Комментарий Комиссии по международным делам СПС Предложение президента Путина объявить мораторий на исполнение Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) стало самым комментируемым моментом ежегодного послания Федеральному Собранию. Реакция официальных кругов НАТО была предсказуемо негативной, но достаточно сдержанной. Генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер и госсекретарь США Кондолиза Райс выразили "глубокую озабоченность" в связи с заявлением президента России о введении моратория. В своем обращении к Федеральному Собранию Владимир Путин обвинил страны НАТО в невыполнении положений ДОВСЕ и подчеркнул, что намерение США разместить в Европе элементы своей системы противоракетной обороны не добавили доверия отношениям России с Североатлантическим альянсом. Страны НАТО пока не ратифицировали новый вариант договора, заявляя, что Россия вначале должна вывести свои военные базы из Грузии и Молдавии. Проблемы, связанные с ДОВСЕ, существовали давно и стали свидетельством того, что договорная система не всегда поспевает за политической реальностью. По сути дела договор, подписанный в 1990 году, был заключен между НАТО и рассыпающимся Варшавским договором, который на тот момент еще продолжал существовать. ДОВСЕ был заключен на излете холодной войны и определенным образом упорядочивал по факту идущее сокращение вооруженного присутствия СССР на территории Восточной Европы. При этом не нужно забывать, что ни о каком стратегическом партнерстве между Советским Союзом и НАТО речь тогда вообще не шла. Прорывом было уже то, что стороны ослабили интенсивность своего противостояния. С тех пор ситуация изменилась принципиально. Исчез не только Варшавский договор, но и Советский Союз. В связи с радикальным изменением ситуации новая политическая действительность не всегда соответствует старой букве Договора. Так на момент его заключения (когда существовал Советский Союз) никто не мог предполагать, что расположение российских военных баз в Молдове и Грузии будет прямым нарушением ДОВСЕ. Оба эти независимых государства тогда были частью СССР. В тоже время, еще более невероятным в 1990 году представлялось то, что вооруженные силы в советской Прибалтике нарушат баланс обычных вооружений в пользу НАТО. Можно сказать, что политическая реальность изменилась так сильно, что ДОВСЕ потерял свою значимость как реальный механизм взаимоотношений между Россией и НАТО. Возможность вооруженной конфронтации между Северо-атлантическим альянсом и нашей страной на данный момент близок к нулю. В определенном смысле договор превратился в малосодержательный символ добрососедских отношений между Россией и НАТО. Именно на подрыв символического значения ДОВСЕ было направлено заявление президента Путина о моратории на его выполнение. По сути дела, данный мораторий ничего не изменит в реальном стратегическом соотношении сил между Россией и НАТО. Подобный мораторий (даже, если он станет реальностью) не более чем новый раунд недружественной риторики в отношении Запада. Данный шаг, безусловно, вызовет ответную, но также риторическую, реакцию. На наш взгляд,заявление о возможном моратории на выполнение Договора об обычных вооруженных силах в Европе свидетельствует о том, что нынешнее руководство нашей страны все более подменяет реальную международную политику пропагандистскими мероприятиями, не имеющими никакого реального значения для защиты национальных интересов России. Вышеназванный мораторий, не приведет ни к какому изменению стратегического соотношения сил между Россией и НАТО, а станет лишь дополнительным фактором, ухудшающим имидж России за рубежом.Олег Наумов, председатель Комиссии по международным делам Федерального политсовета СПС. 7 мая 2007 г.
Обсудить новость на Форуме