17:30 07.04.2009 | Все новости раздела "Правое дело / Союз Правых Сил"
Борис Титов. Апрельские тезисы
Уважаемые однопартийцы, Мы довольно уверенно прошли первый, организационный этап в формировании Правого Дела, и застряли на втором – этапе «выбора пути». Мучительно пытаемся найти формулу, которая объединила бы под знамёнами одной партии всех нас, таких разных правых.Но, для того чтобы выработать единый взгляд на стратегию и выработать тактику работы партии, мы должны понять какую партию мы строим, кто наши избиратели и о чем и каким языком мы должны с ними говорить.Кто-то написал тезисы в марте, а я ленив, поэтому успел только к апрелю, (правда в истории были и другие такие ленивые. Но их путём мы не пойдём). Наши цели.Несмотря на различия во взглядах, думаю, что существуют цели, которые всеми членами партии воспринимаются однозначно. Мы все одинаково хотим сделать Россию страной свободной и преуспевающей, открывающей максимальные возможности для людей инициативных и профессиональных, нашу жизнь - стабильной, состоятельной и безопасной. Мы отстаиваем объединяющие нас идеи: идеи демократии, прав человека, свободы слова, конкурентного рынка, неприкосновенности частной собственности, но вместе с тем порядка, эффективности и прозрачности власти, жёсткого соблюдения нравственных устоев Наши различия во взглядах в основном заключаются в том, какими путями достигаются все эти цели, и какие из них приоритетны. Как бы ни были важны все эти вопросы, без цельного понимания стратегии развития обсуждать их не имеет никакого практического смысла. Наша стратегия. Сегодня с учётом ситуации в стране, социальной структуры общества и, что немаловажно, наших реальных возможностей, у нас есть несколько вариантов, назовём их сценариями (Сц), из которых базовых только два: - Сц1 – Создавать «партию большинства». Бороться за власть, за большинство в парламенте, ставить задачу избрать своего Президента, сформировать Правительство. - Сц2 – Создавать «партию конструктивной оппозиции». Через представительство в законодательных органах эффективно влиять на курс, проводимый как в стране в целом, так и в отдельных регионах. Входить в коалиции и участвовать в формировании органов Исполнительной Власти, провести своих представителей на места Глав местных и войти в состав Федерального Правительств.Выбор стратегии определит подход к принципам партийного строительства.Сц1 – предполагает создание массовой партии типа Консервативной в Великобритании или Республиканской в США или ХДС-ХСС в Германии, или «Единой России» в России. Партии с разветвлённой организационной структурой, как по территориальному, так и по функциональному признаку построенной на принципах централизма и проектного управления. Основываться такая партия должна на жёсткой дисциплине, чёткости постановки задач, самостоятельности и, вместе с тем, ответственности менеджеров и, конечно, строго определённом бюджете, с понятными источниками, который как Вы сами понимаете, не может быть маленьким. Посмотрите на бюджет «ЕР». Сц2 – создать компактную оппозиционную партию по примеру «Либерально-Демократической Партии» (Великобритания) или партии «Свободных Демократов» (СвДП) в ФРГ.Пути, принципы организации и целевые аудитории у такого рода партий совершенно иные: при том, что эти партии никогда не завоёвывали большинство в парламентах и самостоятельно не формировали Правительство, они активно участвовали в коалициях, их Министры работали в кабинетах часто дольше и эффективней, чем представители лидирующих партий. Например, лидер СДП Геншер занимал различные Министерские посты с 1969 по 1995 год!!! Правительства ХДС-ХСС и СДПГ меняли друг друга, а Геншер оставался. Поскольку СвДП никогда не ставила перед собой задачу выиграть, она могла позволить себе не заниматься популизмом, привлекая на свою сторону большинство населения, а со знанием дела говорить правду. В итоге это было оценено их, может быть, узкой, но весьма продвинутой аудиторией, как они её сами определяют - «обеспеченными людьми Германии». У СвДП и других таких партий есть свои особенности, например, приоритетной функцией является функция экспертная, а не политтехнологическая.