13:53 28.04.2010 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Состоялась вторая видеоконференция партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и Демократической партией «Адилет» (Казахстан)
26 апреля во второй раз в практике двусторонних отношений прошла видеоконференция (Москва–Алматы) между партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и Демократической партией «Адилет». Стороны обсудили сложившуюся ситуацию в Кыргызской Республике и проблемы трудовой миграции в России и Казахстане.
С российской стороны в конференции принимали участие депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе, заместитель председателя Комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками Татьяна Москалькова, главный эксперт, консультант административно-правового управления МВД России Надежда Машковская, руководитель Международного управления Аппарата партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Борис Гуселетов, руководитель Департамента по работе с зарубежными политическими партиями Международного управления Аппарата партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Владлена Тихова.
Казахстанскую сторону на конференции представляли первый заместитель председателя Демократической партии (ДП) «Адилет», руководитель Центрального аппарата партии Толеген Сыдыхов, д.ф.н., профессор, член ЦК ДП «Адилет» Сагади Булекбаев,д.ю.н,член ЦК ДП «Адилет» Кабдулсамих Айтхожин,директор Департамента экономики партии «Адилет», член ЦК ДП «Адилет» Мажит Ахмеджанов и Председатель движения пенсионеров «Поколение» Ирина Савостина.
Первая часть встречи была посвящена двусторонним отношениям между Россией и Казахстаном, особый упор был сделан на трудовой миграционной политике. Миграционная политика крайне актуальна для обеих стран, к тому же юридически все вопросы, связанные с трудовой миграцией, прописаны в Соглашении между странами СНГ о правовом положении трудовых мигрантов. В этом документе обозначены гарантии трудовым мигрантам. К настоящему моменту Россия не ратифицировала этот документ. Татьяна Москалькова заявила о том, что партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и Демократическая партия «Адилет» могли бы совместно обратиться к российскому Правительству с просьбой ускорить процесс ратификации Соглашения.
Надежда Машковская привела данные о миграции граждан Казахстана в Россию: за последние два года эта цифра составила около 2,7 млн. В 2008 году на миграционный учет были поставлены более 600 тыс. казахстанских граждан, а в 2009 году - более 550 тысяч.
Председатель движения «Поколение» Ирина Савостина в своем выступлении отметила, что пенсионные системы России и Казахстана имеют большие отличия – начиная с возраста выхода на пенсию и заканчивая размером пенсии. В том случае если казахстанский пенсионер переезжает жить в Россию, то пенсии для него рассчитываются по российской системе и, таким образом, права казахстанцев не ущемляется. Однако если российский пенсионер переезжает в Казахстан, то там не учитывается ни стаж работы, ни заслуги перед страной пенсионера. Российский пенсионер в Казахстане получает минимальную пенсию, размер которой ниже прожиточного минимума.
С казахстанской стороны были заданы вопросы о том, сколько человек в соответствии с четырехсторонним соглашением между Республикой Беларусь, Казахстаном, Кыргызстаном и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства получили гражданство в России. Надежда Машковская сообщила, что в соответствии с этим соглашением порядка 38 тысяч казахстанцев получили гражданство. (25 тысяч граждан Республики Казахстан - за 2009 год, и около 13 тысяч - за 2008 год).
В ходе встречи Татьяна Москалькова попросила казахских коллег прислать законодательные акты Казахстана по вопросам миграции для того, чтобы тщательно проработать эти документы.
