12:45 01.03.2011 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Выступление Марины Смирновой на заседании Палаты депутатов СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в Вологодской области 25 февраля
В начале 2011 года в Москве был презентован статистический сборник о положении дел в молодежном сообществе России по итогам 2000-х годов. Он был издан совместными усилиями международного детского фонда ООН ЮНИСЕФ и Федеральной службой государственной статистики России. В основе сборника – официальные статистические данные российских ведомств, а также переписей населения.
Актуальность этого сборника состоит в том, что он дает возможность сопоставить процессы, происходящие в молодежном сообществе Вологодской области с аналогичными процессами в других регионах Российской Федерации. Таким образом, у нас появилась возможность оценить эффективность молодежной политики в нашем регионе на основе беспристрастных данных. А эти данные являются весьма тревожными:
Численность молодых людей в возрасте 15–29 лет составляет 23% от общего числа жителей Вологодчины.
Если говорить о проблеме употребления алкоголя, наркотиков и иных психотропных веществ в возрастной категории 15–17 лет, то данные по Вологодской области, в целом, не вызывают опасения. Однако в возрастной категории 18–19 лет мы имеем резкий всплеск этих асоциальных явлений. По случаям употребления алкоголя, наркотиков и других психотропных веществ с причинением вреда здоровью молодых людей наш регион занимает уверенное третье место по Северо-Западному федеральному округу. Более 10% случаев алкоголизма среди молодежи на северо-западе зарегистрированы на Вологодчине.
Очевидно, что эти процессы негативно сказываются на состоянии здоровья молодых людей. Показатели заболеваемости молодежи в Вологодской области на четверть, а по некоторым видам заболеваний - на треть, превышают среднероссийские показатели. В регионе зарегистрирован особенно высокий уровень заболеваемости молодежи психическими расстройствами, болезнями крови, глаз и дыхания.
Данные по количеству абортов особо ярко демонстрируют качество работы не только медицинских учреждений, но и психологической службы. В 2009 году на 1000 девушек в возрасте 20–24 лет только официально зафиксировано более 77 случаев искусственного прерывания беременности (это один из самых высоких показателей не только по федеральному округу, но и в целом по России). Федеральный показатель в этой возрастной группе составляет 55,5 случаев на 1000 женщин. В возрастной группе 25–29 лет в Вологодской области зафиксировано более 89 случаев на 1000 женщин, это второй показатель по округу и опять же один из самых высоких по Российской Федерации (федеральный показатель – 61,8 случаев на 1000 человек).
Не может не тревожить статистика преступлений, совершаемых подростками и молодежью. В возрастной группе 14–17 лет в 2009 году было зарегистрировано 1200 преступлений. Это лишь немногим меньше, чем в Архангельской области и Республике Коми, где наблюдается наиболее сложная криминогенная обстановка в подростковой среде на северо-западе России. По показателям преступности в возрастной группе 18–29 лет (4900 преступлений) Вологодская область также занимает лидирующие позиции, уступая лишь Санкт-Петербургу, Архангельской области и Республике Коми.
Объяснение этих статистических данных мы можем найти в параметрах социального развития региона за последние годы. В рамках так называемой оптимизации бюджетной сферы, по данным Департамента финансов Вологодской области, за последние годы в сфере здравоохранения сокращены более 6 тыс. штатных единиц, объем финансирования этой отрасли сократился на 721 млн руб, а расходы в сфере образования уменьшились более чем на 394 млн рублей.
Думаю, что приведенные выше статистические данные должны стать предметом серьезных дискуссий по поводу эффективности молодежной политики, проводимой как на уровне Вологодской области, так и в муниципальных образованиях. Целесообразно, чтобы инициатива по проведению этих мероприятий исходила именно от депутатского корпуса СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.
В связи с этим предлагаю следущее:
1. Аппарат регионального отделения партии в ближайшее время направит приведенную мной информацию из статистического сборника в местные отделения партии и руководителю фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Заксобрании.
2. Депутаты от нашей партии направят официальные запросы в соответствующие структуры с просьбой дать информацию по тем проблемным показателям, о которых я говорила сегодня в разрезе муниципальных образований.
3. После того как эта информация будет получена, мы проанализируем ситуацию более детально. Целесообразно, чтобы наши депутаты и фракции добились проведения депутатских и общественных слушаний для выявления причин наиболее проблемных статистических данных.
4. Для участия в этих мероприятий необходимо будет привлечь не только представителей властей и муниципальных структур, но и общественных объединений, и просто неравнодушных граждан. К примеру, к проведению слушаний по проблемам с абортами, можно будет привлечь женские организации, входящие в Совет по консолидации женского движения Вологодской области, а также федеральные структуры.
Наша главная цель – показать, что те проблемы, о которых я говорила, в нашем регионе приобретают особо крупные масштабы. А это значит, что не все в порядке с механизмами принятия решений, с распределением ресурсов в процессе принятия бюджетов, в практике взаимодействия властей с общественными объединениями. Мы должны показать общественности, что эти проблемы нам небезразличны, и мы стремимся к их решению.
Обсудить новость на Форуме