16:30 04.02.2009 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Илья Пономарев: Без правового обеспечения гладкий переход на цифровое телевидение в стране будет невозможен
«В выработке законодательства, регулирующего переход на цифровое телевидение, должна активно участвовать общественность, основные игроки рынка. Это позволит сократить отставание правовой базы от реальных потребностей отрасли телекоммуникаций и обеспечить выполнение соответствующих поручений Президента в установленный срок – до 2015 года», – такое мнение высказал председатель подкомитета Государственной думы по технологическому развитию, депутат фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Госдуме Илья Пономарев на круглом столе, состоявшемся в рамках 11-й конференции и выставки CSTB’2009.
Многие проблемы перехода «на цифру», несмотря на одобрение правительственной комиссией концепции федеральной целевой программы о развитии телерадиовещания в 2009-2015 гг., по мнению депутата, не решены. Это вопросы о порядке организации вещания, в том числе о распространении сигнала, о доступе к вещанию коммерческих операторов, о защите интересов региональных телерадиокомпаний и потребителей контента, а также о затратах, которые будет вынуждено нести население для покупки требуемого оборудования.
Телевидение для многих граждан нашей страны уже сейчас является платным. «За антенны коллективного пользования оплата составляет около 100 рублей. Но совсем другое дело, – отметил парламентарий, – если люди будут вынуждены покупать телеприставки ценой в тысячу и более рублей. Это может вызвать протесты, аналогичные тем, что были при монетизации льгот».
Однако руководство Минкомсвязи (государственный заказчик-координатор ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации в 2009-2015 гг.») полагает, что пользователи цифрового вещания должны покупать телеприставки на свои средства. По мнению Ильи Пономарева, это тупиковый путь. «Как только региональные власти столкнутся с тем, что население будет выступать против, процесс внедрения цифрового телевещания резко затормозится», – утверждает депутат. Так, даже в богатых США правительство выдавало людям купоны, на которые они могли приобрести требуемое оборудование или получить скидку при покупке цифровых телевизоров нового поколения.
Существенную роль в развитии телекоммуникационного рынка могла бы сыграть «саморегулируемая организация, которой государство должно делегировать определенные полномочия». Закон, регламентирующий деятельность таких организаций, вступил в действие 17 декабря 2007 г. «Выработка стандартов, особенно технических стандартов – дело не того или иного ведомства, а представителей отрасли: кабельных операторов, телекоммуникационных и медийных компаний», – такова позиция депутата.
Основные игроки рынка телекоммуникаций, включая участников созданного недавно Цифрового альянса России, могли бы высказать свое мнение о целесообразности принятия закона о цифровом телевещании или поправок в законы «О связи», «О рекламе» и «О СМИ». Сам Пономарев убежден в том, что одними поправками обойтись не удастся – нужно разрабатывать и принимать отдельный закон.
Обсудить новость на Форуме