18:46 15.10.2007 | Все новости раздела "Правое дело / Союз Правых Сил"
Ленинградская область: Игорь Безруков: «Главный тот, кто платит»
Кандидат в депутаты Государственной Думы от РО СПС рассказывает о том, с какими ужасающими нарушениями обычно проходит капитальный ремонт в многоквартирных домах
«Свободное плавание в море коммунальных платежей»
Удивительна жизнь в России. Казалось бы, что интересного и полезного можно узнать о капитальном ремонте в многоквартирных домах? Но стоит только вникнуть поглубже в суть этой проблемы, и узнаёшь массу любопытного.
Большая часть населения России живёт в многоквартирных домах. Почти все квартиры приватизированы, и жильцы являются собственниками жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома. Общее имущество – это лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, чердаки, подвалы, крыши, оборудование и коммуникации, земельный участок с элементами озеленения и благоустройства... Собственники помещений владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в соответствии с Жилищным и Гражданским Кодеками Российской Федерации.
Многие наши дома построены более 20 лет назад и давно требуют капитального ремонта, и жилищный Кодекс, принятый в 2004 году, определяет, как он должен проводится.
Согласно требованиям Жилищного Кодекса собственники на общем собрании должны определить размер платы за содержание и ремонт жилых помещений. Решение об оплате расходов на капитальный ремонт также принимается общим собранием с учётом предложений управляющей организации (чаще всего это жилищно-эксплуатационная организация). Проще говоря, управляющая организация должна организовать общее собрание собственников в каждом отдельном многоквартирном доме и дать свои предложения по капитальному ремонту, а именно:
- какой нужен ремонт в этом доме;
- дать информацию о том, кто будет производить тот, или иной ремонт;
- представить собственникам на обсуждение смету расходов на капитальный ремонт;
- сообщить порядок финансирования работ;
- дать информацию о сроках начала и окончания ремонта, а также о сроках возмещения расходов.
Общее собрание должно принять решение, то есть выразить своё согласие или не согласие с предложениями по капитальному ремонту и сформулировать его в протоколе собрания. Только после этого, на основании решения собственников и в полном соответствии с ним управляющая организация может приступить к капитальному ремонту вашей собственности. Так должно быть.
В действительности же всё делается не так. Например, в Подпорожском районе Ленинградской области
ЖЭУ с администрациями муниципальных образований подготавливают так называемые «Адресные программы капитального ремонта жилого фонда», в которые включают, по своему усмотрению, те или иные виды капитального ремонта в тех или иных домах с указанием стоимости работ. В «Адресных программах…», как правило, не указывается срок исполнения и исполнитель.
Такие программы представляются на утверждение Советам депутатов муниципальных образований…
Мы с советских времён привыкли верить начальникам и средствам массовой информации. Быть доверчивым – это не плохая черта, но до определённых пределов. Если вас постоянно обманывают, рассчитывая на эту доверчивость, то она превращается в порок. Не зря есть поговорки – «Простота хуже воровства» и «Доверяй, но проверяй».
Так вот, депутаты те же люди, привыкли верить начальникам и красиво оформленным бумажкам, и, как правило, не вникают в суть написанного. Каждый раз при рассмотрении таких программ я пытался «достучаться» до депутатов. Говорил о требованиях Жилищного Кодекса, просил администрацию и представителя ЖЭУ дать сметы расходов, спрашивал, почему работы по капитальному ремонту не согласованы с собственниками помещений. Исчерпывающих ответов получено не было. Несмотря на это, депутаты голосовали «за» принятие «Адресных программ…» в том виде, в котором их представляли администрация и ЖЭУ.
Депутатов убеждали очень просто, им говорили, что если вы сейчас не примете программу, многоквартирные дома никогда не будут отремонтированы. Поэтому депутаты послушно поднимали руки. И своим решением они давали разрешение на использование денежных средств собственников жилых помещений. Тем самым депутаты превышали свои полномочия, они не имеют права распоряжаться средствами, которые не входят в состав бюджета муниципального образования.
На следующий год, после принятия «Адресной программы…», администрация и ЖЭУ отчитывались перед депутатами о её выполнении и оказывалось, что почти по всем пунктам программы были серьёзные отступления. Например, завышены стоимость работы и объёмы использованных материалов. В актах приёмки выполненных работ нет подписей собственников помещений. За поставили свои подписи представители ЖЭУ и глава администрации.
Если строго следовать требованиям закона, то практика утверждения депутатами «Адресных программ капитального ремонта жилого фонда» не имеет ничего общего с требованиями действующего законодательства. Проще говоря, утвержденные депутатами «Адресные программы…» не являются документом, дающим право ЖЭУ (управляющей организации) на использование денежных средств, принадлежащих собственникам жилых помещений и входящих в состав коммунальных платежей. Распоряжаться денежными средствами без разрешения хозяина этих средств не может никто, и депутаты не получали такие полномочия. И уж если за ваши деньги вам кто-то оказывает услугу, делая капитальный ремонт вашей собственности, то вы и контролируйте объёмы и качество выполненных работ и не платите деньги пока не убедитесь, что сделано всё как надо.
Мы все возмущены непомерным ростом коммунальных платежей. И чтобы это возмущение обратили внимание, не стойте в стороне, принимайте активное участие в этом не простом процессе, не надейтесь на других. Поймите, в этой цепочке главный тот, кто платит деньги!
Когда вы начнете сами распоряжаться своими деньгами, вы, может быть, используете их на другие цели. Например, вы можете установить в доме счетчики тепловой энергии, счетчики горячей и холодной воды, и ваши коммунальные платежи снизятся... Это должны решать вы – собственники помещений и это ваше право, интересуйтесь своими правами, пользуйтесь ими и используйте их на ваше же благо.
По материалам
Обсудить новость на Форуме