13:47 05.05.2010 | Все новости раздела "Правое дело / Союз Правых Сил"
Андрей Дунаев: «Наиболее важен не общественный контроль, а развитие основ современного общества – конкуренции и саморегулирования»
Председатель Исполкома партии «Правое дело» об участии в заседании Общественного совета при Полномочном представителе Президента РФ в ПФО:
- Это было первое заседание Общественного совета в новом составе. Предыдущий состав совета давно не собирался. Открыл заседание Полномочный Представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Рапота Григорий Алексеевич. Он коснулся как общих тем, таких как политическая конкуренция и саморегулирование, так и обратил внимание на отдельные программы, в том числе проект «Вернуть детство», который проходит в Приволжском округе под эгидой полномочного представителя Президента. Что же касается обсуждения конкретных тем, то Григорий Рапота, к моему удивлению, практически высказал программные тезисы партии «ПРАВОЕ ДЕЛО», касающихся повышения политической конкуренции, снижении избирательного барьера, работы по развитию самоорганизации граждан, вне зависимости от каких-то конкретных форм этой самоорганизации – будь то некоммерческие организации, политические партии или товарищества собственников жилья. То есть, по сути, все то, что указано в нашей партийной программе.
Однако в своем выступлении, поддержав вышеперечисленные тезисы, я предложил Общественному совету сосредоточить свою работу не только на обеспечении политической конкуренции, но и на конкуренции вообще. Экономика - лишь наиболее привычное слуху слово, ассоциирующееся с конкуренцией, между тем она необходима во всех сферах. Конкуренция в политике означает и соревновательность элит, как властных, так и социальных, и состязательность регионов и отдельных муниципальных образований.
Современные государство и общество просто обязаны быть пронизаны конкуренцией, и государство должно оставить за собой лишь функции обеспечения действительно равных возможностей.
При этом у общества, если его представители поймут, что они, а не отдельные назначенные варяги или, хуже того, феодалы, действительно что-то решают, появится дополнительный стимул к саморегулированию. Саморегулирование не означает бесконтрольность. Наоборот, саморегулирование не может быть эффективным без контроля в той или иной формах. Но в любом случае, он легко обеспечивается путем прозрачности принятия социумом (саморегулируемым объединением) тех или иных решений.
Саморегулирование также должно охватывать все сферы жизни, а для этого его нужно сделать доступным и понятным для общества. Ведь чем ниже уровень саморегулирования, тем оно проще. Например, в бытовой сфере. Государство же не вмешивается, скажем, в каком углу спальни в собственной квартире нужно ставить кровать. Также должно быть и уровнем выше - в управлении многоквартирным домом, и далее - своим районом, городом, наконец, страной. Предлагаю всячески поощрять саморегулирование, вполне реализуемое на уровнях не только государственных, но и муниципальных. Каким образом – с помощью пропаганды, поощрения, реальной помощи, мотивации и другими методами.
Очень много сейчас говорится об общественном контроле над государством, чиновниками, милицией, коррупцией и т.д. и т.п. Может это выглядит парадоксально, но сейчас, на мой взгляд, общественный контроль - не самый действенный метод, хотя и безусловно важный. Не актуально это потому, что в сегодняшней ситуации предполагается лишь обеспечение контроля за неэффективным государством со стороны зажатого в тиски аппаратно-чиновничьего управления общества. Невозможно подкрутить еще сильнее тиски и рашпилем модернизировать общество.
Поэтому, мне представляется, наиболее важен сейчас не общественный контроль, а более глобальный подход - развитие основ современного общества, из которых, главными являются два: конкуренция и саморегулирование.
Обсудить новость на Форуме