17:46 30.09.2010 | Все новости раздела "Правое дело / Союз Правых Сил"
Ассоциация «Голос» представила партии «Правое дело» проект избирательного кодекса
30 сентября на расширенном заседании Комиссии по идеологии и информационной политике ассоциация Федерального политсовета партии «Правое дело» ассоциация «Голос» представила Общественный проект по созданию Избирательного кодекса Российской федерации.
Проект по подготовке кодекса длится уже второй год и прошёл большое количество обсуждений с представителями экспертного сообщества как в Москве, так и в
регионах.
По словам эксперта «Голоса» Аркадия Любырева, проект представляет собой комплексную переработку избирательного законодательства, совмещающего в себе как его радикальные демократические изменения, так и кодификацию всех законодательных актов, связанных с выборами. В данный момент, по мнению эксперта, соотношение федерального и регионального законодательств в этой сфере урегулировано плохо.
«Есть точка зрения, что невозможно одновременное движение к достижению и первого и второго пунктов, однако мы пришли к выводу, что наоборот. Порознь они неэффективны», - сказал Любырев.
По мнению политолога Александра Кынева, все российские политические кампании всегда строились «против». «Создание данного кодекса – это попытка переломить такой дискурс и показать поле возможностей в избирательном законодательстве», - сказал Кынев.
В проекте предлагаются следующие изменения:
Для региональных выборов ввести набор различных избирательных систем. Из них регионы подбирают для себя подходящую. Таким образом, решается проблема избирательной системы одинаковой для всех регионов, но не подходящей ни одному из них.
Для выборов в Государственную Думу предполагается снизить барьер до 4%. Для региональных и муниципальных выборов предлагается разрешить им самим устанавливать барьеры, однако ограничить его сверху 4%.
В проекте избирательного кодекса существуют предложения по изменению методики формирования избирательных комиссий. «Сейчас избирательные комиссии по факту являются частью исполнительной власти, которая может на них влиять», - считает ведущий эксперт ассоциации "Голос" Андрей Бузин. В кодексе предлагается отстранить от деятельности избирательных комиссий представителей органов власти, 2/3 мест в избиркомах оставить партиям, оставшуюся треть рекрутировать из общественных организаций.
Также в проекте Избирательного кодекса содержится предложение отменить запрет на критику оппонентов, отказаться от потолка избирательного фонда.
Для больших избирательных округов проект Избирательного кодекса предлагает изменить метод сбора подписей. Количество подписей сократить до 0,1% от количества избирателей (таким образом, в Москве будет требоваться собрать всего 7000 подписей). При этом собирать подписи можно будет только в специально отведенных для этого местах и под контролем избиркомов.
Данное предложение вызвало активную дискуссию. По мнению члена ФПС партии «Правое Дело» Вячеслава Смирнова, даже в городе с миллионным населением легко за деньги привести в избирком тысячу человек. Эксперты «Голоса» с ним не согласились, так как, по их мнению, такому кандидату будет проще внести на выборы залог.
По проекту кодекса предлагается вернуть возможность блокирования партий в виде объединения списков. Механизмом данного заинтересовался Секретарь федерального политсовета «Правого дела» Виктор Некрутенко.
Член ФПС партии «Правое Дело» Борис Надеждина, который принимал участие в разработке проекта нового Кодекса, практически полностью согласен с проектом, однако он рассматривает его скорее как политическое заявление – изменить федеральное законодательство сегодня вряд ли реально. «Понятно, что когда вся система выборов направлена на сохранение власти в руках «Единой России» и администрации Президента, рассчитывать на принятие такого документа в ближайшее время сложно», - сказал Надеждин.
Зампред исполкома партии «Правое Дело» Олег Пермяков поинтересовался, учитывался ли опыт некоторых постсоветских стран, в которых должность главы избирательных комиссий ротируется и в какой-то момент ее занимает представитель оппозиции. Так как в России политическая система многопартийная, такого положения в кодексе не оказалось.
Обсудить новость на Форуме