные кассы.
Законопроект регулирует создание сберегательных касс, позволяющих накопить 30–40% стоимости жилья, получив оставшуюся часть в виде долгосрочного кредита под низкий процент.
l Гарантировать права дольщиков.
Законопроект создает систему прав государственных гарантий по защите прав дольщиков жилья и ужесточает контроль над сферой жилищного строительства.
l Создать систему софинансирования ипотеки для молодых семей.
Законопроект внедряет систему государственного софинансирования ипотечного кредита для молодых семей, а также вводит «прогрессивную шкалу» списания долга по мере появления в семье детей.
РЕФОРМА ЖКХ –
В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАН
Реформа жилищно-коммунального хозяйства, представля-ющая собой по сути лишь увеличение до 100% оплаты стоимости услуг ЖКХ гражданами, является несправедливой. Изношенность основных фондов отрасли и качество услуг в сфере ЖКХ не соответствуют постоянно растущим тарифам.
Позиция партии по этому вопросу была и остается принципиальной — государство за счет бюджета должно сначала полностью решить стоящие перед отраслью проблемы и лишь после этого ставить перед обществом и гражданами вопрос об увеличении оплаты услуг ЖКХ.
Существующие тарифы на оплату услуг монополистов не учитывают сложившегося в стране уровня материального обеспечения значительной части российских граждан и разницу в типах и уровне жилья.
В этой связи уже этой осенью «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» будет добиваться установления предельных расходов граждан на тарифы ЖКХ и введения ограничений на рост тарифов.
Кроме того, наша партия и наши депутаты в Государственной Думе РФ будут добиваться расширения прав и полномочий собственников жилья в целях защиты их интересов и сокращения расходов на обслуживание жилья.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ ПАРТИИ «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
l Установить предельный уровень оплаты услуг ЖКХ для малообеспеченных семей.
Законопроект предусматривает установление максимально допустимой доли расходов граждан на оплату услуг ЖКХ в размере не более 10% от совокупного дохода семьи.
l Ввести норму максимального ежегодного увеличения тарифов ЖКХ (не более 50% от уровня прогнозируемой инфляции).
l Обеспечить справедливые условия для жилищного самоуправления.
Комплекс законопроектов предусматривает разработку системы самоуправления собственников жилья, включающую бесплатное межевание и оформление в собственность земли, передачу жителям нежилых помещений, право прямых расчетов за услуги ЖКХ, минуя посредников.
l Ввести систему возмещения расходов на оплату ЖКХ для специалистов, проживающих и работающих в сельской местности.
СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
ВОЕННОСЛУЖАЩИМ
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» считает, что уровень материального и социального обеспечения российских военнослужащих сегодня не соответствует роли и задачам российской армии в современном обществе.
Низкие зарплаты и пенсии, отсутствие социальной защищенности военных в период службы и при выходе в отставку, плохие условия проживания офицеров и их семей — вот неполный перечень проблем, которые стоят на повестке дня.
В рамках консультаций с наиболее авторитетными специалистами, представителями общественных организаций, объединяющих нынешних военных и военных в отставке, Рабочая группа по вопросам социальной защиты военнослужащих и членов их семей при фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе РФ разработала пакет законопроектов, который будет представлен на рассмотрение парламента уже осенью этого года.
Законодательные инициативы направлены на повышение уровня доходов военнослужащих, обеспечение их качественным и доступным медицинским обслуживанием, внедрение необходимой социальной защиты для военнослужащих и членов их семей, а также на создание системы гарантий на получение военнослужащими собственного жилья.
Предлагаемые партией инициативы помогут не только создать необходимые условия для тех, кто выбрал своей профессией военное дело, но и вернуть престиж военной службе в России.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ ПАРТИИ «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
l Гарантировать минимальную величину денежного довольствия без учета дополнительных денежных выплат на уровне не ниже минимального размера оплаты труда.
l Установить ежегодный пересмотр размера денежной компенсации на военнослужащего и членов его семьи с учетом уровня инфляции.
l Ввести систему компенсаций военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей.
l Увеличить суммы ежегодных выплат на санаторно-курортное лечение и организованный отдых военнослужащих.
l Ввести дополнительную денежную компенсацию при досрочном увольнении с военной службы в связи с признанием его негодным к военной службе вследствие увечья либо заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы.
l Индексировать накопления военнослужащих на жилье.
