08:00 14.03.2022 | Все новости раздела "Российская Партия Пенсионеров"
Как государству поддержать наименее защищенных?
В преддверии 7 съезда Партия пенсионеров заявляет, что в новую партийную программу будут включены положения о необходимости утверждения новых форм социальной поддержки наименее защищенных категорий граждан.
Сегодня мы видим, что уровень жизни миллионов граждан России, их социальной защиты, объективно не соответствует как природному, так и человеческому потенциалу нашего государства. Партия считает, что это следствие действующей неолиберальной парадигмы, низводящей социальное государство до роли «собеса» для самых «сирых и убогих», а потому тормозящей социально-экономическое развитие страны, обрекая значительную часть наших граждан на беспросветную нищету и бедность.
Как известно из мировой практики, все программы социальной поддержки строятся либо на учете абсолютной бедности, либо относительной. Абсолютная бедность связана с нуждой в жизненных ресурсах, которые обеспечивают человеку биологическое выживание. Речь идет об удовлетворении самых элементарных потребностей – в пище, жилье, одежде. В свою очередь, относительная бедность определяется путем сравнения с общепринятым, считающимся «нормальным» в данном обществе уровне жизни.
Действующая в нашей стране методика привязана к минимальному уровню дохода человека, который определяется государством в качестве прожиточного минимума. Соответственно, под порогом бедности понимается стоимость потребительской корзины, допустимое значение которой привязывается к прожиточному минимуму. По мнению российских чиновников, приоритетным направлением борьбы с бедностью должно стать усиление «адресности» социальной поддержки, которая позволит исключить из числа ее получателей тех, кто имеет «серый заработок», но при этом получает помощь от государства. Однако, анализ мирового опыта реализации адресной социальной политики убедительно доказывает, что существуют более эффективные и действенные меры, чем усиление контроля за доходами.
Чтобы социальная помощь была адресной на деле, а не в отчетах чиновников, Партия пенсионеров предлагает выпустить «социальные продовольственные карты». Это обычная банковская карта, где лежит некая сумма, которую можно потратить только на отечественные продукты питания, за исключением алкоголя и сигарет. Начать можно с небольшой суммы, например с 3 тыс. рублей в месяц. Деньги должны быть обязательно из федерального бюджета, поскольку многие регионы такую нагрузку не потянут.
Это предложение не имеет ничего общего с карточками времён войны или продуктовыми талонами позднего СССР. Сейчас нет дефицита товаров. Но есть другая проблема: при всём богатстве выбора еды многие наши люди не могут себе позволить её купить, экономят на питании.
По мнению Партии пенсионеров, продуктовые социальные карты следует выдавать, используя существующие механизмы. Первый вариант — это жилищные субсидии. Так, в России их получали примерно 3 млн семей. Все они уже признаны нуждающимися и могут стать первыми кандидатами на получение карт. Столь же просто администрировать карты для получателей социальных пенсий и минимальных трудовых пенсий. Информация об этой категории нуждающихся есть Пенсионном фонде России. А по представлениям служб занятости можно поддержать безработных.
Следует взять список из социально значимых продтоваров первой необходимости, утверждённый правительством, но разрешить покупать надо в любых магазинах, чтобы ни у кого не было привилегий. По расчётам экспертов, на 1 руб. вложенных средств по такой программе прибавка ВВП составит до 1,9 руб., т. е. можно достичь практически двукратного эффекта. Так государство и нуждающимся поможет, и своих производителей поддержит.
В целом, Партия пенсионеров убеждена, что сегодня требуется переосмысление всей системы социальной поддержки, формирование новых принципов ее предоставления, постановка новых актуальных целей и задач, упорядочение действующего и формирование нового понятийного аппарата.
Обсудить новость на Форуме