Вторая часть конференции была посвящена ситуации в Киргизии. Руководитель Международного управления Аппарата партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Борис Гуселетов дал общую оценку произошедшим событиям и рассказал о встрече руководителя фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе Николая Левичева с первым заместителем Председателя Социалистической партии «Ата-Мекен», исполняющим обязанности министра внутренних дел во Временном правительстве Кыргызстана Болотбеком Шерниязовым,которая состоялась утром 26 апреля. На встрече Болотбек Шерниязов подробно ознакомил с текущей политической ситуацией в Кыргызстане, причинах, приведших к отставке бывшего президента страны К. Бакиева, и рассказал о деятельности Временного правительства страны во главе с лидером фракции Социал-демократической партии в парламенте Кыргызстана Розой Отунбаевой. По словам Бориса Гуселетова, произошедшие события были связаны с ошибками бывшего Президента страны К. Бакиева, который окружил себя ближайшими друзьями и родственниками, а экономическая и политическая ситуация в республике на протяжении нескольких лет становилась все хуже и хуже, что и привело к массовым апрельским беспорядкам. Руководство партии СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ полностью поддерживает и разделяет позицию руководства России в этом вопросе. Сразу после начала апрельских событий в Киргизии Председатель Совета Федерации, лидер партии Сергей Миронов направил главе временного правительства Кыргызской Республики Розе Отунбаевой слова поддержки. Борис Гуселетов особо подчеркнул, что все вопросы необходимо решать в правовом поле, однако если сама власть выходит за рамки правового поля, то это ведет к негативным последствиям, которые и произошли в стране. Для Кыргызстана очень важно поддерживать хорошие отношения с Россией и с ближайшими странами, однако Узбекистан, Туркменистан и Таджикистан пытаются создать информационный вакуум и отгородиться от ситуации. В конце своего выступления Борис Гуселетов заявил: «Мы хотим, чтобы Кыргызстан встал на демократический путь развития и чтобы режим, подобный режиму Бакиева, больше никогда не восторжествовал в Кыргызской Республике».
Татьяна Москалькова в свою очередь добавила, что деятельность оппозиционных партий крайне важна для государства, и если не соблюдаются права таких партий, то возникает политический коллапс. Как отметила депутат, в прошлом году Президент России внес несколько законодательных инициатив, поддерживающих деятельность оппозиции. Так, всем партиям, в том числе и оппозиционным, предоставляется равный доступ к СМИ. Те партии, которые не преодолели парламентского барьера, должны иметь своих представителей в парламенте, потому что даже за одним процентом голосов стоит много людей и их мнением нельзя пренебрегать. Кроме парламентского представительства, оппозиция должна иметь представительство и в исполнительной власти. Только политический диалог может привести к тому, что можно выработать эффективное сотрудничество в области политики, экономики и права.
Далее, рассуждая о ситуации в Киргизии, руководитель Департамента по работе с зарубежными политическими партиями Международного управления Аппарата партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Владлена Тихова остановилась на проекте новой Конституции Кыргызской Республики. Она заявила, что в соответствии с новым проектом Конституции в стране будет учреждена парламентская республика, а президент получит лишь представительские функции. Число депутатов вырастет с 90 до 120, и парламент будет только партийным. Особенно важно, что предполагается исключить монополию одной партии – победившая партия получит не более половины мандатов. У оппозиции появится больше возможностей участвовать в политической жизни республики, в частности, ее представители будут контролировать комитет по бюджету и финансам. По словам Владлены Тиховой, один из разработчиков нового проекта Конституции – лидер Социалистической партии «Ата-мекен» Омурбек Текебаев полагает, что предлагаемая форма правления поможет не повторить ошибок предыдущих президентов, приведших к концентрации власти в одних руках.
В заключение Татьяна Москалькова выступила с предложением провести следующую видеоконференцию в аудитории студентов и рассказать им об основных законодательных инициативах партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и Демократической партии «Адилет». Это предложение было поддержано с казахстанской стороны.
Справка:
20 января 1995 года между Российской Федерацией и Республикой Казахстан было заключено соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан, и гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию (далее – двухстороннее Соглашение). Действовать данный документ начал 17 августа 1997 года после его утверждения парламентами двух стран.
С 2000 года действует четырехстороннее соглашение между Республикой Беларусь, Казахстаном, Кыргызстаном и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства. Это соглашение было подписано 6 февраля 1999 года и вступило в силу 4 ноября 2000 года.
С 2009 года двустороннее казахстанско-российское Соглашение не действует, поскольку не продлено казахстанской стороной.
Разница между двух- и четырехсторонними соглашениями принципиальная. По двухстороннему соглашению, чтобы стать гражданином России, казахстанцу не обязательно было родиться или проживать на территории Российской Федерации до 21 декабря 1991 года. Теперь же, точнее с 1 января 2009 года, не все граждане Казахстана смогут в упрощенном порядке оформить гражданство России.
Большую часть временных трудовых иммигрантов и в России, и в Казахстане составляют выходцы из стран СНГ. При этом среди гастарбайтеров и в России, и в Казахстане преобладают выходцы из Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана.
Материал подготовлен Международным управлением Аппарата партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Обсудить новость на Форуме