15:15 09.12.2008 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Назрела необходимость в создании целой системы международных механизмов оперативного реагирования на возникающие экологические вызовы
Председатель Совета Федерации, лидер партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ Сергей Миронов принял участие в открытии Невского международного экологического конгресса, который проходит в Таврическом дворце.
Выступая на пленарном заседании, Сергей Миронов подчеркнул необходимость поиска новых форм законодательной поддержки экологически ориентированных предприятий и организаций. Символично, заметил он, что конгресс проходит в преддверии международного Дня прав человека, ведь право пользоваться чистой окружающей средой независимо от места проживания, статуса или достатка является одним из важнейших для человека.
«В ближайшие годы России предстоит решить масштабные общенациональные задачи, - сказал Сергей Миронов. - Среди них – перевод экономики на инновационный путь развития, преодоление демографического кризиса, обеспечение достойного качества жизни всех граждан. Успешное выполнение этих задач самым тесным образом связано с экологическим благополучием. Сегодня внашей стране немало делается для сохранения окружающей среды».
Сергей Миронов подчеркнул, что в России много внимания уделяется совершенствованию экологического законодательства. «Основы экологической политики в нашей стране определены Экологической доктриной, действуют федеральные законы «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе», «Об отходах производства и потребления», «Об особо охраняемых природных территориях». Вступили в действие Лесной и Водный кодексы. Идет работа над правовыми актами, которые упорядочат всю систему природоохранных требований и усилят экологическую ответственность во всех сферах производства и потребления», - сказал он.
Сергей Миронов сообщил, что с целью повышения экологичности и конкурентоспособности экономики России намечено к 2020 году снизить энергоемкость производств не менее чем на 40%. Закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», по его словам, уже рассматривается Государственной Думой.
«В деле сохранения окружающей среды наша страна уделяет большое внимание международному сотрудничеству. Здесь нашими ориентирами являются выполнение взятых на себя обязательств и активное формирование глобальной экологической повестки. Россией подписан ряд двусторонних и многосторонних соглашений в сфере экологии и природопользования. Реализуются проекты в рамках Киотского протокола. Мы стремимся к равноправному сотрудничеству в совместной охране природных ресурсов, в обмене экологически безопасными технологиями, в развитии системы утилизации и переработки отходов», - отметил Сергей Миронов.
Говоря о ситуации с экологией в настоящий период, лидер «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» сказал, что задача сохранения природной среды может приобрести особую остроту в связи с преодолением негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса. «Сегодня все более очевидна ущербность моделейразвития, которые нацелены на получение прибыли любой ценой. Такой подход не позволяет предотвращать глобальные угрозы, в том числе экологические. Убежден, что после кризиса мир должен измениться. Он должен стать более справедливым, гуманным и гармоничным, - считает лидер «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ». - Таким, в котором на первом месте стояли бы права и интересы человека. А для этого экологический фактор должен быть в полной мере учтен в новой архитектуре международных отношений. Не случайно лидеры многих стран, в том числе входящих в «Большую восьмерку», все чаще обращаются к теме достижения оптимального баланса между развитием экономики и сохранением природы», - сообщил Сергей Миронов.
Далее он обратил внимание на тот факт, что Невский конгресс проходит одновременно с Конференцией сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, где обсуждаются вопросы эффективности механизмов Киотского протокола. Сегодня налицо определенное несовершенство Киотского протокола и следующий год станет ключевым для подготовки посткиотского соглашения, заметил Сергей Миронов.
«Существуют разные мнения, какие принципы должны быть заложены в основу будущего документа. Одни страны призывают к принятию добровольных обязательств по снижению вредных выбросов. Другие - стремятся к совместной реализации природоохранных проектов, к использованию современных экологически чистых и безопасных технологий. Считаю, что соглашение, которое придет на смену Киотскому протоколу после 2012 года, призвано стать более гибким и справедливым. Оно должно объединить все основные промышленные страны. По существу, нам требуется переход к глобальному НЭПу – новойэкологической политике. При этом мы должны не забывать, что одним из ключевых направлений экологической политики является сохранение «зеленых легких планеты» - лесов. К сожалению, сегодня использование лесных ресурсов зачастую носит характер безудержной, хищнической эксплуатации», - выразил свое мнение лидер «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ».
«Моя принципиальная позиция заключается в том, что лесной раздел международного экологического законодательства нужно значительно усилить. Он должен создавать стимулы для сбережения и приумножения лесов. Это позволит сократить воздействие вредных выбросов, сохранить уникальные экосистемы, чистый воздух, хорошую почву и воду», - считает Сергей Миронов.
