17:45 23.11.2010 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Оксана Дмитриева: Нужно возвращать монополистам статус государственных унитарных предприятий
Президент России Дмитрий Медведев проводит в столице республики Коми Сыктывкаре выездное заседание президиума Госсовета России, на котором обсуждаются проблемы жилищно-коммунального хозяйства. Комментирует первый заместитель руководителя фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Оксана Дмитриева:
- Тема сегодняшнего Госсовета актуальна и обсуждение ее своевременно. Накопилось огромное количество проблем: законодательных, организационных, технических.
Приватизация естественных и региональных монополий – электро-, водо- и теплоснабжающих – привела к тому, что теперь такие предприятия преобразованы в акционерные общества со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Частных инвестиций в этих «АО» не появилось, инвестиции на развитие инфраструктуры приходят из регионального и федерального бюджетов. А распоряжаются этими государственными средствами акционерные общества как своими собственными – назначают огромные зарплаты менеджменту, заказывают услуги и передают свои функции по аутсортингу по завышенным ценам через цепочку посредников.
Создание таких цепочек, раздутые штаты управленческого персонала непомерно высокие зарплаты, завышенные издержки приводят к необоснованному и непонятному для большинства россиян росту тарифов, с одной стороны, с другой - «отсасывают» средства от инвестиций в жилищную и коммунальную инфраструктуру.
Так, например, уровень инфляции заложен в бюджете - 6,5%, а тарифы ЖКХ планируется повысить на 13%. В коммунальной сфере нужно вести политику возвращения монополистам статуса государственных унитарных предприятий с жестким контролем за всеми издержками, минимизацией аутсортинга и исключением посредников. При этом тарифы должны утверждаться на уровне, не превышающем официально заявленную инфляцию.
Вторая причина проблем ЖКХ - это неудачный Жилищный кодекс, который был принят в 2004 году и дал старт непродуманной реформе жилищного хозяйства, так как предложил запутанную схему управления многоквартирными домами. В результате появилось много фальшивых ТСЖ и управляющих компаний, задача которых не оказание услуг, а вытягивание денег с жильцов.
С другой стороны, реальные ТСЖ, которые созданы непосредственно жителями, встречаются с огромными трудностями и дискриминацией со стороны властей и коммунальщиков. Внутри ТСЖ также наблюдаются конфликты «бедных» и «богатых» собственников, имеет место рейдерский захват домов. В этой области необходимо тщательное изменение законодательства в рамках защиты собственников жилья от недобросовестных управляющих компаний и мошенничества при создании ТСЖ.
При этом необходимо четко защитить права ТСЖ на общее долевое имущество, земельные участки и так далее. В отличие от коммунальной инфраструктуры, которая представлена федеральными, региональными и муниципальными монополистами (и иной быть не может), в жилищном хозяйстве может и должна быть конкуренция между управляющими компаниями и подрядными организациями.
Обсудить новость на Форуме