11:45 22.06.2009 | Все новости раздела "Правое дело / Союз Правых Сил"
Республика Алтай: В Горно-Алтайске прошло учредительное собрание Вече-Куралтая Республики Алтай
Региональное отделение «ПРАВОГО ДЕЛА» приняло самое непосредственное участие в его организации и проведении
Первый, организационный форум «Вече-Курултай народов РА» прошел 7 июня в Горно-Алтайске несмотря на сопротивление и традиционные мелкие пакости со стороны местных властей.
В начале мая членами «Комитета 9 января» по инициативе Акая Кине было принято решение о формировании общественного форума, который, после некоторой дискуссии, решено было назвать «Вече-Курултай народов Республики Алтай». Схема формирования форума похожа на ту, которая используется при проведении Курултаев алтайского народа, но с одним важным отличием — Вече-Курултай — это принципиально интернациональная организация.
Началась подготовка к проведению мероприятия. Был заключён договор аренды зала городского Дома Культуры, члены оргкомитета поехали по районам — раздавать печатные материалы о предстоящем мероприятии, агитировать и собирать делегатов. За неделю до начала форума в районе площади Ленина был по договору с фирмой «Ректайм» вывешен большой баннер, информирующий о предстоящем событии.
Оппоненты тоже не дремали. Началось с того, что директор городского дома культуры уведомил членов оргкомитета о невозможности аренды зала в указанный срок (т.е в воскресенье, 7 июня). Мол, именно в этот день зал нужен для срочной то ли репетиции, то ли записи.
Следующим «актом войны» стала развёрнутая в официальных газетах и по ГТРК «Горный Алтай» разнузданная кампания травли против форума и его организаторов. Глава Республики Алтай Александр Бердников договорился даже до того, что практически обвинил участников форума в организации незаконных вооружённых формирований. Старался и спикер парламента Республики Алтай Иван Белеков, пусть и в более мягкой форме. По сведениям членов оргкомитета, главы районов и сёл по заданию «сверху» также проводили «разъяснительную работу».
А в ночь с четверга на пятницу — 5 июня, баннер, висевший на торце здания Роспотребсоюза у Драмтеатра, был украден. Штука это немаленькая — 18 квадратных метров и довольно дорогая — 6 тысяч рублей. Перед тем, как баннер был украден, директору фирмы «Ректайм» Михаилу Лукашову, разместившему его, звонили и предлагали срочно зайти и разобраться на предмет «что за гадость вы повесили» (тот пообещал зайти в понедельник, 8 июня, т.е. уже после мероприятия).
По поводу этой кражи уже подготовлено заявление в милицию.
В пятницу, 5 июня возникла очередная проблема с залом. Около 11 часов дня директор Экономического техникума Георгий Кудрявцев подписал договор об аренде зала в течение 7 июня.
Аренда была тут же оплачена наличными деньгами. Но уже около 14 часов пятницы тот же господин Кудрявцев позвонил и сообщил, что договор исполнять не будет.
Получив в последний момент очередной неожиданный отказ в предоставлении помещения, организаторы форума решили, что следует действовать «с запасом» и договорились сразу с тремя подходящими для форума залами. Тактика «тройного резервирования» оказалась правильной — в итоге форум был успешно проведён в зале клуба-ресторана «Галактика».
В зале присутствовали 90 участников мероприятия и около десятка всевозможных официальных лиц (федеральный инспектор Николай Калачиков, представитель Управления минюста по Республике Алтай, трое сотрудников милиции, представитель местного правительства и т.д.
Помимо жителей республики, в мероприятии приняли участие гости из Барнаула, из Новосибирской и Кемеровской области. Так, известный эколог Оксана Енгоян сделала в ходе форума содоклад по вопросу о перспективах и стратегии развития Республики Алтай, а профессор Андрей Иванов — доклад по вопросу о сохранении животного и растительного мира Алтая.
Мероприятие началось торжественно — с гимнов. Сначала участники форума стоя прослушали гимн России, а затем — гимн Республики Алтай. И только после этого приступили к вопросам повестки.
В ходе форума велась «протокольная» видеозапись выступлений, в начале мероприятия на нём присутствовали съёмочная группа ГТРК «Горный Алтай».
