17:17 13.11.2008 | Все новости раздела "Правое дело / Союз Правых Сил"
Проект устава Всероссийской Политической Партии «Правое Дело»
«ПРАВОЕ ДЕЛО» Глава 1. Общие положения 1.1. Всероссийская политическая партия «ПРАВОЕ ДЕЛО» (именуемая в дальнейшем также – Партия) является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. 1.2. Полное наименование Партии: Всероссийская политическая партия «ПРАВОЕ ДЕЛО».1.3. Сокращенное наименование Партии: Политическая партия «ПРАВОЕ ДЕЛО». 2.1. Партия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона «О политических партиях» и иных федеральных законов, Устава Политической партии «ПРАВОЕ ДЕЛО» (далее – Устав или Устав Партии).2.2. Деятельность Партии основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. 3.1. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации. 3.2. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Партии «ПРАВОЕ ДЕЛО» – Федерального политического совета Партии «ПРАВОЕ ДЕЛО»– Российская Федерация, город Москва. 4.1. Целями Партии являются: 4.1.1. содействие утверждению в России гражданского общества и демократического правового государства, реализации конституционных принципов федерализма и местного самоуправления; 4.1.2. участие граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах; 4.1.3. формирование общественного мнения, продвижение в общественном сознании ценностей демократии и либерализма, развитие демократических и либеральных реформ; 4.1.4. выражение мнений граждан по важным вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти; 4.1.5. политическое образование и воспитание граждан;4.1.6. представление интересов граждан Российской Федерации в органах государственной власти и органах местного самоуправления; 4.1.7. выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов. 5.1. Руководствуясь целями, Партия в соответствии с законодательством Российской Федерации решает следующие задачи: 5.1.1. содействует упрочению политической стабильности, укреплению правосознания, подъему экономики, обеспечению социальных гарантий граждан и повышению жизненного уровня населения России; 5.1.2. содействует обеспечению в стране гражданского мира, межнационального согласия, межконфессионального сотрудничества, ответственности представителей власти перед обществом; 5.1.3. поддерживает политику государства, направленную на содействие обеспечению политических прав и свобод граждан, безопасности личности; 5.1.4. содействует формированию правовой культуры и правосознания в обществе, совершенствованию судебной и надзорной систем в государстве; 5.1.5. политически поддерживает россиян, заинтересованных в проведении либеральных рыночных реформ и развитии демократии; 5.1.6. содействует проведению государством политики, направленной на гражданское, профессиональное и нравственное становление молодых людей, обретение ими достойного места в обществе; 5.1.7. участвует в разработке и реализации программ общественного и государственного развития;5.1.8. участвует в выборах, в том числе выдвигает кандидатов (списки кандидатов) на выборы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;5.1.9. в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах участвует в референдумах, в том числе выдвигает инициативы проведения референдумов, образовывает инициативные группы по проведению референдумов и оказывает им поддержку, проводит агитацию по вопросам референдумов;5.1.10. участвует в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах и настоящим Уставом;5.1.11. участвует в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, содействует выработке законодательных инициатив, разработке федеральных и региональных программ развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.5.2. Партия обеспечивает учет и сохранность документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6.1. Партия в установленном законом порядке приобретает права юридического лица: 6.1.1. имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банковских учреждениях Российской Федерации, эмблему, бланки, печать со своим наименованием; 6.1.2. может иметь в собственности обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом; 6.1.3. может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 7.1. Партия для осуществления своих целей и решения поставленных задач в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, имеет право: 7.1.1. свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи; 7.1.2. выступать с предложениями по различным вопросам общественной жизни, в том числе вносить соответствующие предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления; 7.1.3. участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и объеме, установленных Федеральным законом «О политических партиях» и иными федеральными законами; 7.1.4. участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации; 7.1.5. организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования, конференции, встречи, дискуссии и иные публичные мероприятия; 7.1.6. пользоваться на равных условиях с другими политическими партиями государственными и муниципальными средствами массовой информации; 7.1.7. создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации; 7.1.8. передавать структурным подразделениям имущество для реализации целей и задач Партии; 7.1.9. учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых; 7.1.10. создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица; 7.1.11. иметь сторонников, статус которых определяется настоящим Уставом и Положением, утверждаемым Федеральным политическим советом Партии;7.1.12. устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации; 7.1.13. защищать свои права и представлять законные интересы своих членов; 7.1.14. осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом; 7.1.15. иметь в собственности, приобретать, отчуждать