21:15 20.08.2008 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» - бюджет должен быть иным
Депутаты фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» обсудили проект бюджета на 2009 – 2011 г.г. с заместителем Председателем Правительства, Министром финансов РФ Алексеем Кудриным. Встреча фракции с Алексеем Кудриным началась с сюрприза. За час до ее начала депутатам «СПРВЕДЛИВОЙ РОССИИ» раздали обновленный проект бюджета.
От имени Минфина Алексей Кудрин представил депутатам два документа – концепцию самого трехлетнего бюджета и «Основные направления бюджетной политики». Представители «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» раскритиковали оба документа, отметив, что их реализация не позволит «системно улучшить уровень и качество жизни всех слоев населения».
Руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Николай Левичев сразу обратил внимание Алексея Кудрина на недостатки бюджета и подчеркнул, что «материалы, которые мы получили накануне, не совсем соответствуют формату бюджета».
В ответ Алексей Кудрин рассказал о том, что Министерство перешло на принцип планирования «скользящей трехлетки», чтобы каждое министерство и ведомство имело возможность внести предложения в проект.
Он отметил, что нефтегазовые ресурсы продолжают расти. Представители Минфина убеждены: это вопрос, который влияет на инфляцию, а также на другие параметры экономики. Поэтому прирост расходов должен быть всегда умеренным. В следующем году расходы будут увеличены более чем на 22 процента.
Министр финансов также рассказал, что в предстоящие три года 2,5 тысячи поселков будут подключены к федеральным и другим трассам дорогами с твердым покрытием. Развитие транспортной системы он назвал самым главным приоритетом. Алексей Кудрин отметил, что раньше этому вопросу уделялось недостаточно внимания. Новая программа развития транспортной системы начнет работать с 2010 года.
Среди приоритетов Алексей Кудрин назвал такие направления, как комплектование военнослужащих и здравоохранение.
Николай Левичев отметил, что при знакомстве с проектом депутаты фракции видят, что «профицитная идеология бюджета пробивает себе дорогу». В ответ Алексей Кудрин сказал, что его позиции базируются на современных научных знаниях, и проект составлялся таким, чтобы избежать возможной инфляции.
Доводы министра финансов оказались неубедительными для депутатов фракции. Многие из них задали министру конкретные вопросы по бюджету. Заместитель председателя Комитета ГД по энергетике Иван Грачев поинтересовался: «Не считаете ли вы возможным поддержку федеральной целевой программы, посвященной малой энергетике?». Министр финансов поддержал данное предложение и высказался за подготовку соответствующей программы.
На вопрос заместителя председателя Комитета ГД по охране здоровья Эльмиры Глубоковской о поддержке здорового образа жизни Алексей Кудрин ответил, что финансирование пропаганды здорового образа жизни заложено в документе. Депутаты не увидели этого в силу того, что им был представлен неполный проект.
Он также подчеркнул, что Министерство планирует увеличить долю здравоохранения в федеральном бюджете.
На предложение Веры Лекаревой о финансировании ветеранов Великой Отечественной войны министр финансов сказал, что ветераны сейчас находятся в более привелигированном положении по сравнению с другими пенсионерами.
Что касается наболевшего вопроса о пенсиях, то в рамках бюджетной стратегии до 2023 года не вносится предложений о повышении пенсионного возраста, но, по мнению Алексея Кудрина, в перспективе такой вопрос встанет. Министр финансов также отметил, что если говорить о величине пенсий через 10, через 15 лет, то она напрямую связана с пенсионным возрастом.
Он пояснил, что повышение пенсионного возраста увеличивает количество плательщиков налога, которые обеспечивают накопление пенсий, и срок, в течение которого этот налог уплачивается. Тем самым обеспечивается больший размер пенсий в будущем.
В ходе встречи депутаты фракции критиковали проект бюджета, подкрепив свои доводы вескими аргументами. В частности, депутаты критиковали вложения международных резервов РФ. Объем международных резервов сейчас составляет 597,5 миллиарда долларов, из них долларовые резервы - порядка 45%.Однако Министр финансов заявил, что размещение международных резервов РФ в облигации американских ипотечных корпораций Fannie Mae и Freddie Mac обеспечило доход более 1 миллиарда долларов за полгода.
По словам Алексея Кудрина, средства резервного фонда и фонда национального благосостояния, которые учитываются пока в структуре международных резервов, размещаются в самом консервативном пакете, какой можно себе представить, и потому фонд не потерял ни цента. Министр финансов также отметил, что даже если бы были какие-то потери, они бы восстановились в течение нескольких лет, поскольку нацелены на долгосрочные вложения.
Он подчеркнул, что международные резервы нельзя размещать на российском рынке, поскольку они, в частности, существуют для поддержки оплаты импортной продукции, которая не продается за рубли. К тому же российский рынок менее надежен с точки зрения рейтинга обращающихся на нем активов.
Основная мысль Алексея Кудрина, представлявшего проект бюджета, заключалась в том, что расходы бюджета растут, однако этот рост необходимо сдерживать в «умеренных рамках». Депутаты интересовались, почему правительство решило принять за основу концепцию «профицитной идеологии» бюджета – только в 2009 году запланирован профицит в 707 млрд. рублей. «И это в условиях, когда денег не хватает на решение самых неотложных социальных задач. Мы не видим никаких оснований отказываться от концепции сбалансированного бюджета»,- возмущался Николай Левичев. В ответ министр финансов попытался доказать, что даже такой большой профицит – «это нормально». По его мнению, если вложить эти деньги в экономику, страну неизбежно ждет рост инфляции и замедление темпов развития.
Выступая с заключительным словом, депутат Оксана Дмитриева попросила министра скорректировать бюджет, увеличив его социальную составляющую. По мнению представителей «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ», Минфин должен выделять больше средств на финансирование пенсий и зарплат бюджетникам – запланированный профицит позволяет это сделать.
Алексей Кудрин, внимательно слушавший всех выступающих, пообещал рассмотреть все предложения «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ», заверив собравшихся, что замечания депутатов не останутся без внимания и будут учтены правительством при доработке проекта.
В завершение встречи Николай Левичев поделился своими впечатлениями. «Могло быть и хуже, - сказал он. Заметьте, у депутатов фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ нет секретов от прессы. Процесс обсуждения бюджетных параметров должен быть прозрачным».
«Мы по-прежнему считаем, что оправдания профицитного бюджета – это неумение или нежелание правительства, и не только его финансового блока, более тщательно работать над расходной частью проекта».
«Мы выделили несколько направлений, по которым будем инициировать изменения в проект бюджета. Если это не удается в первом чтении, возможно, получится во втором скорректировать позиции, которые пойдут на пользу социального самочувствия населения, создадут задел на будущее», - высказался руководитель фракции.
Принципиальной позицией «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» является также программа государственной поддержки развития муниципальных образований. «Мы постараемся эту тему взять под партийный контроль. Наши предложения будут лоббироваться не только на уровне заместителя председателя Правительства», - заключил Николай Левичев.
Обсудить новость на Форуме