16:00 27.05.2010 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Круглый стол по проблемам здравоохранения
27 мая в Институте «Справедливый Мир» состоялся Международный круглый стол «Государственная политика в сфере здравоохранения: реалии и перспективы». Его инициаторами и организаторами при содействии Российской Академии медико-социальной реабилитации и Центра Улофа Пальме (Швеция) выступили партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и Институт «Справедливый Мир».
В заседании круглого стола приняли участие депутаты Государственной Думы и парламента Швеции, видные деятели здравоохранения России и Германии, российские и иностранные эксперты в области медицины, представители городских и местных органов власти, различных медицинских центров и высших учебных заведений. Вела заседание круглого стола депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе, заместитель председателя Комитета ГД по охране здоровья Эльмира Глубоковская.
Приветствуя участников круглого стола, руководитель Центра международных проектов и программ Института «Справедливый Мир» Борис Гуселетов заявил: «Для россиян проблема здоровья очень важна, особенно в это трудное время. Для Института «Справедливый Мир» весьма важно обсуждать проблемы здравоохранения, привлекая к этому видных специалистов из России и других стран. Сейчас, в отличие от прошлых лет, наступило понимание, что нам, россиянам, можно и нужно учиться у других стран, в частности Германии и Швеции, которые здесь представлены. Учитывая присутствие на нашем круглом столе депутатов Государственной Думы, мы можем рассчитывать, что поднятые здесь вопросы будут способствовать принятию законопроектов, направленных на улучшение системы здравоохранения в нашей стране».
Руководитель проекта Центра У. Пальме Наталья Алексеева отметила, что Центр уже много лет сотрудничает с партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и Институтом «Справедливый Мир». Проекты и темы, которые Центр выбирает, важны как для России, так и для Швеции. Прибывшие на круглый стол депутаты шведского риксдага от Социал-демократической партии Швеции являются членами профильных комитетов, связанных с проблемами здравоохранения, и расскажут о проблемах и достижениях системы здравоохранения в Швеции.
Выступившая с основным докладом Эльмира Глубоковская напомнила участникам круглого стола, что «сегодня государственная политика в России в сфере здравоохранения определяется Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством РФ». Основным законом в сфере здравоохранения, или фундаментом законодательства являются «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан». В развитие Основ разрабатывались и другие законы, которые можно разделить на 4 группы: законодательство в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия; законодательство в сфере профилактики; законодательство в сфере организации медицинской помощи; законодательство по вопросам финансирования здравоохранения.
Депутат заявила, что Программа государственных гарантий, утвержденная постановлением Правительства РФ, обеспечивает равнодоступность бесплатной медицинской помощи гражданам России. Основными источниками финансового обеспечения Программы являются бюджетные ассигнования всех бюджетов бюджетной системы РФ, в том числе бюджетов госфондов обязательного медицинского страхования (ОМС). В 2010 году подушевые нормативы финансового обеспечения в расчете на 1 человека составят 7633,4 рубля, что на 3 тыс. рублей больше, чем в 2008 году; из них: 4059,6 руб. – за счет средств ОМС, 3573,8 руб. – за счет средств соответствующих бюджетов. Однако партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ считает, что утверждаться Программа госгарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью должна не постановлением Правительства, а ЗАКОНОМ, учитывая ее чрезвычайную важность и то, что она является важнейшим инструментом реализации конституционных прав граждан.
Надо признать, что сегодня не каждый гражданин может получить необходимую медицинскую помощь бесплатно, в том числе высокотехнологичную, и не в каждом медицинском учреждении, а только в медучреждениях того субъекта РФ, где ему выдан медицинский полис обязательного страхования, отметила депутат. По данным социсследований, только 33% населения удовлетворены качеством медпомощи. По словам докладчика, в 2009 году населению оказан объем платных медуслуг на сумму 195 млрд руб., что превышает сумму половины федерального бюджета (в федеральном бюджете на 2010 год на здравоохранение вместе с физкультурой и спортом выделено 333 млрд руб.). По мнению Глубоковской, это серьезные проблемы, с учетом того, что Россия занимает одно из первых мест по показателям смертности, в том числе от сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, смертности при ДТП. Рост заболеваемости детей, женщин детородного периода, высокая смертность мужчин трудоспособного возраста, рост числа инвалидов (у нас 14 млн инвалидов) – вот несколько отрицательных тенденций, существенным образом влияющих на здоровье нации, трудовые ресурсы, демографическую ситуацию в стране.
В последние годы, указала Эльмира Глубоковская, вопросы сохранения здоровья россиян, повышения доступности и качества медпомощи определены в числе важнейших приоритетов государства. В стратегии развития России до 2020 года и Концепции демографической политики до 2025 года поставлены серьезные задачи по снижению смертности россиян в 1,5 раза и увеличению продолжительности жизни до 75 лет. Сегодня взят курс на модернизацию российского здравоохранения, основными целями которой является защита конституционных прав граждан на охрану здоровья и бесплатную медпомощь в государственных и муниципальных медучреждениях. В целях повышения доступности и качества медпомощи модернизация здравоохранения включает дальнейшее укрепление первичного звена здравоохранения, развитие участковой и амбулаторно-поликлинической службы, а также совершенствование службы скорой помощи.
Депутат высказала позицию партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ по вопросам улучшения медицинской помощи для граждан России.
Принявшие участие в дискуссии завотделом социального законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Наталья Путило, директор Российского реабилитационного центра «Детство» Минздравсоцразвития профессор Евгений Лильин, профессор кафедры общественного здоровья и здравоохранения Московского государственного медико-стоматологического центра Эльвира Зимина, профессор Центра профилактической медицины Нана Погосова, ректор Российской академии медико-социальной реабилитации и член Сергиев-Посадского муниципального совета профессор Фарид Юнусов, представитель Совета «Левый фронт» Дмитрий Галкин и другие поделились мнениями об улучшении системы здравоохранения в России, доступности достижений медицины для всего населения страны.
Зарубежные участники – директор Центра Тюринген-клиник (Германия) Ганс Эберхард, депутаты парламента Швеции Сив Витгреналь и Ронни Уландер выразили признательность за приглашение и возможность выступить на круглом столе. Они рассказали о достижениях своих стран в сфере здравоохранения и, в частности, медицинского страхования и реабилитации. Депутаты шведского ригсдага подробно рассказали о «шведской модели» социального и медицинского страхования и подарили Институту «Справедливый Мир» набор видео-слайдов об этой системе в Швеции.
Научный руководитель Института «Справедливый Мир» Валентина Левичева сказала, что по итогам работы Международного круглого стола будет выпущен сборник, который затем будет разослан в медицинские институты и учреждения России, чтобы темы, поднятые в ходе дискуссии, стали достоянием медицинской общественности.
По итогам обсуждения участники круглого стола приняли Рекомендации Правительству РФ и депутатам Госдумы, в которых, в частности, предлагают доработать Концепцию развития здравоохранения РФ до 2020 года; ускорить внесение в Госдуму нового закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и законопроекта «Об охране здоровья граждан»; принять меры по недопущению приватизации и коммерциализации государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Депутатам Госдумы рекомендуется поддержать законодательные инициативы Правительства РФ, касающиеся модернизации здравоохранения.
Материал подготовлен Международным управлением Аппарата партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Обсудить новость на Форуме