11:46 27.04.2011 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Франция и Италия потребовали реформировать Шенгенское соглашение в связи с наплывом беженцев из Северной Африки
Франция и Италия обратились в руководящие органы Европейского союза с просьбой внести поправки в Шенгенское соглашение. Текст соответствующего письма, адресованного президенту ЕС Херману Ван Ромпею и председателю Еврокомиссии Жозе Мануэлу Баррозу, распространил Елисейский дворец после встречи президентов Франции и Италии.
Результатом этой акции двух крупнейших государств-членов ЕС стал настоящий гуманитарный кризис, возникший в последнее время непосредственно у самых границ Евросоюза. Хлынувший после «жасминовой революции» в странах Северной Африки поток переселенцев привел к обострению отношений между Италией и Францией. С февраля итальянский остров Лампедуза в Средиземном море площадью всего 20 кв. км оказался буквально оккупирован тысячами непрошенных гостей, которые прибыли на «клочок» территории ЕС в поисках лучшей доли. В соответствии с европейскими нормами, власти Италии сочли возможным снабдить всех нелегалов – порядка 23 тыс. человек – временными видами на жительство, что позволило бы им беспрепятственно передвигаться внутри Шенгенской зоны. Такая мера вызвала серьезную озабоченность соседней Франции, которая должна была стать следующей «остановкой» на пути мигрантов, так как большинство беженцев из Туниса заявили о своем намерении перебраться именно во Францию, где проживает тунисская диаспора.
В ответ на это Франция, ссылаясь на правила Шенгена, заявила, что пропускать на свою территорию она будет только тех иммигрантов, у которых с собой будет паспорт и достаточно денежных средств, чтобы некоторое время пожить на территории страны, а потом ее покинуть. 17 апреля французские власти блокировали поезда, следовавшие из итальянского города Вентимилья, на которых собирались пересечь границу прибывшие из Туниса эмигранты и европейские правозащитники. Вскоре запрет был снят, и тунисцы, которым Рим выдал временные виды на жительство, продолжили пересекать французскую границу.
Этот инцидент был довольно быстро исчерпан, а глава итальянского МИД заверил, что нет никакой «эскалации напряженности между Римом и Парижем», и что обе страны вместе продолжат «конструктивно работать» для решения проблемы с мигрантами. Однако уже через несколько дней в СМИ со ссылкой на источники в Елисейском дворце появлялись сообщения о том, что Франция изучает возможность приостановки действия Шенгенских соглашений в связи с небывалым наплывом беженцев из Туниса и Ливии. Позже французский министр по европейским делам Лоран Вокье заявил, что Франция не намерена выходить из Шенгена, но желает обсудить с европейскими партнерами возможность восстановления пограничного контроля между странами.
Для решения возникшей проблемы Франция и Италия решили провести срочную встречу президентов двух стран, которая состоялась 26 апреля. На этой встрече и была достигнута договоренность об изменении Шенгенского соглашения. Итогом саммита стало совместное письмо президентов Франции и Италии руководству ЕС, в котором предлагается реформировать Шенгенское соглашение. Рим и Париж предлагают внести ряд законодательных изменений, позволяющим государствам, подписавшим Шенгенское соглашение, более тесно сотрудничать в деле пограничного контроля, что в перспективе приведет к появлению института «инспекторов европейских границ». В случае чрезвычайных ситуаций Франция и Италия предлагают дать каждой стране Шенгенской зоны возможность «временно возвратить контроль за границами». Именно к этому решению прибег официальный Париж 17 апреля этого года, заблокировав на франко-итальянской границе поезд с иммигрантами из Туниса.
В отношениях двух крупнейших государств в ЕС вмешались верховные власти Евросоюза. «Прекращение действия Шенгенского соглашения невозможно, - заявил 26 апреля представитель Еврокомиссии Оливье Байи в свете обострения отношений между Францией и Италией из-за наплыва иммигрантов. - Шенгенские соглашения являются частью европейских договоров. Надо выйти из Евросоюза, чтобы прекратить действие Шенгена», - сказал он журналистам в Брюсселе. По словам Байи, сейчас необходимо «временно восстанавливать контроль на границах», и это предусмотрено Шенгенским соглашением.
Проблемы беженцев из стран Северной Африки будут также рассмотрены на международной конференции, которую проводит Партия европейских социалистов в Тунисе 28-29 апреля. Проведение этого форума, в котором будут участвовать представители стран Северной Африки, Ближнего Востока и Средиземноморья, встретила поддержку Департамента Евросоюза по вопросам расширения и политики соседства. Еврокомиссар Штефан Фюле заявил, что он «с энтузиазмом поддерживает эту инициативу ПЕС».
Справка: Шенгенское соглашение – соглашение об отмене паспортно-визового контроля на границах ряда государств Европейского союза, изначально подписанное в 1985 году пятью европейскими государствами (Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией и Германией). Оно вступило в силу в 1995 году. 1 мая 1999г. оно было заменено Шенгенским законодательством ЕС.
Материал подготовлен Международным управлением Аппарата партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Обсудить новость на Форуме