13:16 29.01.2010 | Все новости раздела "Правое дело / Союз Правых Сил"
Греф и Кудрин хотят приватизировать Сбербанк и ВТБ
Министр финансов Алексей Кудрин и глава Сбербанка Герман Греф в Давосе высказали свои предложения о частичной приватизации госбанков для покрытия покрытия дефицита госбюджета. Как пишет сегодня , частичная приватизация госбанков может позволить им стать более рыночными: решения топ-менеджеров банка будут базироваться не на факторах политической необходимости, а на экономической рациональности, считают эксперты.
"Государству достаточно сохранить в Сбербанке долю в размере 25% плюс одна акция",— сказал Греф. Он посоветовал продолжить приватизацию госбанков "для покрытия $87-миллиардного дефицита российского бюджета" и начать ее со своего банка. «Высочайшая капитализация Сбербанка позволяет очень выгодно продать большой пакет акций»,— отметил господин Греф. Вчера, по данным РТС, капитализация Сбербанка составила $61,738 млрд, что на 470% выше, чем год назад. По оценке Грефа, снижение доли государства в капитале кредитной организации позволило бы выручить $40-50 млрд.
О выходе государства из акционерного капитала Сбербанка говорить пока рано, заявил позже Кудрин. По его мнению, рынок еще не восстановился после кризиса. В ответ на это Греф предложил начать с продажи 7,6% акций Сбербанка, без которых у Центробанка все равно будет контрольный пакет — 50% плюс одна акция. Однако Кудрин предложил начать с приватизации ВТБ, а уже потом приступить к Сбербанку. «Сбербанк идет у нас по более консервативному плану из-за социальной значимости»,— заявил министр финансов.
Эксперты полагают, что решение начать с приватизации ВТБ логично, поскольку доля государства в капитале ВТБ выше, чем в Сбербанке. Правительство контролирует 85,5% акций ВТБ. Исходя из котировок на РТС, вчера этот пакет стоил $21,9 млрд. Центробанку принадлежит 57,6% в уставном капитале Сбербанка, при этом ЦБ является владельцем 60,25% голосующих акций банка (стоимость пакета, исходя из котировок на РТС,— $37 млрд).
Частично идея приватизации госбанков была реализована в ходе так называемых "народных IPO" Сбербанка и ВТБ в 2007 году. Тогда доля государства в Сбербанке сократилась на 3 процента, ВТБ — на 22,9%. Однако после проведенных размещений стоимость акций госбанков скорректировалась: вчера на ММВБ акции ВТБ торговались на 45% ниже цены при IPO, Сбербанка — на 2%. В период острой фазы кризиса государство поддерживало госбанки — Сбербанк получил 500 млрд руб. от ЦБ, а ВТБ — 200 млрд руб. Кроме того, государство выкупило допэмиссию ВТБ на 180 млрд руб. Именно эту долю акций в ВТБ считают правильным выпустить на рынок.
О выходе государства из ряда предприятий чиновники вновь заговорили с осени прошлого года. Первый вице-премьер Игорь Шувалов в сентябре заявил о необходимости начать новую структурную приватизацию и акционировать большое количество предприятий. После этого Кудрин заявил, что правительство готовит программу повышения эффективности экономики, предполагающую, в частности, уменьшение присутствия в ней государства. В Банке России идею приватизации госбанков "принципиально поддержали". Впрочем, первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев неоднократно отмечал, что снижение доли ЦБ в Сбербанке ограничено законом на уровне 50% плюс одна акция. "До этого уровня мы вправе по согласованию с правительством такие шаги предпринимать,— отмечал господин Улюкаев.— И когда сложатся соответствующие условия, мы такие шаги предпримем".
Аналитики указывают, что сейчас Сбербанк и ВТБ в первую очередь реализуют интересы государства, что несет в себе массу экономических рисков. "Госбанк — это финансовая рука, которая вынуждена выполнять функции, предполагаемые государственной политикой",— отмечает аналитик "Тройки Диалог" Ольга Веселова. По ее мнению, решения, например по расширению кредитования, в том числе в период кризиса, банки должны принимать на основе экономической рациональности, а не повинуясь интересам основного акционера в лице государства. "Банк должен работать как рыночный институт,— полагает аналитик "ВТБ Капитала" Михаил Шлемов.— Будучи госбанком, Сбербанк участвует в реализации мер государственной политики и несет социальную ответственность при принятии многих решений". По его мнению, после снижения доли государства менеджмент имел бы больше свободы при принятии экономически выгодных для банка решений.
Если решение о приватизации госбанков будет принято, вырастет их инвестиционная привлекательность, указывают эксперты. "Увеличение рыночного участия приведет к улучшению обратной связи с менеджментом,— полагает глава аналитического отдела JP Morgan в России Алекс Кантарович,— в итоге будет расти ликвидность бумаг и капитализация банков — в связи с тем что инвесторы готовы будут платить дороже за бумаги банка, где меньше рисков".
Обсудить новость на Форуме