Примерная повестка дня, опубликованная до начала форума, претерпела единственное серьёзное изменение — в начале форума из неё был удалён вопрос о Катунской ГЭС. В таком виде повестка из 7 пунктов была единогласно одобрена собравшимися.
Первый вопрос — «О ситуации в регионе и задачах общественности», вызвал бурную реакцию зала. Основной доклад по вопросу сделал Михаил Паклин. Он отметил, что в ситуации, когда власть не желает менять сложившуюся в регионе ситуацию, а местами (земельные паи) даже усугубляет её, ситуацию в регионе должны брать под контроль (в рамках действующего законодательства) сами жители Республики Алтай. Первым шагом к этому, по мнению Михаила Паклина, может стать учреждение независимого общественного форума «Вече-Курултай народов РА», через который может озвучиваться мнение населения по назревшим злободневным вопросам.
В процессе обсуждения было отмечено, что действующие на сегодняшний день общественные структуры Республики Алтай (Ассамблея народов РА, отчасти — Курултай алтайского народа и Общественная палата РА) оказались в сильной зависимости от властей и на деле не могут защитить интересы граждан. Именно поэтому республике требуется НЕЗАВИСИМАЯ от властей общественная структура, которая бы вела диалог с властью на равных. Также было отмечено, что Госсобрание РА в последние годы также фактически утратило свою значимость как представительный орган, стало «машиной для голосования», подчинённой республиканскому правительству.
В прениях по первому вопросу неоднократно отмечалось, что местные власти, оказавшись фактически бесконтрольными, творят откровенные безобразия — отбирают землю, воруют бюджетные деньги, урезают «социалку» высокомерно, пренебрежительно относятся к рядовым гражданам. Помимо критики правительства Бердникова, осуждению подверглась и нынешняя «партия власти» — «Единая Россия».
Следует отметить, что в ходе обсуждения первого вопроса в зале возникла дискуссия. Общественный деятель Эжер Челоков предложил внести в положение пункт о внепартийном характере форума. Было ясно, что его очень смущают выпады против «Единой России», активно звучавшие в ходе прений. Фактически, предложение Эжера Челокова сводилось к недопущению критики «партии власти» под предлогом внепартийности учреждаемого форума. Однако настроения большинства собравшихся откровенно расходились с мнением господина Челокова. Было заявлено, что вече приветствует сотрудничество со всеми российскими партиями, кроме «Единой России», что «Единая Россия» — это не партия, а часть государственной «машины» России.
По итогам рассмотрения первого вопроса было единогласно принято решение об учреждении общественного форума «Вече-Курултай народов Республики Алтай». Кроме того, было принято, с небольшими дополнениями и исправлениями положение о форуме (ранее оно публиковалось в «Листке»).
Земельный вопрос
Вторым вопросом повестки, также вызвавшим бурное обсуждение, был вопрос о ситуации с землёй. С основным докладом по этой теме выступила Мария Дёмина — депутат Республики Алтай, член фракции КПРФ, известный юрист, специалист по земельным отношениям. Она обрисовала общую картину — в районах, где земля представляет ценность для целей рекреации, крестьян различными способами обманывают, не дают оформлять землю, их паи скупают всевозможные подставные лица.
В ходе разгоревшейся дискуссии присутствовавшие не раз называли фамилию господина Бархатова, который, предположительно, считается «управляющим» многочисленным имуществом Александра Бердникова. Фермер из Турочакского района Сергей Анищенко сообщил собравшимся о коллизии в законодательстве, из-за которой жители республики, оформившие в своё время землю в так называемое «пожизненное наследуемое владение» в период с 1994 года, оказываются фактически ни с чем. Был затронут и вопрос о садовых участках в районе аэропорта — их, вроде бы, собирались изъять для государственных нужд с выплатой соответствующей компенсации, а потом вопрос «подвис». Были высказаны опасения, что землю отберут бесплатно, а компенсационные выплаты, как обычно, уже разворованы.
Участница форума из Майминского района, Надежда Гайсина, сообщила о вопиющем факте — 5 июня 2009 года, в знак протеста на отказ в продлении аренды на сенокосные угодья, используемые уже 6 лет, и бездействие прокуратуры, руководитель крестьянского хозяйства из Майминского района Хребтов Сергей Михайлович вскрыл себе вены прямо в кабинете районной прокуратуры.
