Комментарий Комиссии по международным делам ФПС СПС Очередная сессия Парламентской Ассамблеи Совета Европы, начавшая свою работу в Страсбурге, станет для России, пожалуй, одной из самых тяжелых за все время членства нашей страны в этой организации. Никогда еще на обсуждение европейских парламентариев не выносилось так много критических вопросов, связанных с Россией. Наибольшее недовольство европейских парламентариев вызывают вопросы энергетической безопасности. Накануне сессии министры иностранных дел стран ЕС включили энергетические отношения с Россией в список приоритетов внешней политики. При этом обтекаемыми фразами, которые доминировали на встрече президента Путина с канцлером Германии Меркель, на сессии ПАСЕ отделаться не удастся. По поручению Ассамблеи эстонский парламентарий Марко Михкельсон подготовил доклад, подвергающий критике Россию, действия которой дали повод заговорить об использовании энергетики как инструмента политического давления. В подготовленном Михкельсоном докладе "Об угрозе использования энергоснабжения в качестве инструмента политического давления" изначально говорилось о недопустимости повторения ситуации января 2006 года, когда поставки газа из России на Украину были на несколько дней прекращены. Ассамблея призывает страны Совета Европы соблюдать свои международные обязательства в области энергетики и ратифицировать договор об Энергетической хартии. Доклад Михкельсона, текст которого был обнародован 20 января, представители российской делегации сразу же подвергли критике. Однако максимум, чего удалось добиться российским представителям, это то, что прямое указание на Россию было убрано, но направленность доклада для всех очевидна даже без «упоминания имен». Парадоксальность ситуации состоит в том, что именно руководство России долгое время пыталось сделать вопросы энергетической безопасности центральной темой российской внешней политики. В этом смысле можно сказать, что нынешнее российское руководство в своих попытках вывести вопросы энергетики на первый план европейской политики «потерпел победу». Эта тема действительно вышла на первое место, но в прямо противоположном значении: минимизация ущерба от непредсказуемости и авантюризма российских сырьевых государственных монополий. В этой ситуации российские представители в европейских институтах не нашли ничего лучшего, как изменить свою позицию на прямо противоположную, заявляя, что Совет Европы склонен придавать политическую окраску тем вопросам, которые носят чисто экономический характер. В частности, председатель комитета Госдумы России по международным делам, вице-председатель ПАСЕ Константин Косачев сообщил, что Россия предлагала перенести предстоящее обсуждение вопроса о поставках энергоносителей и энергетической безопасности из политического комитета ПАСЕ в экономический и был недоволен тем, что данное предложение получило отказ. При этом высокопоставленный российский парламентарий видимо запамятовал, что именно российское руководство настояло на том, чтобы вопросы поставки энергоносителей и энергетической безопасности были включены в политическую повестку дня саммита «большой восьмерки», проходившего летом 2006 года в Санкт-Петербурге. Вопросы энергетики станут не единственными неприятными темами, для российских парламентариев. Европарламентарии обсудят вопросы рассмотрения в российских судах уголовных дел, касающихся шпионажа и разглашения государственной тайны. Кроме того, не исключено, что европейские парламентарии найдут время и для дискуссии по вопросу обеспечения безопасности журналистов, поводом для которой стало несколько громких убийств журналистов, в том числе - Анны Политковской. На наш взгляд, сложности, с которыми столкнулась Россия на проходящей сессии ПАСЕ, свидетельствуют о кризисе российской внешней политики. Наша страна оказалась под огнем жесткой критики именно по тем пунктам, которые нынешнее российское руководство считало основой российского влияния на международной арене. Это свидетельствует о том, что нынешняя правящая элита все дальше отходит от цивилизованных стандартов развитого демократического сообщества и теряет возможности для эффективной защиты своих национальных интересов. Олег Наумов, председатель Комиссии по международной политике Федерального политсовета СПС.25 января 2007 г.