Такая партия может и должна базироваться на федеративном принципе устройства, с максимальной самостоятельностью регионов (конечно, в допустимых пределах, не создающих угроз единству партии). В регионах политика не всегда должна соответствовать федеральной - коалиции в местных парламентах не всегда, и даже чаще всего, не соответствуют коалиции в центре. Наша целевая аудиторияПри Сц1 – максимально широкая, потому что реализуется задача привлечь на свою сторону максимум электората. «Единая Россия» при том, что в ней много правых, поскольку на выборах стремится получить 60-70% голосов, а у нас в стране большинство людей придерживается левых взглядов, вынуждена оперировать левой риторикой, и по-существу, вынуждена была стать левой партией. При Сц1- главная функция партии - политтехнологическая. При Сц2 – узкая целевая аудитория. Конечно, мы не можем быть «партией капиталистов», впрочем, как и партией «артистов», хотя часть наших товарищей нас всячески пытается таковой сделать при помощи своего «артистического» пиара. Мы должны стать партией интеллектуальной элиты, высшего и среднего класса, причём не сегодняшнего - чиновников и бюрократов, их с успехом представляет «Единая Россия», а людей работающих и зарабатывающих своим трудом. Мы должны стать «партией суперпрофессионалов». Наш потенциальный электорат - бизнес и менеджеры, творческая и техническая интеллигенция, преподаватели и студенты ВУЗов, врачи, студенты, военнослужащие. Главное, мы должны ориентироваться на «специалистов высшего уровня квалификации» или людей, имеющих амбиции ими стать. По данным Росстата без учёта бюрократов в стране их 13млн. 548тыс., плюс 16,527 млн. среднего небюрократического персонала. Если у нас в стране всего 109 млн. избирателей, то это даёт нам хорошие шансы на выполнение поставленной задачи. (Для справки бюрократов высшего и среднего звена – согласно Росстату – 10.993тыс.) При этом мы должны учитывать особенности формирования нашей партии, как партии «близкой» власти. Части нашего потенциального электората данный факт «претит» и, как бы мы «не лезли из кожи вон», за нас голосовать они всё равно не пойдут. И это, прежде всего, вечно непримиримая радикальная высокополитизированная интеллигенция. Мы должны понимать, что голосовать за нас они не пойдут никогда. А вот производственная, научно-техническая, творческая, образовательная интеллигенция, – которая, в большинстве своём, в результате 90-х разочаровалась в правых, перестала ходить на выборы или даже начала голосовать за коммунистов – наш потенциальный электорат. Им наша близость с властью не претит. А для ещё одной части электората сотрудничество с властью не только не возбраняется, но и является необходимым условием, это, конечно, бизнес. Не сверхкрупный бизнес, который, всегда договаривается с властью напрямую, а с нами будет работать только «чтобы держать руку на пульсе», а бизнес от второго и ниже эшелонов. У него «кроме цепей» есть ещё кое-что. Для него главное защитить свою собственность, поэтому именно этот бизнес всегда был и останется реальным потребителем и заказчиком демократических институтов и при этом противником всяких революций, стойким сторонником диалога с властью. Сегодня в условиях пика развития сырьевой экономики он очень ослаб, не имеет голоса, государство его слушает, но не слышит. Но с кризисом, падением цен на нефть, крахом сырьевой модели, несырьевой бизнес опять будет востребован, сила его будет возрастать, и тогда у него опять появится необходимость и возможность создавать политические институты. Я убеждён, уже в ближайшие годы несырьевой бизнес может стать одной из самых, если не самой влиятельной и организованной силой в обществе. Учитывая его влияние на другие социальные слои: на наёмных работников, на чиновников, на интеллектуалов, в условиях новой несырьевой модели экономики, он может стать реальным локомотивом, который потянет всю политическую систему вперёд, забрав эту функцию у бюрократов и олигархов. При этом бизнес сам, как правило, в политике не светится – работает через посредников, и наша задача стать его представителями на политическом фронте. Надо не считать, сколько он принесёт голосов в нашу копилку, а понимать, что бизнес должен стать центром, ядром, фундаментом нашей партии, и не только финансовым (не как в Двенадцати стульях: а 3 рубля не спасут отца русской демократии), но и организационным. У «Единой России», хотя электорат самый широкий, ядро одно - бюрократы всех мастей. У нас ядром должны быть предприниматели, которые не хотят ходить строем.