19:45 29.04.2010 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Курские социалисты предлагают формировать областную Контрольно-счетную палату из оппозиции
На одном из заседаний Курской областной Думы, где с отчетом о работе Контрольно-счетной палаты Курской области за 2009 год выступила ее председатель Людмила Фомина, депутаты фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ подвергли критике данный орган государственного финансового контроля за низкую эффективность его деятельности.
Региональное отделение партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ считает, что работу областной Контрольно-счетной палаты следует оценивать не по количеству проведенных проверок, а по их качеству, и самое главное – по количеству средств, возвращенных в областной бюджет. Контрольно-счетная палата может работать не только по утвержденным планам, у нее есть возможность проявить и собственную инициативу. Только аудиторы контрольного органа, видимо, пока не очень стремятся это делать, судя по скромному объему выявленных финансовых нарушений.
Так, в ходе проведения в 2009 году контрольно-ревизионных мероприятий в регионе было охвачено проверками 146 получателей бюджетных средств. При этом таких финансовых нарушений как нецелевое использование бюджетных средств выявлено всего в сумме 27 млн. рублей, что составляет 0,1% расходной части областного бюджета. Но даже по выявленным нарушениям законодательства в финансово-бюджетной сфере оставляет желать лучшего исполнение нарушителями представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты: из 71 представления и предписания в полной мере исполнено только 42 (59%).
Поэтому нужно смелее предавать огласке имена нерадивых руководителей и привлекать их к ответственности, активно сотрудничая с правоохранительными органами. Проводить регулярный мониторинг за расходованием региональными властями бюджетных средств, в т.ч. в рамках антикризисных мер, профессионально оценивать эффективность расходования финансов. Особое внимание в работе областного контрольного органа стоило бы уделить проверке финансово-хозяйственной деятельности таких потенциально коррупциогенных организаций как многочисленные ГУПы и МУПы. Чтобы посмотреть, насколько эффективно используется ими государственная и муниципальная собственность, и какую лепту вносят данные учреждения в формирование консолидированного регионального бюджета.
Главная же причина низкой эффективности работы Контрольно-счетной палаты лежит на поверхности – это порядок ее формирования. По действующему законодательству, в состав палаты входят четыре аудитора, два из которых представляются для назначения председателем областной Думы, два – губернатором области. Председатель палаты также представляется для назначения спикером регионального парламента. И пока этот порядок фактически находится в руках власти, качественных изменений в работе органа финансового контроля ждать не приходится.
Курское региональное отделение партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ выступает с инициативой по формированию Контрольно-счетной палаты Курской области, согласно которой аудиторов палаты должны выбирать из людей, оппозиционных к власти. Данное предложение курских социалистов планируется внести в качестве законодательной инициативы в региональный парламент, а также в целях развития политической системы страны, повышения эффективности контроля за расходованием государственных финансов – в Федеральное Собрание.
В большинстве цивилизованных стран органы финансового контроля, такие как Контрольно-счетная палата Курской области, формируются оппозицией, людьми, не зависящими от власти. И это позволяет эффективно контролировать расходование бюджетных средств.
Обсудить новость на Форуме