13:50 21.04.2010 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Алла Кузьмина: Многодетные семьи нуждаются в государственной поддержке
19 апреля депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Госдуме, заместитель Председателя Комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций Алла Кузьмина приняла участие в парламентских слушаниях на тему «Государственная система мер поддержки многодетных семей: законодательные проблемы и решения».
В своем выступлении депутат выделила следующие проблемы:
- федеральным законодательством не определен дифференцированный подход к каждому типу семьи, в том числе, многодетной;
- в законодательстве по вопросам социальной защиты многодетной семьи используются термины «поддержка» и «содействие», хотя Конституцией Российской Федерации определены совершенно другие: «социальное обеспечение» (часть 1 статьи 39) и «социальная защита, включая социальное обеспечение» (подпункт «ж» части 1 статьи 72);
- неопределенность содержания правовой нормы ведет к произволу, а значитк нарушению принципов равенства и верховенства закона.
«Анализ регионального законодательства, регулирующего меры социальной защиты многодетных семей показал, что перечень и виды мер социальной защиты в регионах Российской Федерации существенно различается как по количеству и качеству, так и по содержанию и источникам финансирования. Если попытаться систематизировать меры социальной защиты многодетных семей, исходя из смысла, который применительно к отдельным видам, определенных федеральным законодателем и вытекает из этимологии слов, используемых в региональном законодательстве, то система мер социальной защиты многодетной семьи могла бы выглядеть следующим образом: меры социального обеспечения, предоставляемые в виде государственной (для малообеспеченных многодетных семей) и иной социальной помощи, - социальные пособия, субсидии, компенсации, социальные услуги, жизненно-необходимые товары; меры общественного поощрения многодетных семей, добросовестно воспитывающих детей; иные меры социальной защиты, в том числе предоставление льгот в процессе реализации многодетными семьями их законных прав», - отметила Алла Кузьмина.
Парламентарий предложила разработать и принять:
1. Основы семейной политики в Российской Федерации.
2. Концепцию социальной защиты и развития многодетной семьи.
3. Проект федерального закона «О семье и семейной политике в РФ», в котором определить: основные положения социальной политики государства в области социальной защиты и социального обслуживания многодетной семьи; улучшение демографических процессов; эффективность государственной поддержки многодетной семьи, особенно семей с несовершеннолетними детьми и семей, находящихся в сложной жизненной ситуации.
4. Проект федерального закона «О социальных стандартах в Российской Федерации», направленный на обеспечение гарантий, социальных прав многодетных семей, повышения уровня и качества жизни многодетных семей.
5. Кроме того, выйти с предложениями:
- о снижении подоходного налога на работающих родителей и введение посемейного налогообложения;
- о введении обязательного социального страхования детей как источника семейных пособий работникам, имеющих детей;
- о комплексном переходе к системе доступного жилья для многодетных семей (дешевая пролонгированная ипотека, поощрение жилищных сбережений, социальное жилье, списание жилищных кредитов на детей);
- о развитии системы бесплатных услуг для многодетных семей (здравоохранение, образование, культура, спорт и т.д.).
Обсудить новость на Форуме