и получать в пользование или в аренду здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспортные средства, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства и ценные бумаги, иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Партии;7.1.16. привлекать для оказания услуг, выполнения работ, научных исследований и разработок необходимых специалистов и экспертов по трудовым и гражданско-правовым договорам, а также сторонние организации;7.1.17. предоставлять финансовую и иную помощь юридическим лицам и гражданам для реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих Уставу, целям и задачам Партии;7.1.18. проводить самостоятельные социологические исследования, опросы населения;7.1.19. участвовать в создании молодежных и детских организаций;7.1.20. получать на равных условиях с другими политическими партиями государственную поддержку, в том числе в виде создания равных условий предоставления помещений и средств связи, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности;7.1.21. осуществлять благотворительную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;7.1.22. осуществлять иную деятельность в соответствии законодательством Российской Федерации. 8.1. Партия обязана: 8.1.1. соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий Устав и Программу Политической партии «Правое Дело» (далее – Программа Партии);8.1.2. ежегодно представлять в уполномоченные органы информацию о численности членов Партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, о своих структурных подразделениях, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом принимать участие в выборах и референдумах, а также копию сводного финансового отчета Партии о поступлении и расходовании средств в отчетном году; 8.1.3. допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;8.1.4. извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;8.1.5. ежегодно представлять в уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;8.1.6. информировать уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. 8.1.7. выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для политических партий. 9.1. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества. 9.2. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии, Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности: 9.2.1. информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности; 9.2.2. изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции; 9.2.3. продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.9.3. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений не могут перераспределяться между членами Партии и могут использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.9.4. Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений отражаются в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах региональных отделений и иных структурных подразделений.9.5. На работающих по трудовому договору работников Исполнительного комитета Партии, ее региональных отделений, иных структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, распространяется действующее законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.9.6. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять благотворительную деятельность. 10.1. Источниками формирования денежных средств и иного имущества Партии являются: 10.1.1. пожертвования; 10.1.2. поступления от проводимых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями мероприятий; 10.1.3. доходы от предпринимательской деятельности Партии; 10.1.4. доходы от гражданско-правовых сделок; 10.1.5. средства федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях»; 10.1.6. иные не запрещенные законом поступления. 10.2. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе иметь только по одному расчетному счету. 11.1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной Федеральным законом «О политических партиях» и настоящим Уставом. 11.2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении ее имущества. 11.3. Региональное отделение и иное зарегистрированное структурное подразделение Партии обладает правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ним собственником, и имеет бюджет и самостоятельный баланс. Совокупность бюджетов структурных подразделений Партии является строкой бюджета Партии. Порядок утверждения бюджетов региональных отделений и иных структурных подразделений, порядок осуществления межбюджетных отношений, права Партии и ее структурных подразделений в области управления денежными средствами и иным имуществом определяется Федеральным политическим советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 11.4. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии. 11.5. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения Партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. Статья 12. Финансовая отчетность Партии и ее структурных подразделений12.1. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения осуществляют налоговый учет и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц. 12.2. Для составления финансовой и бухгалтерской отчетности Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения ведут бухгалтерский и налоговый учет в общеустановленном порядке на основе действующего законодательства. Положения учетной и налоговой политики Партии полностью распространяются на ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения. Ответственность за исполнение соответствующих положений несут определенные настоящим Уставом уполномоченные лица. 12.3. Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений отражаются в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений. 12.4. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, представляют сведения о поступлении и расходовании своих средств. Партия ежегодно в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, представляет сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в отчетном году. 12.5. