23:45 07.06.2010 | Все новости раздела "Правое дело / Союз Правых Сил"
Республика Мордовия: Обращение Алексея Игнатьева к главе Республики Мордовия по поводу внесения изменений в закон об Общественной палате
Уважаемый Николай Иванович!
Нами было направлено обращение в Госсобрание Республики Мордовия. В нем было предложение зафиксировать в законе "Об Общественной палате Республики Мордовия" возможность обращения Палаты в Госсобрание с предложениями по улучшению существующего республиканского законодательства.
В Обращение отмечалось, что в пункте 2 Закона "Об Общественной палате РМ" путями осуществления ее задач, в том числе, названы:
1. привлечения граждан и организаций к реализации государственной политики;
2. выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих общественно значимый характер и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В то же время в законе недостаточно чётко прописаны механизмы продвижения упомянутых в законе гражданских инициатив. Мы предложили зафиксировать в нем право Палаты обращаться в соответствующие комитеты и структуры Госсобрания республики с гражданскими инициативами, в том числе и по улучшению республиканского законодательства. Пункт с такой или схожей формулировкой отсутствует в законе "Об Общественной палате РМ"
В полученном из Госсобрания ответе нам было указано, что такой механизм уже подразумевается в другом законе. Сообщалось, что в пункте 7 статьи 36 Закона Республики Мордовия «О правовых актах Республики Мордовия» установлено, что законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Государственное Собрание субъектами права законодательной инициативы. Далее в письме делается вывод, что законодательство Республики Мордовия не содержит препятствий для разработки и внесения в Государственное Собрание Общественной палатой Республики Мордовия законодательных предложений и гражданских инициатив.
Вполне разделяя эту точку зрения, мы все же предлагаем внесение прямого текста о праве вносить предложения по улучшению республиканского законодательства в закон "Об Общественной палате РМ". Одной из причин такой позиции является то, что членами Общественной палаты избираются представители самых различных общественных кругов и организаций. Не все они хорошо знакомы с законодательством республики. При наличии прямого текста, члены Палаты, ознакомившись с законом " Об Общественной палате РМ", получат информацию о праве обращаться с законодательными предложениями в соответствующие структуры Госсобрания прямо из закона. При этом у них не будет необходимости уточнять это право, обращаясь к другим законам или получая устные разъяснения от кого либо.
Кроме того, прямой текст, указывающий на право обращения Палаты в Госсобрание республики с предложения ми по законодательству, еще больше поднимет в глазах общественности престиж этого важного общественного органа.
Суть предложения заключается в том, чтобы включить в cтатью 10. "Основные формы работы и полномочия Общественной палаты" дополнительный пункт в разделе "Полномочия Общественной палаты". Он может быть сформулирован следующим образом:
- на основании существующего республиканского законодательства предлагать законопроекты и предложения по улучшению существующего законодательства комитетам Государственного Собрания, его депутатам для его надлежащего оформления в виде законодательной инициативы.
Обсудить новость на Форуме