По итогам рассмотрения второго вопроса было принято сразу две резолюции — по земельному вопросу в целом и по ситуации с Сергеем Хребтовым. Работа по обсуждению резолюций (как по земельному вопросу, так и всех прочих), шла в творческой атмосфере, в режиме своеобразного «мозгового штурма». И вообще, по мнению автора этих строк и ряда участников форума, в атмосфере зала витало что-то такое...
После перерыва участники форума приступили к третьему вопросу повестки: «О сохранении животного и растительного мира Алтая». С основным докладом выступил профессор Андрей Иванов из Барнаула (фонд «Алтай-XXI-й век»). В своём докладе А.В.Иванов отметил, что Республика Алтай является одним из немногих оставшихся уголков первозданной природы, не обезображенных издержками цивилизации, и сохранить природу Алтая — наша обязанность.
Участники форума в своих выступлениях отмечали, что под видом санитарных рубок в республике продолжается «коррупционная» вырубка кедра и лиственницы. Может наступить «опустынивание» ряда богатых лесом территорий. В связи с этим была высказана мысль о необходимости создания в республике системы общественного контроля за вырубкой леса.
В ходе обсуждения вопроса была озвучена проблема усиливающегося загрязнения и незаконной застройки берегов рек и озёр Горного Алтая. Выступающие из Майминского района напомнили, что сильнее всего и проблема застройки и проблема сбросов касается реки Катунь.
Зачастую те, кто должен стоять на защите закона, сами же его нарушают, отметили участники форума. В качестве примера был приведён загородный дом бывшего прокурора РА Андрея Волкова в селе Карлушка, на берегу Катуни.
В резолюцию были внесены предложения о создании из местных жителей, лучше всего знающих обстановку, экологических «дружин», о запрете на сброс сточных вод в Катунь, Бию и другие водные источники, сноса незаконных построек в водоохранных зонах независимо от статуса собственников «самовольных» объектов недвижимости (этот пункт, впрочем, в итоге оказался в резолюции по земельному вопросу.
Серьёзную дискуссию вызвало предложение Акая Кине о введении временного моратория на отстрел ценных и исчезающих видов животных. В итоге это предложение всё же было принято и включено в резолюцию.
Отдельным пунктом в резолюции было заявлено об осуждении браконьерской охоты на г. Чёрная 9.01.2009 г. Участники форума заявили о необходимости «прекращения раз и навсегда практики проведения VIP-охот в Горном Алтае».
Без особых споров был рассмотрен четвёртый, «общефилософский» вопрос: «Алтай как центр единения народов России». Основной доклад тут делал Акай Кине, который обратил внимание на уникальность Горного Алтая не только в географическом, но и в геополитическом плане. Алтай оказался местом, где пересекается, входят в соприкосновение несколько религий, несколько цивилизаций, — отметил докладчик, — и при этом здесь отсутствуют серьёзные межнациональные и межрелигиозные столкновения. «Сохранение взаимоуважения народов Горного Алтая — есть главный приоритет форума «Вече-Курултай народов Республики Алтай», — было отмечено в докладе.
Для сохранения «духовного и физического здоровья жителей Горного Алтая» участники форума предложили четыре практических шага — от запрета на ночную продажу алкоголя до «всемерного противодействия» созданию игровой зоны в районе Аи.
Пятый вопрос, «О перспективах и стратегии социально-экономического развития Республики Алтай» вызвал активное обсуждение. Доклад по этой сложной теме делали сразу два человека. Ещё один потенциальный докладчик, экономист Михаил Зотов на форуме присутствовать не смог, но прислал развёрнутый письменный доклад. Было отмечено, что республиканские власти, реализуя, в целом, правильную стратегию, делают упор на привлечение для развития республики крупных и крупнейших предприятий из-за пределов республики. В некоторых случаях это действительно оправданно, но, как выяснилось, в условиях экономической нестабильности крупные инвесторы склонны «убегать» на более крупные рынки. Это было наглядно продемонстрировано в ситуации с ГЛК «Манжерок». В то же время местный малый и средний бизнес, который «привязан» к региону и никуда не «убежит», вместо поддержки зачастую подвергается гонениям со стороны властей (примеры: уничтожение рынка в «Майме», давление на рынок сувениров на «Серебряном ключике»). Был сформулирован принцип: «Вместе, а не вместо» — крупный бизнес в регионе должен развиваться вместе, а не вместо местного малого и среднего бизнеса.
