01:00 20.07.2011 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Самоуправление - против социальной безответственности
Как получилось, что в России социальное неравенство приобрело такой ужасающий размах, при том, что и взаимовыручка, и «милость к падшим» всегда были в традициях русского народа?
Действительно, в отличие от Европы, где разрыв между богатыми и бедными не может превышать 6-8 раз, в России только официальные данные (явно неполные) уже зашкаливает за 17 (а в столицах и вовсе – 40), угрожая социальным взрывом.
Одна из причин, пришли к выводу участники Конгресса депутатов СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, прошедшего 15 июля в Москве – в деградации и угнетении, которым подверглось местное самоуправление, самая близкая к человеку и потому – в идеале – самая гуманная ветвь власти.
Действительно, в то время как власть федеральная мыслит статистическими категориями (и отчасти, это объективная проблема – расстояния-то у нас какие!), на местном уровне как на ладони видны проблемы каждого. Вот здесь поле и для помощи соседу, если беда пришла, и воспитательная сила общественности, если требуется. Формально, муниципальная власть у нас никуда не делась, и даже в Конституции закреплена, а вот на практике… Чтобы власть воспринималась людьми как власть, со всем вытекающим из этого звания авторитетом, негоже ей выворачивать перед всем честным народом дырявые карманы. А ведь, как показали в своих выступлениях, делегаты с мест, именно это сплошь и рядом и происходит. Плюс к финансовой – административная удавка. Так что назвать ситуацию с муниципальной властью в России цветущей язык повернется только у законченного циника.
Александр Трушков, депутат Законодательного Собрания Калужской области:
Полноценное местное самоуправление - основа нормального функционирования государства. В связи с этим стоит включить в предвыборную программу партии не просто тезисы, но целый раздел о местном самоуправлении. Сейчас, к сожалению, со стороны чиновников установка не столько на развитие реального самоуправления, сколько на внедрение избирательных систем, которые призваны не выяснить реальные предпочтения избирателей, а манипулировать голосами. Повсеместно продавливаемая едросами замена избираемых всенародно мэров на нанятых сити-менеджеров важная, но единственная составляющая этого процесса.
Сергей Хабибуллин, депутат Переславльской городской Думы Ярославской области обозначил тему своего выступления недвусмысленно: «Справедливое финансирование органов местного самоуправления – основа преодоления социального неравенства».
Впрочем, пока по этой теме похвастаться нечем не только в Переславле. «Справедливость в этой сфере умерла давно с приходом к власти ЕР и принятием 131-ФЗ», - без обиняков разъяснил. Раньше муниципалитеты отдавали наверх 30% собираемых на территории денег, теперь отдают 70%. Вот и живи как хочешь.
Способы бороться с этим есть. «Поддерживаем предложение Сергея Миронова привязать уплату налогов к месту фактической деятельности экономических субъектов», - указал на один из них оратор.
Пока народ на такие реалии голосует «ногами». Как рассказал депутат городского Совета депутатов г. Киржач Владимирской области Олег Артемов, очень низкая зарплата приводит к тому, что многие уезжают на заработки в областные города, Москву и Питер. При этом есть свои миллионеры долларовые, которые представляют Владимирскую область в ГД от ЕР.
Еще один пример. Николай Варламов, (Орловская область): из 170 тысяч жителей региона трудоспособного возраста на производстве 19 тысяч. Остальные где?
Кроме дефицита финансов самоуправление душат железные объятия госбюрократии. Так, предложение о создании федерального столичного центра повергло в шок население Московской области даже не сами фактом масштабного передела земель субъекта федерации. Поразил сам стиль проведения в жизнь данной инициативы, до предела волюнтаристский – рассказала депутат ГД от Подмосковья Татьяна Москалькова. Не только референдума, но даже нормальных общественных слушаний не было проведено. Все решения проводились в пожарном порядке, в духе «чрезвычайщины».
Что касается жителей двух крупнейших мегаполисов – Москвы и С-Петербурга, то они в значительной мере оказались лишены права на реальное местное самоуправление. И дело не только в размерах или в огрехах законодательства. Цена вопросов, которые решаются на столичных землях, слишком велика, чтобы, как считают бюрократы, подпускать к участию в их решении «кухарок» из народа. Однако, напряжение уже выплескивающееся в многочисленных конфликтах, в любой момент готово выплеснуться очередной «манежкой». Оно вам надо, господа? – спрашивает СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, подготовившая проект закона о совершенствовании местного самоуправления в Москве и С-Петербурге. Надежды на принятие его мало – признал на встрече с прессой один из инициаторов законопроекта Сергей Миронов. Едросы пока предпочитают жонглировать политическими картами, тасуя губернаторов-градоначальников. Но как говорится, сколько веревочке ни виться…переходить от политического волюнтаризма к передаче реальных полномочий местным сообществам все равно придется. Как говорил по другому поводу Александр-Освободитель, что не делается вовремя «сверху», будет сделано «снизу», но только цена затяжки не будет ли слишком высока?
А.Иванов
Обсудить новость на Форуме