14:16 04.02.2010 | Все новости раздела "Правое дело / Союз Правых Сил"

Георгий Бовт: «Чересполосица» модернизации

Новость

 Известия, 04.02.2010

Федеральная миграционная служба (ФМС) на днях скромно анонсировала революцию. Революция, если обещание будет выполнено, состоится года через два. Именно столько времени потребуется для подготовки закона, подзаконных актов и практического введения в силу нового порядка, предусматривающего предоставление подлинной свободы передвижения по своей стране гражданам России. Речь идет об отмене прописки, называемой нынче регистрацией и лишь немного изменившейся по сути с советских времен. С пресловутой паспортной системой - в том виде, как она была введена в 1932 году. (А прообраз ее родился еще во времена Петра I.)

Не очень понятно, правда, зачем нужно столько времени. Заранее невольно (по привычке общения с госорганами) ожидаешь подвоха: непременно что-нибудь опять придумают, чтобы к ним таскаться с бумагами, собирать справки, ведь не может же такого быть в нашей стране, чтобы пришел, назвал свой новый адрес, а его просто занесли бы в компьютер в течение нескольких минут и на прощание мило улыбнулись.

В начале XXI века также можно было бы - если уж пошла такая «пьянка» и объявлена модернизация - вообще отказаться от внутренних паспортов, их ведь нет в очень многих странах мира, обходятся едиными, по которым и ездят по миру. Куда «современнее» было бы также отказаться от паспортного учета вообще и перейти к налоговому - по ИНН. Тогда, кстати, вообще обязательная и поголовная регистрация стала бы не нужна - для тех граждан, которым от государства и от прочих общественно-экономических институтов ничего в данное время не нужно (ни кредитов, ни льгот, ни медобслуживания) и к которым от государства нет претензий (по поводу налогов, к примеру), а если кому что от кого понадобится - вот ИНН, предъявляемый при всяком экономическом действии.

Впрочем, дождемся предварительных результатов работы ФМС, а пока просто порадуемся, что люди, там работающие, держат нос по ветру перемен.

По этому показателю - прогрессивности мышления, а порой и просто по наличию общечеловеческого здравого смысла - в нашей стране разнятся не только ведомства, но и чиновники внутри ведомств. Посмотришь на одного - умница, прогрессивно и патриотично мыслящий человек. Говорит совершенно здравые и рациональные вещи. Посмотришь на другого или, еще хуже, на инструкции и регламенты, появившиеся в результате нехилого напряжения бюрократического «креатива», - и оторопь берет: это какой же век на дворе, откуда такие мракобесие и управленческая отсталость?

Приятель рассказал, как его сын, имеющий двойное гражданство - России и США, задумал поменять российский загранпаспорт (закончился он у него). Мы с ним аккурат выходили вместе с какого-то семинара, где затрагивался вопрос о зарубежных соотечественниках и представитель МИД подробно и эмоционально говорил о том, сколь много для них делается.

Так вот, процедура выглядит примерно следующим образом (она доходчиво изложена на сайте российского консульства в Нью-Йорке). Записаться можно как лично, так и по телефону - за что отдельно спасибо. Хотя - только в рабочие дни, до 18.00, с перерывом на обед. Можно записаться и через интернет. Если у заявителя кончился загранпаспорт, но нет российского внутреннего паспорта нового образца - надо делать специальный запрос о наличии российского гражданства. Не очень понятно, как у человека может быть загранпаспорт, но не быть гражданства и почему он обязан наличие гражданства доказывать лишний раз. Как не очень понятно, почему в Америке, стране довольно большой, где многие бюрократические действия совершаются по почте, нельзя и российским учреждениям внедрить такие же формы общения.

Но это еще не все странности. С прошлого года все заявления-анкеты на паспорта направляются в Россию. То есть генконсульство отныне как бы не вполне уже генеральное, с родины доверия ему нет, а связь посредством компьютерных сетей между ним и родиной то ли нарушена, то ли сильно засекречена. Иначе зачем гоняют через океан паспорта и анкеты для проверки?..

И это еще не все. После того как вы заполнили анкеты, собрали фото (5 штук) и лично явились в консульство, вы должны также сдать в пакете документов «оригинал и 1 ксерокопию разрешения на пребывание или вида на жительство, выданного компетентными властями США и подтверждающего законное пребывание гражданина на территории Соединенных Штатов (паспорт США, грин-карта, виза или разрешение на работу)». Срок рассмотрения - внимание! - до 3 (трех!) месяцев. В течение которых человек остается без документов, при том что в Штатах паспорт - один, по-нашему «заграничный». Любопытно, если бы американский Госдепартамент забирал российские паспорта на три месяца, гоняя их туда-сюда диппочтой, то как бы это выглядело? Неужели нет хотя бы немного более адекватных времени способов работы с документами?

Я уж не говорю о том, что подобное общение родины с соотечественниками для них просто унизительно. Мы с приятелем с ходу вспомнили множество случаев, когда они жаловались на унылую, «совковую» волокиту в наших посольствах, порой сопровождаемую хамством и пренебрежением к соотечественникам. О которых вроде бы наши чиновники так пекутся на государственном уровне и даже устраивают для них помпезные конгрессы. А мой приятель еще вспомнил, как один всемирно известный российский ученый, живущий и работающий сейчас в тех же США и откликнувшийся было на призыв помочь чем-то загибающейся российской науке, собрался выправить себе бумаги - загранпаспорт, но, столкнувшись с вышеописанным бюрократическим маразмом, категорически отказался от этой затеи. Так что действие прогрессивного мышления ведомства генерала Ромодановского (глава ФМС) он на себе уже, увы, не испытает.

Источник: СПС Главное

  Обсудить новость на Форуме