Отдельно в ходе доклада было сказано о так называемых «мегапроектах», заявленных Александром Бердниковым в ходе первого года работы. Известно, что проект магистрального газопровода в Китай пока «заморожен». Известно, что особая зона рекреационного типа «Алтайская долина» пока существует только «на бумаге» (хотя и освоено уже более 100 миллионов рублей). Известно, что реанимированный было проект «Катунской» ГЭС не нашёл поддержки на федеральном уровне. Непонятна ситуация с широко разрекламированным проектом расширения полосы аэропорта (прямой рейс до Москвы). Похоже, что проект «сворачивают». Ещё один «мегапроект», правда уже с частным финансированием — это строительство завода ЖБИ «Магис». Завод почти построен (идут пуско-наладочные работы), но уже известно, что есть серьёзные проблемы с рынком сбыта. Хозяева завода из группы «Сибма», вероятно, рассчитывали, что именно через их завод, а не через Горно-Алтайский завод ЖБИ пойдут крупные подряды на поставку больших партий ЖБИ для аэропорта, объектов ОЭЗ, магистрального газопровода и т.д. Кстати, излишняя близость группы «Сибма» к республиканской власти неоднократно отмечалась в ходе форума. Единственный «мегапроект», который был заявлен Александром Бердниковым и реализован — это постройка 100-километрового участка локального газопровода. «Сетевой» газ в Майме и Горно-Алтайске появился.
Было отмечено, что у Республики Алтай есть три основных направления для развития. Два из них — это туризм и «привязанное» к туризму сельское хозяйство. Оба эти направления связаны со спецификой Горного Алтая. А вот третье направление «не заказанное» ни одному из регионов России — это выход на мировой рынок информационных «аутсорсинговых услуг» (начиная от услуг диспетчерских центров и заканчивая «оффшорным» программированием). Но для того, чтобы развиваться в этом направлении, регион должен обзавестись надёжной и эффективной сетью передачи данных. В связи с этим резолюция была дополнена пунктом о создании в регионе за счёт средств республиканского бюджета магистральной оптоволоконной сети передачи данных, охватывающей все населённые пункты республики.
Оксана Енгоян в своем докладе напомнила, что 2010-й год уже «на носу», общественности нужно не упустить момент и принять участие в обсуждении так называемых «схем территориального планирования», которые в будущем будут жёстко определять статус тех или иных земель. Она назвала регион, на чей опыт следует равняться при решении проблем сельского хозяйства — оказывается, с этим успешно справляются в Белгородской области. Ещё одно интересное предложение докладчицы — следует изучать энергопотенциал региона на основе возобновляемых источников энергии (навскидку — в Кош-Агачском районе есть места, где постоянно дуют ветра и возможно строительство ветроэлетростанций. Но перед тем, как что-то строить, нужно подготовить, условно говоря, подробную «карту ветров»).
Завершая обсуждение «экономического» пункта повестки, участники форума отметили, что стратегия и перспективы социально-экономического развития — это тема для отдельного подробного разговора.
Шестой вопрос повестки — по отношению к Главе Республики Алтай А. Бердникову - был рассмотрен на удивление быстро. Дело в том, что нелицеприятные оценки деятельности нынешнего главы региона звучали на протяжении всего форума. Поэтому было принято решение сразу принимать резолюцию по этому вопросу. Она в основном повторила ранее уже озвученное обращение представителей общественности к Анатолию Квашнину. По предложению Владимира Акимова в резолюцию, помимо требования о досрочной отставке Александра Бердникова и различных «благопожеланий» относительно качеств следующего главы региона был добавлен ещё один пункт. Звучит он так: «Вече-Курултай народов Республики Алтай считает, что очередной Глава республики должен быть избран путём всенародного голосования жителей Республики Алтай».
Наконец, перед завершением собрания, длившегося почти 7 часов, сформировали постоянно действующие органы «Вече-Курултая народов РА» — совет из 38 человек, исполком из 11 человек и избраны 3 сопредседателя организации. Ими стали Акай Кине, Сергей Михайлов и Михаил Паклин.
Участники форума отметили, что «ядро» организации создано, и теперь следующей задачей является создание районных отделений «Вече-Курултая народов Республики Алтай».
Обсудить новость на Форуме