22:00 10.04.2012 | Все новости раздела "Справедливая Россия"
Александр Романович: От готовности нового губернатора вести диалог с общественностью зависит будущее Московской области
Депутат Государственной Думы, руководитель Московского областного отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Александр Романович прокомментировал первые заявления нового губернатора Московской области – Сергея Шойгу:
– Первые громкие заявления нового губернатора Московской области вызывают живой интерес. Оставляю за скобками пожелание Сергея Шойгу перенести столицу России во глубину сибирских руд, а вот его слова о том, что работающим в столице жителям области логичнее было бы платить налоги по месту жительства, заслуживает внимания. Равно как и его сомнения в обоснованности расширения границ Москвы до границ Калужской области.
Ежедневно на работу в столицу прибывает 1,3 миллиона жителей Московской области. В Троицке из 24 тысяч работающих граждан половина трудится в Москве, похожая ситуация в Черноголовке, Жуковском. В Люберцах до 90% трудоспособных жителей работают в столице, аналогичные цифры в Железнодорожном. В Москве трудится порядка 70% жителей ближайшего Подмосковья, в каком еще регионе России найдется столько людей, работающих в другом субъекте федерации? Я всегда считал и говорил в интервью, что налоги, которые платят работающие на московских предприятиях жители области, должны направляться в бюджет области. Рад, что это стало одним из первых предложений нового губернатора. Ведь дети подмосковных работников столичных предприятий учатся в областных школах и ходят в местные детские сады, которые строит и содержит область, как и медицинские учреждения. А состояние подмосковной инфраструктуры не идет ни в какое сравнение с состоянием ЖКХ и дорог Москвы.
По действующему Бюджетному кодексу 70% поступлений от налогов на доходы физических лиц зачисляется в бюджеты субъектов федерации, где они трудятся. Стоит подчеркнуть, что еще пять лет назад Московская областная Дума предложила принять закон «О проведении эксперимента по распределению сумм налога на доходы физических лиц (НДФЛ) между бюджетами на территории Московской, Ленинградской и Тверской областей». В 2008 году разработанный при моем участии законопроект был внесен в Государственную Думу, четыре года он пылился на полке и только нынешней весной был спешно отвергнут незадолго до того, как новым губернатором Подмосковья был назван Шойгу. Отрицательные отзывы на областной законопроект дали комитеты по бюджету и местному самоуправлению.
Среди аргументов против законопроекта - равные права граждан на пользование местной инфраструктурой, независимо от того, зарегистрированы они в качестве налогоплательщиков на данной территории или нет. В первую очередь это касается транспортных и социально-бытовых услуг Москвы. Аргумент веский, но согласитесь, что московским транспортом помимо москвичей пользуются не только работающие в столице жители Подмосковья, но и многомиллионная армия гостей столицы со всей планеты, приезжающих сюда как туристы и по работе. И все, между прочим, пользуются транспортом не бесплатно.
Другой популярный аргумент против того, чтобы работающие в столице жители Московской области платили НДФЛ там, где они живут, сводится к тому, что закрепление новых доходов за регионом проживания лишит его руководство мотивации работать над созданием новых рабочих мест. Однако сегодня рабочие места создаются главным образом благодаря инвесторам, а принципиальным фактором инвестиционной привлекательности региона является не то, где платят налоги его жители, а то, насколько профессиональны и честны его правители. То, что Московская область завоевала лавры самого коррумпированного региона страны, никак не связано с тем, где платят налоги жители. Я согласен с тем, что для увеличения доходов области местные чиновники не прочь «экспроприировать» НДФЛ подмосковных работников у столицы (проще перераспределить поступившие в казну доходы, чем заниматься неблагодарным делом по сбору налогов с землевладельцев и предпринимателей). Но кто сказал, что московские чиновники честнее и эффективнее подмосковных? Дело ведь не в «географии», а в степени контроля общества над своими слугами. Одним словом, это большая и крайне важная тема, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ готова участвовать в ее обсуждении, мы благодарны Шойгу за то, что он о ней хотя бы упоминает, и надеемся, что одним упоминанием дело не ограничится.
Другая большая тема, поднятая Шойгу, – расширение Москвы. У нового губернатора Подмосковья нет пока четкого взгляда на эту проблему, он утверждает, что «в этот вопрос надо еще раз погружаться». Давайте «погружаться» вместе, Сергей Кужугетович! Наша Партия всегда настаивала на том, что подобные решения должны приниматься только после широких и открытых дискуссий представителей политических партий, экспертного сообщества, общественных организаций и на основе волеизъявления граждан. Любой иной способ принятия таких решений – ничем не оправданный волюнтаризм. Кстати, если по инициативе губернатора дискуссия на эту тему состоится, то мы будем настаивать и на обсуждении нашего предложения об объединении Москвы и Подмосковья в один субъект федерации.
Одним словом, тем для обсуждения, касающихся Московской области, накопилось масса, с этим, кажется, никто не поспорит. Готов ли новый губернатор вести диалоги и советоваться по важным вопросам, в том числе с оппозицией? От этого напрямую зависит ближайшее будущее региона, погрязшего в коррупции и долгах. Громов предпочитал советоваться с узким кругом больших начальников и теневых фигур, результаты его руководства общеизвестны. Собирается ли Сергей Шойгу сделать характер принятия решений более цивилизованным?
Обсудить новость на Форуме