14:31 22.09.2011 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Елена Мизулина: Новые СанПины являются грубейшим нарушением Конституции РФ и Федерального закона № 184-ФЗ
1 сентября 2011 года в силу вступили новые санитарные правила (Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях"»), в соответствии с которыми школы без спален для тихого часа для учеников младших классов обязаны прекратить работу групп-продленок. При этом спальни не могут быть общими, они должны иметь подразделения на половину для девочек и для мальчиков. Директора некоторых школ заявили, что их здания не оборудованы спальнями, поэтому учащимся младших классов не могут на продленке устраивать тихий час, что, в свою очередь ,не соответствует новым правилам.
Действительно, СанПины содержат необоснованно жесткие требования, реализация которых требует существенных финансовых затрат. Между тем, Федеральный закон № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», которая предусматривает, что если какие-то полномочия передаются субъекту Российской Федерации, на основании федерального закона, то эта передача должна сопровождаться финансовым обеспечением, чтобы субъект мог реализовать те полномочия, которые ему передаются.
Через СанПины, то есть даже не через законы, а подзаконные акты, выставляется масса требований регионам, органам местного самоуправления, которые они должны реализовать при организации, например, групп продленного дня в школах. Эти требования требуют затрат. Например, организация в школе спальных мест для первоклассников или для учащихся младших классов, которые целый день находятся в школе, в том числе в группе продленного дня, раздельные спальни для мальчиков и девочек – это все затратные вещи, но, к сожалению, никаких финансовых источников, естественно, нет. Полагаю, что СанПины являются грубейшим нарушение и Конституции РФ, и Федерального закона № 184-ФЗ, ибо право гражданина на достойное образование ими ограничивается, но эти ограничения устанавливаются не федеральным законом а актом Главного санитарного врача Онищенко Г.Г.
Применительно к самой группе продленного дня. Я за то, чтобы были формы дополнительного образования детей, но бесплатные. Основа, фундамент – бесплатное, доступное всем дополнительное образование. Я понимаю, что для детей, обучающихся в группе продленного дня, должно быть организовано питание для ребенка, и это требует некоторых затрат. Но одно дело, когда родители выбирают сами: заплатят за питание ребенка или дадут ему с собой сухой паек. «Обязаловки» быть не должно. Это разновидность очередных поборов в рамках надвигающегося на Россию «нашествия» в виде Федерального закона Российской Федерации N 83-ФЗ, который, безусловно, сделает недоступным, фактически, платным все образование в стране, включая такие виды дополнительного образования как группы продленного дня.
Это очень печальная ситуация, с которой надо бороться. Если люди этого не будут делать, то окажутся, начиная с 1 июля 2012 года, в ситуации, где за все надо платить. Уже сейчас начались безобразные дополнительные поборы в школах. Поступают общения граждан о том, что дополнительную плату берут даже за пользование школьной библиотекой. Фантазии по поборам предела нет!
Как бороться? Есть 2 варианта: первый - объединяться, собирать подписи, за то, чтобы отменить Федеральный закон N 83-ФЗ, второй – голосовать за СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ, потому что мы собрали подписи, мы категорически против Федерального закона N 83-ФЗ, и это наша принципиальная позиция с самого начала.
Обсудить новость на Форуме