18:30 14.10.2010 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
В Госдуме прошел круглый стол «Энергоэффективность, модернизация и реформирование ЖКХ»
14 сентября в Госдуме прошел круглый стол «Энергоэффективность, модернизация и реформирование ЖКХ». Вел круглый стол депутат фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Госдуме, заместитель председателя Комитета ГД по энергетике Иван Грачев.
На заседание были приглашены представители госструктур, эксперты, руководители предприятий, работающих в жилищно-коммунальной сфере.
Иван Грачев подчеркнул, что проблема энергоэффективности и модернизации ЖКХ – это проблема комплексная. На ее решение требуются большие денежные ресурсы, но через тарифы их получить невозможно. Нужны средства из бюджета, и расходование этих средств должно быть максимально эффективным. С другой стороны, именно энергоэффективная система дает возможность сэкономить, получить дополнительные средства для модернизации, и с точки зрения использования денег – бюджетных, муниципальных, – требуются четко продуманные новые схемы. Однако используемые для этого методы самоорганизации, например ТСЖ, на данном этапе решить проблему не могут, потому что граждане не готовы к новым условиям. Депутат выступил против насильственного насаждения ТСЖ, а также саморегулиремых организаций по аналогии со строительным комплексом.
Необходимо принять законы, направленные на введение системы налоговых и иных преференций для организаций и граждан, решающих проблемы энергоэффективности. Например, предусмотреть в действующем налоговом законодательстве возможность предоставления льгот на уплату налога на прибыль в части инвестиционных затрат предприятий водопроводно-канализационного хозяйства; ввести льготу на уплату налога на имущество предприятий ВКХ; стимулировать граждан к переходу на индивидуальные приборы учета воды и пр.
По итогам круглого стола были приняты рекомендации.
РЕКОМЕНДАЦИИ
участников круглого стола
«Энергоэффективность, модернизация и реформирование ЖКХ»
г. Москва. 14 октября 2010 года
Заслушав и обсудив сообщения докладчиков, поступившие материалы и предложения, участники круглого стола, организованного фракцией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе,
отмечают следующее:
Оценки социально-экономического развития страны показывают, что развитие энергетической инфраструктуры коммунальных систем муниципальных образований является базовой задачей для решения большинства жилищных проблем в регионах, неотделимо связанной со стратегическими проблемами развития страны.
Проблема энергоэффективности и модернизации ЖКХ – это проблема комплексная. На ее решение требуются значительные ресурсы, которые невозможно получить арифметическим увеличением тарифов. С другой стороны, именно энергоэффективность дает возможность получить дополнительные средства для модернизации.
Не оправдываются надежды на реализацию инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Предусмотренная Федеральным законом № 210 от 30.12. 2004 г. «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» схема предусматривает выдачу органом местного самоуправления технического задания на инвестиционную программу. Однако у большинства поселений недостаточно бюджетных возможностей для разработки плана территориального развития и комплексной программы развития инженерных коммуникаций и как закономерный итог - отсутствие инвестиционных программ, а следовательно - отсутствие возможности привлечь частный бизнес в коммунальный комплекс.
Участники круглого стола «Энергоэффективность, модернизация и реформирование ЖКХ»
рекомендуют:
субъектам законодательной инициативы - депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, органам законодательной власти субъектов Российской Федерации:
- внести ряд изменений в законодательство о Фонде содействия реформированию ЖКХ с целью повышения эффективности расходования средств:
направлять средства Фонда на разработку программ по энергосбережению и реформированию ЖКХ в субъектах и особенно в муниципальных образованиях, которые страдают отсутствием финансирования на разработку подобных программ;
финансировать реконструкцию инженерных сетей теплоснабжения и водоснабжения на принципах софинансирования с субъектами и муниципальными образованиями.
- ввести систему налоговых и иных преференций, стимулирующих энергоэффективность, для организаций и граждан. В частности, предусмотреть в действующем налоговом законодательстве возможность предоставления льгот на уплату налога на прибыль в части инвестиционных затрат предприятий водопроводно-канализационного хозяйства; ввести льготу на уплату налога на имущество предприятий ВКХ. С 01.01.2006 года в соответствии с Законом РФ № 139-ФЗ от 11.11.03 г. отменены налоговые льготы на объекты инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; стимулировать граждан к переходу на индивидуальные приборы учета.
- внести ряд изменений в ФЗ о саморегулировании, в частности, о принципах добровольного вступления в СРО; не допускать насильственного внедрения ТСЖ и иных коллективных объединений;
- создать рабочую группу по работе над законопроектами и предложениями в адрес Правительства с участием представителей Государственной Думы, государственных структур и бизнеса.
Обсудить новость на Форуме