Так что, наша партия не партия капиталистов, но если её не поддержат капиталисты - грош ей цена. Наши конкурентыСц1- при этом сценарии - наш главный конкурент и противник тот, у кого власть сегодня - «Единая Россия», и тот, кто ставит такую задачу на будущее – сейчас это только КПРФ, остальные на лидерство не претендуют. Только противопоставляя себя им, можно на контрасте добиться цели и победить на выборах. Но для того чтобы победить у ЕР надо обладать невероятным организационным, политическим и, что немаловажно, финансовым ресурсом. Сц1 мне кажется малореальным и главное непродуктивным. Сц2- при этом сценарии - наши основные конкуренты из парламентских партий - это «Справедливая Россия» и ЛДПР, а из непарламентских - «Яблоко» и «неконструктивная оппозиция».Из них на нашем поле, с нашей целевой аудиторией реально работают только «Яблоко» и «Солидарность». Конечно, нашей задачей будет перехватить и правый (но только правый) электорат у «Единой России», но при всём при этом мы понимаем, что Сц2 выглядит более привлекательным – не вступая в жёсткую оппозицию с сильными, мы конкурируем с более слабыми.И что важно для «умной» оппозиционной партии: у нас есть конкуренты, но не должно быть противников – с каждой из партий нам возможно рано или поздно придётся вступать в альянсы. Наша идеологияКаждый бизнесмен знает маркетологическую аксиому – чем точнее и уже ты определяешь свою целевую аудиторию, тем выше у тебя продажи.Объяснение - ты не размываешь маркетологические инструменты, а сосредотачиваешься на своей аудитории и говоришь понятным для этих людей языком, в результате - продажи выше.Мы должны говорить языком понятным «нашей целевой аудитории». Если мы будем аппелировать левыми или другими «ненашими» лозунгами, мы ничего не добьемся – там и без нас хватает аппеляторов. Своих избирателей потеряем, а других не привлечём, история СПС и Яблока тому показательный пример.Для того, чтобы убеждать, надо хорошо понимать настроения наших избирателей. В результате бурной истории 90-х, а затем и 2000-х, в их воззрениях произошло много изменений, долгие годы проблем сделали их уже не столь либеральными и доверчивыми: · Российский средний класс разочарован в политике, считает политиков жуликами, не сильно верит в демократию и при выборе «свобода или обед» немалое количество людей выберет «обед».· Они уже не так верят в абсолют политической и экономической свободы, понимая, как быстро они могут превращаться во вседозволенность и хаос. Они уже не так верят в невидимую руку рынка, понимая, что рынок без конкуренции, при монополизации – ещё хуже плановой системы, потому что также неэффективен, но при этом ещё и несправедлив. Они стали понимать необходимость «порядка».· Наши правые при этом хорошо понимают, что централизация, государственный капитализм, который родила сырьевая модель экономики, приведёт к катастрофе, во-первых, потому, что банально цены на сырьё на кризисе падают, а во-вторых, из-за неэффективности бюрократизации и системной коррупции, которая лишает всякой защиты их собственность. · И ещё – за годы «перестройки», а сегодня ещё и в результате кризиса «наши» люди перестали «фетишизировать» Запад. Сегодня у нас нет внешних авторитетов, (кстати, даже большим авторитетом, чем Запад для наших является Китай).· Полная деградация нравственных принципов при диком капитализме привела к тому что, защищаясь сами и защищая свои семьи, они стали более патриархальными и восприимчивыми к словам «справедливость» и «моральные устои». Всё это говорит о том, что вся наша целевая аудитория, а не только бизнес, сильно сдвинулась от праволиберальных на правоконсервативные позиции. И наши основные лозунги должны соответствовать этой тенденции: Мы за конкуренцию. Мы «партия частной инициативы и конкуренции». Мы понимаем, что только демонополизация политической и экономической системы, только частная предпринимательская, творческая, политическая инициатива и свободная конкуренция могут быть «драйверами» развития общества, и приведут к выходу страны из кризиса. При этом у нас нет розовых очков либералов- романтиков 90-х: мы понимаем, что рынок, особенно когда он неразвит, может давать сбои, допускать провалы и государство должно их ликвидировать, регулировать рынок и стимулировать его развитие. Поэтому нам не чужды такие понятия, запрещённые у наших радикальных либералов, как «промышленная политика» и «государственные институты развития». Дебюрократизация и борьба с коррупцией. Одна из главных проблем страны - у нас слишком много государства, а когда его много и оно неподконтрольно народу, оно бронзовеет, консервируется, становится неэффективным и коррумпированным.