08:00 07.06.2010 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
В Госдуме прошел круглый стол «Государственно-частное партнерство в сфере обеспечения безопасности граждан»
3 июня в Государственной Думе прошел круглый стол «Государственно-частное партнерство в сфере обеспечения безопасности граждан».
Организатором круглого стола выступил Комитет ГД по экономической политике и предпринимательству, однако в его работе приняли участие депутаты и из других профильных комитетов российского парламента, более 100 специалистов из министерств и ведомств, занимающихся вопросами безопасности граждан, и представителей российского бизнеса, оказывающих услуги в этом секторе.
Насколько оправдана в нашей стране монополия государства на обеспечение безопасности граждан и их имущества? Что может предложить бизнес в этой сфере? Будет ли создана в России система частных служб спасения и пожарных? На эти и другие вопросы искали ответы участники круглого стола.
Его ведущий, депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе Валерий Зубов, призвал собравшихся аккумулировать идеи и предложения по изменению действующего законодательства, направленные на создание базы для более тесного взаимодействия бизнеса и государства в сфере, до сих пор считающейся прерогативой исполнительной власти. Он сослался на международный опыт, демонстрирующий эффективность подобного сотрудничества, и признал, что Россия пока еще не в полной мере использовала потенциал частных структур в этой важнейшей сфере.
Тему продолжил Иннокентий Иванов, представляющий международную юридическую фирму «Фрешфилдс Брукхаус Дерингер». Он рассказал о зарубежном опыте по реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере обеспечения безопасности граждан и возможностях его реализации в России. Доклад заместителя директора Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны МЧС РФ Андрея Легошина был посвященподходам к организации системы комплексной безопасности на автомобильных дорогах.Только за 2009 год зафиксировано 203 603 ДТП, в которых погибли 26 084 человека, из них по вине нетрезвых водителей – 12 326 аварий, в которых погибло 2 217 человек. Количество угнанных автомобилей за 12 месяцев прошлого года составило 49 288 штук. За тот же период времени произошло 187 490 пожаров, в которых погибло 13 933 человека, а прямой материальный ущерб составил 10 млрд 929,7 млн рублей. Это огромные цифры: за всю десятилетнюю операцию в Афганистане СССР потерял убитыми 15 051 человека.
Участники круглого стола согласились, что текущее положение дел в сфере безопасности не может считаться благополучным. Исправить ситуацию можно за счет активного сотрудничества бизнеса и государства и массового внедрения современных технологий, например, телематических систем. Об этом свидетельствует успешный опыт реализации таких проектов по всему миру. Как рассказал президент группы компаний «Цезарь Сателлит» Леонид Огарев, в Бразилии принят закон, согласно которому с 2011 года все автомобили в стране в обязательном порядке будут оборудоваться спутниковыми системами. Цель закона – борьба с угонами, упорядочение процесса регистрации транспортных средств и решение проблем дорожного трафика.
В сфере борьбы с пьянством за рулем показателен пример Скандинавии. В Швеции при поимке за рулем в нетрезвом виде автовладельцу предлагают установить на свой автомобиль алкозамок. Таким образом, провинившийся сохраняет водительские права, но поехать он сможет только в трезвом виде. По мнению Леонида Огарева, эта гуманная, но, в то же время, действенная мера была бы очень кстати в российских реалиях.
Есть примеры успешного сотрудничества частных компаний и государства и в российской практике, в частности, в Москве, только одна из компаний в течение 10 лет в сотрудничестве с ГУВД Москвы вернула автовладельцам почти 3,5 тыс. автомобилей на сумму более чем в 200 млн долларов. Участники дискуссии согласились с тем, что чем больше будет таких совместных проектов, тем более безопасным будет наше общество.
Начальник центра приема экстренных вызовов Московской службы спасенияАндрей Кравцев поделилсяпримерами взаимодействия негосударственных организаций в сфере безопасности с государственными экстренными оперативными службами.
Депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Госдуме, заместитель председателя Комитета ГД по безопасности Геннадий Гудков высказался в пользу интенсивного сотрудничества государства и бизнеса, необходимость которого в России давно назрела. При условии проведения соответствующих законопроектов и их применения на практике государственные усилия в сфере обеспечения безопасности граждан и их имущества были бы поддержаны опытом и технологиями ведущих частных компаний.
В ходе дискуссии был выдвинут ряд конкретных предложений, реализация которых существенно улучшить общий уровень безопасности в России. Огромную пользу в деле борьбы с угонами даст создание единой общедоступной базы регистрационной информации автомобилей, а также законодательно разрешенное использование в суде и при разборе спорных ситуаций данных спутниковых систем, установленных в автомобили.
В заключение круглого стола его модератор Валерий Зубов подчеркнул полезность и актуальность подобных встреч. По итогам мероприятия, заявил депутат, будет создан специальный орган, возможно государственная комиссия, призванная объединить усилия органов законодательной и исполнительной власти по созданию правовых условий развития государственно-частного партнерства в области безопасности граждан. Он призвал представителей бизнес-структур активнее инициировать проекты и предложения, реализация которых возможна на условиях государственно-частного партнерства.
Обсуждение инициатив в сфере противодействия угонам и эффективной борьбы с техногенными авариями, высказанных в ходе обсуждения, будет продолжено в профильных комитетах и получит свое продолжение в виде законопроектов.
Обсудить новость на Форуме