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения Партии обязаны в порядке и в сроки, определенные Федеральным политическим советом Партии, отчитываться перед Исполнительным комитетом Партии о находящемся в их распоряжении имуществе и его использовании, а также представлять баланс, отчет об исполнении бюджета соответствующего структурного подразделения, сведения об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, и о расходовании этих средств в отчетном периоде. 12.6. Ответственность за осуществление финансовой деятельности политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений несут назначаемые в соответствии с уставом политической партии уполномоченные лица. 13.1. Партия имеет свою символику (эмблему и другую символику). 13.2. Эмблема Партии представляет собой ……13.3. Партия вправе выпускать грамоты и общественные награды.Глава 4. Члены и сторонники партии, их права и обязанности 14.1. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, разделяющие цели, задачи Партии, принимающие участие в ее деятельности и соблюдающие настоящий Устав. Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными.14.2. Членство в Партии и выход из нее являются добровольными. 14.3. Член Партии не может быть членом других политических партий. 14.4. Член Партии состоит на учете по месту постоянного или преимущественного проживания в местном отделении либо непосредственно в региональном отделении. Член Партии может состоять на учете только в одном отделении. В случае сложности с определением места постоянного или преимущественного проживания члена Партии Федеральный политический совет (политический совет регионального отделения) определяет региональное (местное) отделение, в котором он будет состоять на учете. 14.5. Члены Партии, длительное время проживающие за рубежом, ставятся на учет в одном из региональных отделений в порядке, определяемом Федеральным политическим советом Партии.14.6. Общий учет членов Партии организует Председатель Исполнительного комитета. Организация учета членов Партии осуществляется на основании положения, утверждаемого Федеральным политическим советом. 15.1. Решение о приеме в Партию может быть принято Съездом Партии, Сопредседателями Партии, Федеральным политическим советом Партии, Политическим советом регионального отделения, Советом местного отделения.15.2. Прием в члены Партии осуществляется на основании личного письменного заявления вступающего, которое, как правило, подается в местное отделение. Форма заявления о приеме в партию, порядок рассмотрения заявления, определяются положением о приеме в партию, которое утверждается Федеральным политическим советом.15.3. При отсутствии регионального отделения, а также в период с момента проведения учредительного съезда Партии до создания ее региональных отделений и/или формирования руководящих органов региональных отделений Партии, решение о приеме в Партию, как правило, принимается Сопредседателями Партии или Федеральным политическим советом Партии. При этом решения могут приниматься по списку кандидатов. 15.4. В региональных отделениях, действующих на территориях городов федерального значения, лицо считается принятым в члены Партии после утверждения решения местного отделения о его принятии политическим советом регионального отделения. 15.5. Члену Партии выдается членский билет, подтверждающий его принадлежность к Партии. Форма членского билета утверждается Федеральным политическим советом Партии. 16.1. Основаниями прекращения членства в Партии являются: 16.1.1. письменное заявление члена Партии о выходе из нее; 16.1.2. утрата членом Партии гражданства Российской Федерации; 16.1.3. признание члена Партии недееспособным по решению суда; 16.1.4. исключение из Партии.16.2. Член Партии может быть исключен из Партии решением политического совета регионального отделения, в котором он состоит на учете, либо решением Федерального политического совета.16.3. Основаниями исключения из Партии являются: 16.3.1. совершение действия (бездействие) в нарушение настоящего Устава, которое нанесло Партии политический ущерб;16.3.2. членство в других политических партиях; 16.3.3. фактическое неучастие в деятельности Партии в течение длительного периода (не менее одного года). 16.4. Член Партии, входящий в состав руководящих и иных органов Партии и ее отделений, может быть исключен из Партии только решением органа, избравшего члена Партии в состав руководящих и иных органов, либо решением Федерального политического совета. 16.5. Решение соответствующего органа об исключении из Партии члена Партии вступает в силу через три дня со дня принятия указанного решения, если данный член Партии не обратился в Комиссию Федерального политического совета по разрешению внутрипартийных споров с запросом о правомерности его исключения из Партии. В случае, если решение об исключении из Партии было обжаловано в Комиссию Федерального политического совета по разрешению внутрипартийных споров, датой прекращения членства в Партии является дата решения Комиссии Федерального политического совета по разрешению внутрипартийных споров о правомерности исключения данного члена Партии из Партии.16.6. Решение о восстановлении в Партии может быть принято органом, вынесшим такое решение или вышестоящим органом Партии – Федеральным политическим советом Партии, Съездом Партии. 17.1. Члены Партии имеют равные права и обязанности. 