«Недостаток чистой воды - одна из угроз, с которыми столкнется человечество уже в ближайшие десятилетия. Согласно прогнозам ООН, к 2025 году около 4 миллиардов человек будут жить в условиях водного дефицита. Ограниченность запасов пресной воды может серьезно повлиять на общественно-политическую ситуацию в ряде регионов мира. Уже сегодняспоры за водные ресурсы нередко приобретают достаточно острую форму. Нарастающий дефицит воды – это реальный фактор, который оказывает заметное влияние на изменение структуры мировой экономики», - подчеркнул он.
«Россия располагает одной пятой частью мировых запасов воды. Качество, рациональное использование и сохранение водных ресурсов становятся важными составляющими нашего развития. Нам нужно в полной мере использовать возможности водосбережения в быту, в сельском хозяйстве и на производстве, - убежден Сергей Миронов. - К сожалению, до сих пор отсутствуют надежные международные механизмы обеспечения экологической безопасности водных ресурсов. Приходится констатировать, что международное экологическое право недостаточно адекватно возникающим вызовам. При этом темпы его развития сегодня не соответствуют скорости обострения проблем. Такое положение дел не может не беспокоить нас. Уверен, что речь должна идти об ускоренной подготовке международной конвенции по использованию и сохранению запасов пресной воды».
По мнению Сергея Миронова, в наше времяназрела необходимость в создании целой системы международных механизмов, которые бы оперативно реагировали на весь спектр возникающих экологических и природных вызовов.
«В современном мире серьезную опасность представляют крупные техногенные и природные катастрофы. Нередко они угрожают масштабными экологическими и гуманитарными последствиями. Это делает необходимым создание международной службы спасения, которая позволила бы объединить усилия всех стран, заинтересованных в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, - уверен он. – Еще одним важным элементом международной безопасности могла бы стать система глобальных резервов. Мы видим, что отдельные государства зачастую не могут самостоятельно справиться с последствиями стихийных бедствий и катастроф, помочь оказавшимся в беде людям. В этом ряду следует также рассмотреть возможность создания международного Фонда страхования экологических рисков».
Лидер «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» полагает, что необходимо образовать всемирную систему мониторинга и прогнозирования изменений климата и связанных с этим экологических последствий.
«Серьезной проблемой является также неготовность многих развитых стран делиться новыми экологически чистыми технологиями. Высокая стоимость таких разработок и ограничение доступа к ним ведут к углублению технологического неравенства и не способствуют снижению экологических рисков. На мой взгляд, изменить ситуацию могло бы создание специальной организации по распространению и передаче экологичных технологий в рамках ООН, аналогичной МАГАТЭ, - предположил Сергей Миронов. - Также считаю необходимым образование международного фонда накопления и внедрения экологически безопасных технологий. Он мог бы заниматься сбором и хранением информации по технологиям, вопросами их разработки, лицензирования, передачи и освоения.В такой фонд должны иметь возможность обращаться напрямую все, кто заинтересован в распространении технологий: от ученых и изобретателей до предпринимателей и экологов».
По мнению Сергея Миронова, «нам нужно активно внедрять технологии, которые позволяют рачительно расходовать наши природные ресурсы. При этом актуальным остается повышение доступности подобных разработок в быту, на производстве, для малого и среднего бизнеса. Решению энергетических проблем способствует развитие экологически безопасных и экономичных производств. В частности, немалый интерес вызывают технологии использования попутного газа. Они позволяют сократить потери энергоресурсов и снизить уровень вредных выбросов», - считает он.
«Экологический фактор является одним из ключевых для устойчивого развития крупных городов и городских агломераций. Острой экологической проблемой для мегаполисов становится утилизация отходов. В некоторых странах города уже столкнулись с так называемым «мусорным кризисом», - рассказал Сергей Миронов. - Между тем, индустрия переработки и дальнейшего использования бытовых и промышленных отходов обладает значительным потенциалом. Кроме решения экологических проблем, она способствует созданию новых рабочих мест, значительной экономии энергии и исходного сырья».
Лидер «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» считает, что «мы должны больше внимания уделять причинам, а не борьбе со следствиями. В частности, перспективный шаг в этом направлении – это стимулирование производства экологичной упаковки».
Формирование массового экологического сознания – это еще одна серьезная проблема, считает Сергей Миронов. «Мы должны помнить слова выдающегося русского писателя Антона Павловича Чехова: «Человек одарен разумом и творческою силой, чтобы преумножать то, что ему дано». Развитию культуры бережного использования ресурсов могло бы способствовать создание кодексов экологической этики для производителей, продавцов и потребителей товаров. Весомый вклад в эту работу способны внести неправительственные организации. Напомню, что именноблагодаря усилиям общественных организаций был скорректирован ряд экологически небезопасных проектов», - сказал в выступлении на Невском международном экологическом конгрессе Сергей Миронов.
По материалам пресс-службы Совета Федерации
Обсудить новость на Форуме