12:00 18.02.2010 | Все новости раздела "Правое дело / Союз Правых Сил"
Нижегородская область: Сергей Преснов о ситуации в Дзержинске
Сергей Преснов, председатель Дзержинского отделения партии «ПРАВОЕ ДЕЛО»:
Ситуация такова: губернатор Нижегородской области Валерий Павлинович Шанцев выдвинул инициативу, чтобы все муниципальные образования Нижегородской области внесли изменения в свои уставы и перешли от прямых выборов глав муниципальных образований к выборам их депутатами. В течение прошедшего 2009 года большинство районов области, за редким исключением, последовательно поддержали инициативу Шанцева. Из крупных населенных пунктов главным городом, не принявшим изменений, оказался Дзержинск. В других муниципальных собраниях, не внесших изменения в устав, вопрос то ли не рассматривался, то ли не был внесен своевременно – конфликтной ситуации там не наблюдалось.
В Дзержинске ряд депутатов выказал принципиальную позицию за сохранение всенародных выборов мэра. Часть этих депутатов входит в «Единую Россию», часть – в КПРФ, один – Алексей Анатольевич Калигин - представляет партию «ПРАВОЕ ДЕЛО», есть независимые депутаты. Всего в эту группу входит около 12 человек, но 2 декабря 2009 года на голосовании о внесении поправок в устав голоса разделились: шестеро против, один не голосовал вообще, хотя и присутствовал на заседании, один воздержался и шестеро «проголосовали ногами» - они просто не пришли на голосование, поскольку не хотели открыто выступать против. Изменения в устав принимаются квалифицированным большинством – двумя третями городской Думы. Сторонникам поправок надо было получить 24 голоса, они набрали 22. Два голоса оказались решающим – один принадлежал члену фракции «Единая Россия» Фадееву, второй – представителю партии «ПРАВОЕ ДЕЛО» Калигину. Вот с ними и решили разобраться.
Беспартийного депутата Фадеева, входившего во фракцию «Единой России», исключили из фракции с формулировкой «за нарушение партийной дисциплины». Что касается депутата Калигина, то из противников поправки он являлся единственным человеком, работающим в органах государственной и муниципальной власти, занимая должность главного врача противотуберкулезного диспансера г.Дзержинска. По сути, он был единственным, кого можно было прижать через его место работы. Это и было сделано. Причем Шанцев встречался с Калигиным и заявил ему: «Мне импонирует ваша позиция. Я хочу вас переубедить, но даже если это не удастся, я гарантирую, что на вашей работе это не отразится. Никаких репрессий не будет, потому что я уважаю людей с принципиальной позицией». На следующий день Калигин рассказал об этом разговоре с Шанцевым журналистам, но на сегодняшний момент получилось так, что Калигина все-таки уволили с занимаемой должности.
За 10 лет, пока Калигин возглавлял диспансер, он принял участие во множестве проектов с зарубежными благотворительными организациями. Благодаря ему диспансер получил оборудование на сумму более 7 миллионов рублей, медики закупили современное оборудование, внедрили новые технологии по борьбе с туберкулезом. Всему населению города Калигин был известен как фанат своей работы, его труд был неоднократно отмечен почетными грамотами. Тем не менее министр здравоохранения Нижегородской области Карцевский уволил Калитина, даже не встретившись с ним. Чиновник озвучил два нарушения – несколько сотен человек в период реорганизации противотуберкулезной службы (присоединения к Дзержинскому диспансеру еще пяти диспансеров) было незаконно уволено и незаконно принято на работу. Очевидно, что речь идет об обыкновенной ошибке в оформлении документов. Если одни и те же люди были незаконно уволены, а затем в том же составе незаконно приняты на работу, то это, скорее всего, вопрос, не требующий мгновенного увольнения главврача. Вторым нарушением был задержка выдачи заработной платы. В одном диспансере зарплата должна была быть выплачена 10 числа – 11-го Калигин был уволен. Это, наверное, единственный случай, когда власти столь оперативно и жестко отреагировали на подобное нарушение.
16 февраля состоялся пикет активистов «ПРАВОГО ДЕЛА», к которому присоединились жители города, хорошо знающие Калигина и желающие поддержать его. После пикета состоялось заседание городской Думы. Это было первое в истории Дзержинска заседание, собранное по инициативе самих депутатов – обычно Думу созывает либо ее председатель, либо мэр города. Но в уставе города есть пункт, согласно которому заседание может быть созвано по инициативе трети депутатов, чем и воспользовались сторонники Калигина. На заседание Думы были приглашены различные руководители города и области. От высокопоставленных чиновников был министр здравоохранения Карцевский. Как представители народа, депутаты всех фракций потребовали ответа от Карцевского - на каком основании тот увольняет лучших специалистов, даже не дав человеку возможности оправдаться? Даже если главврач был виновен, то, по существующей практике, сперва выносятся административные взыскания – выговоры, предупреждения и т.п. Все объяснения, которые удалось получить от министра, сводились к фразе: «Я имею право уволить его без объяснения причин, я его и уволил». То есть его позиция была достаточно страной как с точки зрения менеджмента, так и с точки зрения профессиональной этики и кадровой политики, особенно учитывая непростую обстановку с туберкулезом в промышленном Дзержинске.
Депутаты, в массе своей, выразили уверенность в том, что увольнение произошло по политическим мотивам, что это месть властей за принципиальную позицию Калигина по вопросу внесения изменений в устав, отменяющих всенародные выборы мэра. Депутаты подготовили текст обращения к Путину, но некоторые депутаты не согласились с предложенными формулировками, в результате чего обращение принято не было. Тем не менее, депутаты договорились создать рабочую группу, доработать текст и направить это обращение не только Путину, но и Медведеву. После того, как текст будет готов, он будет вынесен на заседание городской Думы, которое состоится 2 марта. Если предложение не получит поддержки большинства при голосовании, то оно будет направлено от лица группы депутатов, о чем существует предварительная договоренность.
17 февраля состоится заседание Высшего совета Нижегородского регионального отделения партии «ПРАВОЕ ДЕЛО», на котором планируется принять обращение у губернатору Нижегородской области с просьбой проверить обоснованность увольнения Калигина, восстановить его на работе в должности главного врача противотуберкулезного диспансера и рекомендовать министру здравоохранения Нижегородской области Карцевскому проводить более сбалансированную кадровую политику.
Фото с сайта dzerjinsk.ru
Обсудить новость на Форуме