17.2. Член Партии имеет право: 17.2.1. избирать и быть избранным в руководящие органы Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений; 17.2.2. получать информацию о деятельности Партии и ее руководящих органов, о деятельности отделений и их органов; 17.2.3. обращаться с вопросами, предложениями, заявлениями в любые органы Партии, органы ее отделений и получать ответ по существу своего обращения; 17.2.4. не исполнять решения руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, по которым у него имеются принципиальные несогласия, с обязательным уведомлением об этом соответствующих руководящих органов;17.2.5. члены Партии, являющиеся выборными должностными лицами партии, членами руководящих или контрольно-ревизионных органов Партии, ее региональных отделений или иных структурных подразделений Партии при реализации права указанного в пункте 17.2.4. обязаны исполнять полномочия, относящиеся к их компетенции в соответствии с Уставом Партии.17.2.6. Сопредседатели Партии, Члены Федерального политического совета, а также Председатели региональных отделений Партии вправе делать заявления, отражающие политическую позицию, отличную от официально принятой, если:А) Сопредседатель Партии, член Федерального политического совета при обсуждении соответствующего вопроса заявил о несогласии с официально принятой позицией, либо воздержался при ее принятии; Б) Председатель регионального отделения Партии в течение двух дней со дня принятия официальной позиции надлежащим образом уведомил Сопредседателей Партии о своем несогласии с ней.17.2.7. обжаловать решения и действия руководящих органов Партии и ее структурных подразделений в порядке, предусмотренном настоящим Уставом; 17.2.8. свободно выйти из Партии. 17.3. Член Партии обязан: 17.3.1. принимать участие в деятельности Партии; 17.3.2. соблюдать положения настоящего Устава; 17.3.3. не препятствовать исполнению решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии.Статья 18. Сторонники Партии18.1. Сторонником Партии признается гражданин Российской Федерации, разделяющий основные программные принципы Партии и оказывающий ей любое содействие, не противоречащее законодательству и настоящему Уставу и не являющийся членом другой политической партии. Формы оказания содействия избираются сторонниками самостоятельно по согласованию с соответствующими руководящими органами Партии (ее отделений). Порядок учета сторонников Партии, их права и обязанности определяются положением, утверждаемым Федеральным политическим советом. 19.1. Руководящими органами Партии являются: Съезд Партии, Сопредседатели Партии, Федеральный политический совет Партии, Исполнительный Комитет Партии; выборными должностными лицами Партии являются: Сопредседатели Партии, секретари Федерального политического совета Партии, Председатель Исполнительного комитета Партии, обладающие компетенцией, предусмотренной настоящим Уставом, необходимой для обеспечения эффективной деятельности партийных структур различного уровня и их взаимодействия.19.2. Контрольно-ревизионным органом Партии является Федеральная ревизионная комиссия Партии во главе с Председателем Федеральной ревизионной комиссии. Статья 20. Съезд Партии – высший руководящий орган Партии20.1. Съезд Партии (далее – Съезд) – высший руководящий выборный коллегиальный орган Партии, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности Партии и ее структурных подразделений, их органов и должностных лиц. Съезд вправе отменить любое решение, принятое органом или должностным лицом Партии или ее структурного подразделения, внести в него изменения и дополнения.20.2. Съезд, созывается Федеральным политическим советом не реже одного раза в четыре года.20.3. Внеочередной Съезд созывается Федеральным политическим советом по решению Федерального политического совета, по требованию Сопредседателей, по требованию Федеральной ревизионной комиссии или по обращениям не менее половины региональных отделений Партии.20.4. Делегаты на Съезд избираются Конференциями (общими собраниями) региональных отделений Партии из числа членов Партии по норме представительства, установленной решением Федерального политического совета Партии. 20.5. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты, представляющие не менее половины субъектов Российской Федерации, при условии участия в съезде не менее 2/3 от числа делегатов, представляющих региональные отделения.20.6. Если иное не установлено настоящим Уставом, решения Съезда принимаются его делегатами большинством голосов от числа зарегистрированных на правомочном Съезде его делегатов. 20.7. Решения Съезда обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов Партии, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, если иное не установлено в настоящем Уставе. 21.1. К исключительной компетенции Съезда относятся:21.1.1. Вопросы, по которым принимаются решения более 2/3 голосов от числа зарегистрированных на Съезде делегатов:21.1.1.1. принятие Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений; 21.1.1.2. утверждение эмблемы Партии, флага и гимна Партии, другой символики, а также их изменение;21.1.1.3. принятие Программы Партии, а также внесение в нее изменений и дополнений;21.1.1.4. решение вопроса о реорганизации Партии;21.1.1.5. решение вопроса о ликвидации Партии;21.1.1.6. определение числа Сопредседателей Партии, количественного состава Федерального политического совета, Федеральной ревизионной комиссии. 21.1.1.7. Избрание, тайным голосованием сроком на четыре года и досрочное прекращение полномочий Сопредседателей Партии, членов Федерального политического совета; членов Федеральной ревизионной комиссии. Избранными считаются кандидаты, если за список кандидатов проголосовало три четверти делегатов принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании приняло участие более половины от числа зарегистрированных делегатов. При наличии кандидатов в количестве большем, чем определено Съездом, (либо большем, чем число вакантных мест), в список для избрания включаются кандидаты в количестве, соответствующем определенному Съездом числу (числу вакантных мест), если за них проголосовало большее по отношению к другим кандидатам число делегатов, принявших участие в голосовании, но не менее числа голосов, поданных против всех кандидатов, при условии, что в голосовании приняло участие более половины от числа зарегистрированных делегатов. 