Олег Наумов: Смерть Ниязова как показатель внутренней слабости любого авторитарного режима
Комментарий Комиссии по международным делам Федерального политсовета СПС Скоропостижная смерть Сапармурата Ниязова, как это обычно бывает при диктаторских режимах, произошла неожиданно и вызвала всеобщий шок. Здесь нечему удивляться, полновластные диктаторы всегда умирают неожиданно, т.к. подобные режимы в принципе не предусматривают процесс преемственности власти. Поэтому все нити государственного управления завязаны в подобных режимах на одного человека и никакому «наследнику» нет и не может быть места. Можно с высокой долей вероятности предположить, что Туркменистан вступает в период длительной борьбы за власть. Данная борьба будет происходить за фасадом внешнего спокойствия и деклараций о преемственности политического курса. Частью этого фасада стало быстрое назначение исполняющего обязанности президента. Им стал вице-премьер Гурбангулы Бердымухаммедов. При этом без интриг и подковерной схватки не обошлось. По конституции Туркмении, президентские полномочия должны были временно перейти к председателю меджлиса - туркменского парламента, - а выборы нового президента должны состояться не позднее, чем через два месяца после перехода полномочий к председателю меджлиса. Однако Совет безопасности Туркмении отклонил кандидатуру спикера парламента Овезгельды Атаева на основании того, что генпрокуратура страны возбудила против него уголовное дело. Однако выдвижение на первую позицию вице-премьера Бердымухаммедова еще не означает его победу. Т.к. по «ниязовской» конституции лицо, исполняющее обязанности президента, не может быть предложено на пост президента. Очередной раунд в борьбе за власть в Туркменистане состоится после похорон Ниязова. Согласно туркменскому законодательству, в случае смерти президента созывается Халк Маслахаты - Народный совет, высший представительный орган власти. Уже определена дата проведения внеочередного заседания Народного совета Туркмении, которое откроется 26 декабря, через два дня после похорон Ниязова. Ситуация осложняется еще и тем, что начавшаяся внутри правящей элиты Туркменистана борьба, будет не только борьбой за власть, но и борьбой за газ. Как известно Туркменистан является крупнейшим (наряду с Россией) владельцем газовых месторождений в мире. При этом пред страной остро стоит проблема транспортировки газа, т.к. Туркмения – центрально-азиатская страна, лишенная выходов к океану или открытому морю. Поэтому ее газ может экспортироваться только по территории третьих государств. Львиную долю своего газа Туркменистан до сих пор экспортирует через Россию, при чем по очень низкой цене. Это создает для «Газпрома» широкое поле маневра по поводу цены за газ для его западных получателей. Так знаменитый газовый скандал с Украиной был урегулирован именно благодаря дешевому туркменскому газу, который в «смеси» с дорогим российским оказался по цене вполне приемлемым для Украины. Хотя недавно покойный Ниязов заявлял о намерении повысить отпускную цену за туркменский газ, и вряд ли его преемники откажутся от этой идеи. Помимо России, Туркмения тесно сотрудничает в газовой сфере с Ираном и интенсивно налаживает контакты с Китаем. Кроме того, к туркменским месторождениям большую заинтересованность проявляет Турция, за спиной которой стоят США и ЕС, весьма заинтересованные в экспорте туркменского газа по дну Каспия и далее через Азербайджан в Турцию. Все это говорит о том, что новое руководство Туркменистана не будет обойдено международным вниманием на самом высоком уровне. И России еще придется побороться за свои лидирующие позиции в вопросе транзита туркменского газа. В любом случае позиция нового туркменского руководства будет меняться, т.к. оно уже не связано столь прочными узами с Россией, как это было в случае с Ниязовым. Кроме того, элементарная экономическая рациональность диктует необходимость разнообразить коридоры для транзита газа. Если говорить о внутриполитических перспективах Туркменистана после Туркменбаши, то здесь вряд ли следует ожидать серьезных перемен. Подковерная борьба за власть, скорее всего, не приведен к сколько-нибудь значительной демократизации туркменского общества. Хотя определенные подвижки в сторону ослабления авторитарного режима возможны. Оппозиционные силы могут воспользоваться тем «зазором», который возникнет в результате нестабильности и борьбы за влияние внутри властных кланов. Однако «зазор» этот, по всей видимости, будет крайне невелик. На наш взгляд, смерть Сапармурада Ниязова продемонстрировала, насколько внутренне слаб и нестабилен любой авторитарный режим, построенный на системе личной диктаторской власти. Это неожиданное событие в очередной раз показало как недальновидно и опасно отождествлять судьбу целой страны с жизнью одного человека. Поэтому только в условиях развитой либеральной демократии граждане могут чувствовать себя застрахованными от превратностей судьбы, связанных с неожиданными и трагическими событиями в жизни государственных лидеров.
Обсудить новость на Форуме