16:15 14.02.2013 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Валерий Гартунг: Россияне все-таки получат ренту от продажи природных ресурсов, но не все – человек 20-30
Источник:
Государственная Дума России приняла в первом чтении проект закона, предусматривающий изменение Бюджетного кодекса и создание специализированной организации - ОАО «Росфинагентство», которой будут переданы в доверительное управление средства Резервного фонда, Фонда национального благосостояния, а также управление государственным долгом России.
По мнению заместителя руководителя фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Оксаны Дмитриевой, теперь ОАО «Росфинагентство» может передать эти средства в доверительное управление другим управляющим компаниям и бюджетными деньгами россиян будут играть на бирже. Этот закон полностью дезавуирует все предыдущие цели и задачи создания Резервного фонда и ФНБ как «подушки безопасности на черный день» и как формы борьбы с инфляцией через стерилизацию денежной массы, полученной от экспорта российских углеводородов. Из управления средствами Резервного фонда исключается Центробанк, который по конституции отвечает за стабильность денежного обращения и устойчивость рубля, а также допускается банкротство!!! специализированной финансовой организации. Если Центробанк операции со средствами федерального бюджета осуществлял безвозмездно, то ОАО «Росфинагентство» будет те же операции с теми же активами осуществлять за вознаграждение, плюс ему должны компенсироваться расходы в связи с выполнением этой функции.
При этом перед Росфинагентством не ставится задача повышения доходности от управления средствами вверенных фондов. Специализированной финансовой организации передаются на аутсорсинг функции по управлению государственным долгом в виде государственных ценных бумаг, компания будет одновременно заниматься операциями по размещению средств и по заимствованиям, что может стать основой для широкомасштабных финансовых злоупотреблений и инсайдерских спекуляций, которые невозможно проконтролировать. Нет ни одного прецедента в экономической практике, чтобы государство само устанавливало правила и само играло на фондовом рынке.
Помимо противоречий общемировой практике и аксиомам государственных финансов, Конституции РФ, закон о Росфинагентстве противоречит статьям 32, 35, 36, 38 Бюджетного кодекса, а именно принципам полного покрытия, единства кассы, принципу прозрачности (открытости) бюджета, принципу адресности и целевому характеру расходования бюджетных средств.
«Еще в 2003 году я предложил принять закон о природной ренте, предусматривающий ежегодное начисление на персональные счета россиян части доходов от добычи полезных ископаемых, - сообщил агентству «Урал-пресс-информ» депутат Госдумы Валерий Гартунг. - На тот период эта сумма составляла бы не менее 300 долларов в год на человека, включая младенцев, на 2013 год – от одной до полутора тысяч долларов. Но мой закон Дума отклонила. Зато в 2004 году на его основе был создан Стабилизационный фонд, где в интересах всех россиян аккумулировались нефтедоллары. Теперь эти средства – более 5,3 триллиона!!!! рублей - хотят передать какому-то ОАО, заранее оговаривая возможность его банкротства. Похоже, россияне действительно смогут получить природную ренту, но не все, а человек 20-30, близких к ОАО «Росфинагентство».
Партия «Справедливая Россия» уже начала сбор подписей жителей страны против принятия закона. До вступления в силу ему предстоит пройти еще два чтения в Думе, утверждение Советом Федерации и президентом. «Если удастся собрать не менее 100 тысяч подписей россиян против, их обращение должно быть рассмотрено правительством. Допустив принятие этого закона, россияне потеряют очень многое», - подчеркнул Валерий Гартунг.
«Урал-пресс-информ»
Обсудить новость на Форуме