21.1.1.8. выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.21.1.1.9. отзыв выдвинутых Съездом кандидатов (списков кандидатов), исключение кандидатов из списков кандидатов на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.21.1.1.10. определение основных направлений деятельности Партии;21.1.2. Вопросы, по которым принимаются решения не менее 1/2 голосов от числа присутствующих на Съезде делегатов:21.1.2.1. рассмотрение и утверждение отчетов Сопредседателей Партии, Федерального политического совета, Председателя Исполнительного комитета, Федеральной ревизионной комиссии;21.1.2.2. делегирование Федеральному политическому совету Партии полномочий по назначению и досрочному прекращению полномочий:А) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах Президента Российской Федерации, в случае выдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации;Б) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, в случае выдвижения федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;21.1.2.3. рассмотрение наравне с иными кандидатурами кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, поддержанных в установленном федеральным законом и настоящим Уставом порядке решением Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, при рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов; Статья 22. Сопредседатели Партии22.1. Сопредседатели Партии избираются Съездом сроком на четыре года и являются членами Федерального политического совета по должности.22.2. Сопредседатели Партии могут быть досрочно освобождены от своей должности решением Съезда.22.3. Сопредседатели Партии:22.3.1. осуществляют общее политическое руководство деятельностью партии, Федерального политического совета;22.3.2. обеспечивают взаимодействие Партии с ее фракцией в Государственной Думе, учет решений руководящих органов Партии при принятии решений фракцией Партии в Государственной Думе;22.3.3. представляют Партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными объединениями;22.3.4. выступают с политическими заявлениями от имени Партии;22.3.5. председательствуют на заседаниях Федерального политического совета;22.3.6. дают поручения секретарям Федерального политического совета;22.3.7. определяют информационно-пропагандистскую политику, приоритеты электоральной политики Партии;22.3.8. осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью Партии, направленные на реализацию целей Партии, определенных настоящим Уставом, и не входящие в компетенцию Съезда и Федерального политического совета.22.3.9. По указанным в настоящей статье вопросам решения Сопредседателей Партии принимаются консенсусом, при необходимости решения Сопредседателей Партии могут быть оформлены в виде заочного голосования Сопредседателей Партии.22.4. С целью координации деятельности органов Партии, Сопредседатели Партии по мере необходимости проводят Совещание Сопредседателей Партии. Секретари Федерального политического совета Партии, Председатель Исполнительного комитета Партии принимают участие в работе Совещания Сопредседателей Партии с правом совещательного голоса. По приглашению Сопредседателей Партии в Совещании Сопредседателей Партии могут принять участие иные лица.22.5. Совещание Сопредседателей Партии:22.5.1. рассматривает вопросы текущей политической ситуации, вырабатывает позицию Партии и принимает заявления по этим вопросам;22.5.2. принимает решения по вопросам текущей деятельности Партии, не входящим в исключительную компетенцию Съезда и Федерального политического совета, планирует доходную и расходную части бюджета партии, утверждает сметы расходов;22.5.3. вырабатывает предложения для решений Федерального политического совета и Съезда Партии.22.5.4. рассматривает иные вопросы текущей политической деятельности Партии. 23.1. Федеральный политический совет Партии (далее – Федеральный политический совет) – постоянно действующий коллегиальный руководящий орган Партии.23.2. Члены Федерального политического совета избираются прямым тайным голосованием на Съезде сроком на четыре года из числа членов Партии. 23.3. По истечении указанного в пункте 23.2 срока полномочия членов Федерального совета сохраняются до момента избрания Съездом нового состава Федерального совета. Члены Федерального политического совета могут быть избраны на новый срок.23.4. Полномочия члена Федерального политического совета прекращаются досрочно в случаях: 23.4.1. добровольного сложения с себя полномочий;23.4.2. прекращения или приостановления членства в Партии;23.4.3. смерти члена Федерального политического совета.23.5. Федеральный политический совет вправе решать вопросы политической деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда и иных руководящих органов Партии и выборных должностных лиц Партии. 23.6. Руководство деятельностью Федерального политического совета осуществляют Сопредседатели Партии.23.7. Заседания Федерального политического совета созываются Сопредседателями Партии по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в три месяца. На заседаниях Федерального политического совета председательствуют Сопредседатели Партии.23.8. Заседание Федерального политического совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего установленного Съездом числа его членов.23.9. Федеральный политический совет по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения и иные документы Федерального политического совета. 23.10. Решения и иные документы Федерального политического совета подписывает Сопредседатель Партии, председательствующий на данном заседании и Ответственный секретарь Федерального политического совета. 