Государство должно быть на службе у народа, а не народ у государства. При этом мы не отрицаем роли государства в стимулировании развития и регулировании общественных процессов, как гаранта безопасности и социальной защищённости слабых. Но это должно быть открытое, эффективное и компактное государство. Лозунг «Свободных Демократов» в Германии должен стать и нашим лозунгом: « Нам нужно так много государства, насколько это необходимо, но так мало, насколько это возможно». И ещё один лозунг: «Закон для всех один»
Патриотизм. В этом мы действительно не должны отличаться от других. Патриотизм, но не патриотический фетиш, мы не «ура патриоты» - не раздуваем щеки попусту. Мы хорошо видим и осознаём наши национальные проблемы, понимаем, что нужно нашей Стране и верим в неё.Мы уважаем Запад, да и Восток тоже, хотим жить в мире и кооперации со всеми, но Россия самостоятельная страна, и не «создаёт себе кумиров». Наша тактика. У Сц2 есть одна неприятная особенность. Политическая активность партии должна быть высокой всегда, а не только в период выборов. В этом главное отличие партии экспертов от партии политтехнологов. Мы должны стать партией «здравого смысла». Уже сейчас должна начаться экспертная проработка тем, волнующих наш электорат. Надо привлечь специалистов, сформировать рабочие группы, проводить круглые столы, задействовать координаторов по всем новым направлениям. Понятно, что во время кризиса для всех главная забота - их доходы, судьба их собственности, бизнеса, семьи. Как продержаться до лучших времён, и какими эти времена будут, то есть на первом месте экономические вопросы. По этой причине и поскольку бизнес для нас приоритетная аудитория, мы просто обязаны быть партией экономических экспертов, то есть именно партией «снижения НДС», проведения промышленной политики, реальной налоговой амнистии и прочих правильных экономических решений.Мы уже сегодня должны дать наше видение структуры послекризисной экономики России, путей её диверсификации и модернизации, развития малого и среднего бизнеса.Мы должны решить вопрос о том, поддерживаем ли мы антикризисную программу Правительства, или нет. При том, что дефицит составляет уже половину от суммы доходов бюджета, вместо того, чтобы стимулировать развитие производства, развивать инфраструктурные проекты, тем самым создавать новые несырьевые источники доходов, правительство по-прежнему только и думает о незыблемости социальных расходов и увеличивает траты на аппарат пропаганды и аппарат подавления. Сегодня главное - освободить бизнес и экономически, и административно, и тогда, как и в начале 90-х, или в 1998 он вывезет нас из кризиса. Мы должны быть и партией более «узких тем», таких как строительство и аренда жилья, энергоэффективность, частное образование и медицина, развития IT и туриндустрии, и многого другого.К сожалению, когда главными управленцами в сфере экономики фактически стали силовые структуры, всё регулируется не гражданским, а уголовным законодательством. Нам нужно выстроить фронт с избыточным влиянием государства в экономике. Не дело Прокуратуры решать, эффективна или неэффективна работа Российской Венчурной Компании с точки зрения экономики. Её дело - выявление нарушений законности, а не экономическая экспертиза. Если говорить о политике - наши призывы должны быть прагматичными и хорошо взвешенными. Поскольку мы реализуем Сц2 мы не должны призывать к отставке руководства страны, как наши радикальные коллеги. Мы прагматики и понимаем всю бесперспективность и опасность таких лозунгов:Во-первых, этот призыв противоречит мнению большинства избирателей, а во-вторых, в условиях кризиса, смена власти означает хаос, возможно даже гражданскую войну, в результате которой проиграют все. Все мы хорошо знаем, что революции задумывают романтики, совершают фанатики, а результатами пользуются подлецы. Вместо этого надо призывать к конструктивному диалогу с властью, но диалог можно вести только с умным, открытым и эффективным государством. Поэтому главное, что мы должны требовать сегодня - это его модернизации посредством: - обеспечения демократических и честных выборов для всех органов власти, развития реальной