17:46 12.04.2011 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Депутаты фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Архангельском областном Собрании готовят закон по доступности детских садов
В Архангельске состоялся круглый стол по проблемам открытия частных детских садов. Организаторами мероприятия выступили Совет по предпринимательству при мэре Архангельска и местная организация предпринимателей малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ», которые пригласили к дискуссии члена Бюро Совета регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, депутата областного Собрания Ольгу Епифанову и руководителя молодежной организации «Молодые социалисты России» в Архангельской области Юрия Шарова.
Как сообщила Ольга Епифанова, депутаты от партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ неоднократно заявляли о необходимости введения в Архангельске «электронной очереди» для регистрации детей на предоставление мест в муниципальных детских садах. Об этом говорилось и в резолюции митинга сотен молодых родителей, организованном региональным отделением партии в июне прошлого года. Однако на круглом столе по проблемам открытия частных детских садов начальник отдела муниципалитета по дошкольному образованию заявила, что «электронная очередь» противоречит действующему законодательству, и ввести ее невозможно.
Тем не менее, отметила депутат областного Собрания, сегодня десять регионов европейской части России во главе с Москвой этот инструмент уже реализовали. При этом введение «электронной очереди» не затратно, а социальный эффект огромен.
«В Архангельской области по данным профильного министерства в очереди на получение мест в детских садах стоит 30 043 ребенка (речь идет о детях от рождения до 7 лет), - сказала депутат. - Самые серьезные проблемы в Архангельске, Северодвинске, Котласе, Мирном, Вельском, Плесецком и Онежском районах. Причем у вельчан на относительно небольшой муниципалитет очередь составляет почти 2,5 тысячи детей, из которых 25% - это дети от 3 до 5 лет, не получившие мест в детских садах. Это при том, что по федеральному законодательству возраст 3 года - это критический срок предоставления направления в дошкольное образовательное учреждение, так как до этого момента женщина должна принять решение: или ей выходить на работу и фактически зарабатывать на частный детсад, или сидеть дома с ребенком, не реализуя свое право на труд».
В 90-е годы здания дошкольных учреждений были отданы как в непрофильное пользование, так и коммерсантам. Сейчас вернуть здания практически невозможно, а строить новые - очень серьезная нагрузка на бюджеты, так как строительство обходится порядка 200 млн рублей, что не намного меньше бюджетов некоторых муниципальных районов области.
Чиновники неоднократно призывали бизнес заняться воспитанием детей. Однако, по мнению экспертов, открыть частный детский сад без поддержки государства нереально. В лучшем случае бизнесмен сможет окупить затраты на организацию детского сада, но на прибыль надеяться бессмысленно. К тому же самая сложная проблема - это найти подходящее помещение, которое должно соответствовать санитарным и противопожарным нормам: отдельные комнаты для игр и сна, спортивно-оздоровительный комплекс, медицинский кабинет, пожарная сигнализация, специальная мебель и оборудование.
Открыть детсад в обычной квартире не разрешит ни одна «проверяющая» инстанция. Пожарные - потому что над садиком возвышается еще несколько этажей и имеется только один выход - через подъезд. СЭС потребует, чтобы садик располагался в отдельном здании с собственной детской площадкой. Арендовать такое здание без льгот со стороны муниципалитета малый предприниматель, естественно, не сможет. А власти, несмотря на свои заявления о поддержке, идти навстречу бизнесу не спешат.
Однако выход есть. Так, в Архангельской области в ряде крупных городов растет строительство коммерческого жилья, а в России уже существует практика при выделении земли под коммерческое строительство, заключать договоры на безвозмездное отчуждение квадратных метров на первых этажах для детских садов. Это называется социальной ответственностью бизнеса. К тому же властям есть смысл прислушаться, так как стоимость дневных групп пребывания, например, в Архангельске достигает 15 тысяч рублей, в то время как ежегодные расходы в области на содержание одного ребенка в муниципальных детских садах составляют 52 866,5 рублей (или порядка 4,5 тысяч рублей в месяц).
С начала 2011 года депутаты СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ разрабатывают областной законопроект, который введет дополнительные государственные меры по организации доступности дошкольного образования. По этому документу семьям, чьим детям не предоставят место в муниципальном детском саду, должно будет выплачиваться от государства специальное пособие на оплату частного детского сада либо группы дневного пребывания.
Обсудить новость на Форуме