23.11. Решения Федерального политического совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для всех членов Партии, ее руководящих органов, с учетом положений настоящего Устава. 24.1. Федеральный политический совет Партии:24.1.1. решает в период между Съездами в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, вопросы политической деятельности Партии;24.1.2. отзывает выдвинутых Съездом кандидатов (списков кандидатов), исключает кандидатов из списка кандидатов выдвинутого Партией, на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов и органы местного самоуправления;24.1.3. в случае повторных выборов осуществляет выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;24.1.4. определяет приоритетность проектов и направлений Программы Партии;24.1.5. принимает рекомендации для структурных подразделений Партии по основным направлениям стратегии Партии, реализации Программы Партии;24.1.6. разрабатывает, обсуждает и вносит на рассмотрение Съезда проекты политических решений Партии по важнейшим вопросам общественно-политической жизни государства и общества;24.1.7. принимает любые решения по вопросам политической деятельности Партии и ее региональных и местных отделений, за исключением относящихся к исключительной компетенции Съезда Партии, иных руководящих органов Партии и выборных должностных лиц Партии;24.1.8. вправе отменить любые решения региональных, местных и первичных органов Партии; 24.1.9. принимает заявления, направленные на укрепление авторитета Партии в обществе;24.1.10. содействует развитию взаимодействия Партии с институтами гражданского общества в Российской Федерации;24.1.11. представляет Съезду отчет о своей деятельности;24.1.12. представляет по запросу Федеральной ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, необходимую документацию;24.1.13. принимает решение об участии соответствующего регионального или местного отделения Партии на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;24.1.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам, связанным с политической деятельностью Партии, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда Партии, компетенции иных руководящих органов Партии и выборных должностных лиц Партии.24.2. К компетенции Федерального политического совета относятся:24.2.1. Вопросы, по которым принимается решения 3/4 голосов от числа членов Федерального политического совета:24.2.1.1. утверждение Регламента Федерального политического совета Партии;24.2.1.2. принятие решения о позиции Партии по всем вопросам политики Партии;24.2.1.3. принятие от имени Партии заявлений и иных документов политического характера;24.2.1.4. принятие решения о вступлении Партии в объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;24.2.1.5. в случаях и в порядке установленным федеральным законом принятие решений о даче предложений по кандидатуре высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;24.2.1.6. утверждение Федеральным политическим советом положения о Комиссии Федерального политического совета по разрешению внутрипартийных споров, определение ее количественного состава, назначение и освобождение в порядке, предусмотренном статьей 29 настоящего Устава от должности председателя Комиссии по внутрипартийным спорам и ее членов;24.2.1.7. по предложению Сопредседателей Партии избрание из своего состава Ответственного секретаря, секретарей Федерального политического совета;24.2.1.8. по предложению Сопредседателей Партии избрание из своего состава Председателя Исполнительного комитета Партии и досрочное прекращение полномочий Председателя Исполнительного комитета Партии.24.2.2. Вопросы, по которым принимается решения не менее, чем 2/3 голосов от числа членов Федерального политического совета:24.2.2.1. принятие решений о прекращении полномочий политических советов региональных отделений и созыве конференций региональных отделений для проведения досрочных выборов;24.2.2.2. принятие решений о досрочном прекращении полномочий председателей региональных отделений;24.2.2.3. принятие решений о досрочном прекращении полномочий руководящих органов региональных отделений;24.2.2.4. принятие решений о созыве очередных и внеочередных съездов, о норме представительства делегатов региональных отделений Партии;24.2.2.5. принятие решений о приеме в члены и об исключении из членов Партии.24.2.2.6. назначение и освобождение от должности главных редакторов партийных СМИ (в случае учреждения партийных СМИ), и редактора сайта Партии в международной компьютерной сети Интернет.24.2.2.7. принятие решений о приеме в члены и об исключении из членов Партии.24.2.3. Федеральный политический совет принимает простым большинством голосов следующие решения:24.2.3.1. о создании, реорганизации и ликвидации региональных отделений;24.2.3.2. о назначении отчетно-выборной Конференции регионального отделения, в случае если указанная Конференция не назначена политическим советом регионального отделения, а срок полномочий политического совета регионального отделения истек или политический совет регионального отделения не избран;24.2.3.3. об утверждении формы членского билета;24.2.3.4. о соответствии Уставу решений руководящих и иных органов Партии, руководящих и иных органов региональных отделений;24.2.3.5. об учреждении средств массовой информации Партии;24.2.3.6. создает комиссии Федерального политического совета, назначает председателей и утверждает их персональный состав;24.2.3.7. по иным вопросам, не отнесенных настоящим Уставом к компетенции Съезда Партии и иных руководящих органов Партии и выборных должностных лиц Партии, за исключением вопросов, решения по которым принимаются 2/3 или 3/4 голосов от числа членов Федерального политического совета.24.3. Решения Федерального политического совета могут приниматься в форме заочного голосования. 