политической конкуренции. Ведь сегодня доходит до смешного - мнение бюрократической верхушки Единой России становится важнее мнения избирателей. И плох тот губернатор, который этого не понял – будет наказан. А понятливый, во избежание неприятностей обязательно найдёт путь, как обеспечить соответствие результатов выборов мнению руководства. Сегодня, чтобы выбить у понятливых их главный инструмент, мы должны требовать отказа властей от снятия с выборов по формальным признакам любых кандидатов; - дебюрократизации госаппарата и эффективной борьбы с коррупцией, причем не только среди «оборотней» в лейтенантских погонах или муниципальных служащих, а с коррупцией снизу до самого верха без изъятий;- возвращения независимости СМИ, изменения закона «О борьбе с экстремизмом» в части его распространения на СМИ. Прекратить всякие попытки регулировать Интернет;- независимого и компетентного судопроизводства. Ведь только стоит ввести выборность руководителей судов, изменить порядок назначения судей на процессы и телефонное и коррупционное право сразу начнут отступать; - контрактной и компактной армии, отказа от призыва военнослужащих срочной службы;и много другого. Что мы ещё должны требовать от наших руководителей, так это модернизации внешнеполитического курса. Хватит пугать мир. Нам надо отказаться от конфронтационной внешней политики. Кроме того, что это глупо и смешно, это просто невыгодно – такая политика стоит огромных человеческих жертв и материальных затрат. Кроме того она приведёт к превращению страны в осаждённую крепость и неспособна обеспечить несиюминутные, а долгосрочные интересы России. Наш язык В нашей ежедневной работе мы должны последовательно, «с упорством мамонта», отстаивать как главные идеологические тезисы, так и нашу позицию по текущим вопросам развития Общества. При этом язык, на котором мы говорим с нашими избирателями, должен быть лишён всякой эпатажности. Мы партия серьёзных людей, мы партия «здравого смысла» и реального дела, а не «красивого слова». (по моему красиво сказано) В этом смысле мы антиподы Жириновского. Его язык - «Словесная пурга». Его электорат - интеллектуальный люмпен. Наш электорат - интеллектуальная элита, поэтому наш язык - экспертное мнение, мнение профессионалов. Мы должны показать всему обществу, что мы понимаем, где и какие у нас проблемы и как их решать. Поэтому нас в меньшей степени волнует судьба праха Сталина или отмена крепостного права, а больше, пути выхода Страны из кризиса. Особенно хотелось бы обратить внимание наших коллег: нельзя делать непродуманные заявления, которые или прямо работают против интересов бизнеса – как например, заявление об отставке Лужкова (на этом мы потеряли не одного сторонника) или кажутся предпринимателям эпатажными несерьёзными или несвоевременными. Если идём по Сц2 , с этим придётся смириться. Наш Исполком Если мы реализуем Сц2 , то, как мы поняли, партия должна строиться на федеративных началах, то есть в её управлении над принципами централизма, итак уже характерными для нашей молодой партии, должны преобладать принципы финансовой и организационной самостоятельности регионов. Конечно все решения, в том числе кадровые, должны утверждаться ФПС, но готовиться и предлагаться они должны только снизу. Главное в работе Исполкома это не отдача команд выработанным командирским голосом, а организация экспертной работы и правильного взвешенного Пиара. И, что очень важно, формирование команды единомышленников – актива партии. Выводы и предложения:Как это ни тяжело, но нам уже сегодня предстоит выбрать по какому сценарию должна развиваться партия «Правое Дело». Мой вывод: в качестве базового я предлагаю Сценарий N2: создание компактной, основанной на федеративных принципах либерально - консервативной партии конструктивной оппозиции, ставящей среднесрочную задачу сформировать одну из трех влиятельных парламентских фракций. По моему глубокому убеждению, это самый реальный на сегодняшний день сценарий. Более того, это единственный сценарий, который позволит всем нам таким разным правым: и бывшим и новым, и бизнесменам и интеллектуалам, при всех наших внутренних больших и малых развилках быть все-таки вместе в одной партии и добиться реализации поставленной цели – создания общества, в котором всем нам будет комфортно жить.
(Реклама на ТВ: они такие разные – но всё-таки они вместе)
Обсудить новость на Форуме