Законопроект вводит механизм ежегодной индексации накоплений по программе накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
l Обеспечить военнослужащим, военным пенсионерам и членам их семей гарантированное вступление в жилищные ко-оперативы и получение в собственность земельных участков.
АДРЕСНАЯ
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Переход к рыночной экономике в России сопровождался фактическим «замораживанием» социальной защиты граждан со стороны государства, лишив самые незащищенные категории граждан поддержки со стороны государства.
Партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выступает за превращение нашей страны в по-настоящему социальное государство, в котором каждый нуждающийся может рассчитывать на оказание действенной помощи со стороны государства.
С этой целью партия намерена добиваться восстановления механизмов социальной защиты и обеспечения равных прав для всех категорий граждан, вне зависимости от их социального и материального положения.
Мы считаем, что государство должно активнее оказывать поддержку инвалидам и тем гражданам, здоровье и трудоспособность которых пострадали при исполнении ими своих служебных обязанностей в интересах государства.
Кроме того, учитывая сложившуюся демографическую ситуацию, наша партия считает необходимым оказывать более существенную поддержку молодым матерям. Адресная социальная помощь должна на деле продемонстрировать желание государства исправлять сложившуюся демографическую ситуацию.
Партия также считает важным восстановить доступность высшего образования для всех категорий граждан, а не только для состоятельной ее части. Бесплатные подготовительные отделения в ВУЗах, после окончания которых выпускники зачисляются без вступительных экзаменов, должны помочь получить высшее образование рабочим, солдатам, детям из многодетных семей, инвалидам.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ ПАРТИИ «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
l Гарантировать социальную защиту инвалидов.
Законопроект обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
l Увеличить денежную помощь матерям.
Комплекс законопроектов увеличивает уровень денежного пособия по рождению и уходу за ребенком, увеличивает продолжительность оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком с полутора до трех лет.
l Ввести дотации матерям на повышение профессионального уровня и переподготовку.
Законопроект вводит систему финансирования профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации для матерей после отпуска по уходу за ребенком.
l Ввести квотирование на получение бесплатного образования для социально незащищенных групп граждан.
Законопроект формирует систему довузовской подготовки, рассчитанную на получение высшего образования на бюджетной основе представителями наименее социально защищенных слоев населения.
l Увеличить денежные выплаты «чернобыльцам».
Закон индексирует размеры выплат, исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ.
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ
Коррупция несет в себе прямую угрозу безопасности страны. Коррупция наносит материальный ущерб стране, дискредитирует власть и меняет мотивацию коррумпированных чиновников. По оценкам экспертов, ущерб от коррупции составляет более 10% всего российского ВВП.
В этой связи «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» выступает за серьезное ужесточение наказания за взяточничество. Одним из наиболее эффективных механизмов в борьбе с коррупцией является «прозрачность» финансовых операций чиновников.
Партия будет добиваться принятия разработанных нашими депутатами законопроектов, направленных на противодействие коррупции в нашем обществе.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ ПАРТИИ «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
l Приравнять коррупцию к преступлениям против государства.
Законопроект предполагает ужесточение наказания за дачу и получение взяток, отмену условных сроков за данное преступление, а также введение конфискации имущества для чиновников, осужденных судом по «коррупционным» статьям.
l Лишать права на государственную пенсию за преступления по «коррупционным» статьям — против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.
l Сделать доходы и расходы чиновников «прозрачными».
Законопроект обязывает чиновников и членов их семей публиковать в СМИ декларацию о доходах и расходах, а также предоставлять сведения о дополнительном доходе госслужащего.
Обсудить новость на Форуме