25.1. Ответственный секретарь Федерального политического совета избирается Федеральным политическим советом из своего состава на срок полномочий Федерального политического совета.25.2. Ответственный секретарь Федерального политического совета:25.2.1. по поручению Сопредседателей Партии обеспечивает созыв и подготовку заседаний Федерального политического совета, Совещания Сопредседателей Партии и Высшего совета.25.2.2. готовит по вопросам своей компетенции проекты решений Федерального политического совета;25.2.3. подписывает решения Федерального политического совета;25.2.4. обеспечивает доведение решений Федерального политического совета до сведения членов Партии;25.2.5. осуществляет координацию и общий контроль за выполнением решений Съезда Партии, Федерального политического совета, поручений Сопредседателей Партии;25.2.6. обеспечивает подготовку выносимых на заседание проектов решений Федерального политического совета;25.2.7. выполняет поручения Сопредседателей Партии, Федерального политического совета. Статья 26. Секретари Федерального политического совета Партии26.1. Секретари Федерального политического совета избираются Федеральным политическим советом из числа членов Федерального политического совета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и курируют соответствующие направления деятельности партии.26.2. Секретари Федерального политического совета:26.2.1. готовят по вопросам своей компетенции проекты решений Федерального политического совета;26.2.2. выполняют поручения Сопредседателей Партии, Федерального политического совета.26.2.3. осуществляют по вопросам своей компетенции контроль за выполнением решений Съезда Партии, Федерального политического совета, поручений Сопредседателей Партии. 27.1. Функции исполнительно-распорядительного коллегиального органа Партии выполняет Исполнительный комитет (далее по тексту – Исполком) во главе с Председателем Исполкома.27.2. Исполнительный комитет:27.2.1. обеспечивает реализацию решений руководящих органов Партии;27.2.2. обеспечивает деятельность Сопредседателей партии, Федерального политического совета и его органов, секретарей Федерального политического совета;27.3. Председатель Исполкома является лицом, ответственным за осуществление финансовой, кадровой и текущей деятельности Партии. 27.4. Председатель Исполкома организует работу по выполнению решений Съезда Партии, Федерального политического совета Партии, Сопредседателей Партии.27.5. Председатель Исполкома в целях реализации решений и для обеспечения деятельности руководящих и иных органов Партии в пределах утвержденного бюджета создает Исполнительный комитет Партии.27.6. Председатель Исполкома:27.6.1. осуществляет руководство Исполнительным комитетом Партии;27.6.2. является членом Федерального политического совета;27.6.3. вправе обращаться к Сопредседателям Партии с предложением о созыве внеочередного заседания Федерального политического совета. Сопредседатели Партии, получив такое предложение, созывают заседание Федерального политического совета в течение двух недель с момента получения такого предложения;27.6.4. организовывает информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, финансово-хозяйственное, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение деятельности Партии, организует взаимодействие руководящих органов Партии и ее структурных подразделений;27.6.5. организует опубликование, а также размещение в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» предвыборной программы Партии в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах, в случае, если выдвинутый Партией кандидат на выборную должность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, местного самоуправления, кандидаты и (или) список кандидатов в федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления были зарегистрированы избирательной комиссией;27.6.6. представляет для сведения в федеральный уполномоченный орган изменения и дополнения, внесенные Съездом в Программу Партии в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;27.6.7. утверждает и представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в отчетном году в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;27.6.8. представляет в уполномоченные органы информацию о численности членов Партии в каждом из региональных отделений, о продолжении деятельности Партии с указанием места нахождения Федерального политического совета Партии, о местных отделениях Партии, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом принимать участие в выборах и (или) референдумах, а также копию представляемого в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводного финансового отчета Партии о поступлении и расходовании средств в отчетном году в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;27.6.9. информирует уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;27.6.10. организует учет поступления и расходования средств Партии, налоговый и бухгалтерский учет, составление бухгалтерской отчетности в Партии в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;27.6.11. в соответствии с утвержденным бюджетом Партии распоряжается имуществом и денежными средствами от имени Партии, разрабатывает сметы расходов;27.6.12. подписывает от имени Партии и подает в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления уведомления и иные документы о проведении Партией публичных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, или выдает для совершения указанных действий от имени Партии соответствующие доверенности;27.6.13. уполномочивает своим решением и (или) на основании выданной доверенности должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, должностных лиц, работников Исполнительного комитета Партии, членов Партии и иных граждан, участников проводимого Партией публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению, а также подписывать уведомление о проведении публичного мероприятия;27.6.14. вносит выделенные денежные средства в соответствующие избирательные фонды путем перечисления указанных средств на соответствующие специальные избирательные счета или перечисляют их на расчетные счета региональных и местных отделений Партии, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, с поручением перечислить их на соответствующие специальные избирательные счета;27.6.15. совершает сделки, заключает, изменяет (дополняет) и расторгает (прекращает) гражданско-правовые и трудовые договоры, совершает другие юридически значимые действия по обеспечению деятельности Партии в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;27.6.16. предъявляет претензии, подает иски в суд, арбитражный и/или третейский суд, заключает мировые соглашения, признает или отзывает иски к юридическим лицам и гражданам, а также подает иные заявления и жалобы в соответствии с законодательством Российской Федерации и подписывает их от имени Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица;27.6.17. без доверенности представляет Партию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в других организациях, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а в также в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;27.6.18. извещает заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением руководящим органом Партии кандидата на выборную должность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, местного самоуправления, кандидатов и (или) списка кандидатов в федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, и обеспечивает допуск представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;27.6.19. заверяет федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также списки кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований, выдвинутые Съездом;27.6.20. подписывает заверенный решением Федерального политического совета Партии список граждан, включенных Съездом в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, являющихся членами Партии;27.6.21. подписывает заверенные решениями Федерального политического совета Партии документы о членстве и статусе в Партии кандидата на должность Президента Российской Федерации, , кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;27.6.22. представляет в уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых Партией, ее региональными отделениями и местными отделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;27.6.23. утверждает в должности председателей исполнительных комитетов региональных отделений;27.6.24. осуществляет руководство Исполкомом Партии;27.6.25. утверждает в пределах бюджета Партии структуру и штатное расписание работников Исполкома Партии;27.6.26. самостоятельно принимает и увольняет с работы работников аппарата Исполкома Партии, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации. Председатель Исполкома вправе привлекать на договорной основе специалистов, экспертов, не являющихся членами Партии, а также вправе привлекать специализированные организации;27.6.27. издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные с деятельностью Исполкома;27.6.28. готовит по вопросам своей компетенции проекты решений Федерального политического совета;27.6.29. выполняет иные функции в рамках обеспечения деятельности Партии и ее органов.27.7. Председатель Исполкома Партии может выполнять свои функции как на основании трудового или гражданско-правового договора, так и на общественных началах.27.8. Отдельные функции Председателя Исполкома может осуществлять иное лицо, уполномоченное на то соответствующей доверенностью, выданной Председателем Исполкома от имени Партии. 28.1. Контрольно-ревизионным органом Партии является Федеральная ревизионная комиссия, которая избирается Съездом Партии сроком на четыре года в количестве, определяемом Съездом.28.2. Заседания 28.3. Заседания Федеральной ревизионной комиссии ведет председатель или, по его поручению, один из членов Федеральной ревизионной комиссии.28.4. Заседание Федеральной ревизионной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов от списочного состава. Решения Федеральной ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Федеральной ревизионной комиссии, если иное не предусмотрено ее Регламентом.28.5. Федеральная ревизионная комиссия:28.5.1. принимает свой Регламент;28.5.2. избирает из числа своих членов Председателя и секретаря и освобождает их от должности;28.5.3. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Партии; 28.5.4. проводит ежегодные и внеочередные ревизии финансово-хозяйственной деятельности Партии; 28.5.5. докладывает о результатах ревизий Федеральному политическому совету; 28.5.6. отчитывается о своей работе перед Съездом; 28.5.7. осуществляет координацию и методическое руководство ревизионными комиссиями структурных подразделений Партии;28.5.8. готовит по вопросам своей компетенции проекты решений Федерального политического совета. 28.6. Федеральная ревизионная комиссия вправе, в случае необходимости, привлекать к своей деятельности специалистов. 28.7. Член Федеральной ревизионной комиссии не может занимать иную должность в органах Партии, установленных в настоящей главе. Статья 29. 29.1. Комиссия Федерального политического совета по разрешению внутрипартийных споров (далее - Комиссия) состоит из Председателя и членов Комиссии.29.2. Председатель Комиссии и ее члены назначаются Федеральным политическим советом не менее чем 3/4 голосов от числа членов Федерального политического совета на срок полномочий Федерального политического совета. Председатель и члены Комиссии не могут быть освобождены от своих должностей в течение всего срока полномочий Федерального по
Обсудить новость на Форуме