22:15 14.10.2009 | Все новости раздела "Российская Партия Пенсионеров"
Доклад Игоря Зотова на VIII внеочередном Съезде РПП
Уважаемые делегаты съезда!
Прошло немногим более 10 месяцев со времени проведения прошлого, VII съезда нашей партии. За этот период в партии проделана большая и серьезная работа. Российская партия Пенсионеров прочно заняла позиции среди ведущих политических партий страны. Работа руководящих органов партии - Центрального Совета и Исполкома, Правлений большинства Региональных отделений, в целом всей партии во многом стала более стабильной и теперь носит системный характер. Не будет преувеличением сказать, что партия достигла заметных позитивных преобразований практически во всех основных вопросах организационно-партийной и политико-идеологической деятельности. Хотя, разумеется, не все проходило гладко, были в нашей общей работе и упущения, и ошибки. В некоторых вопросах у нас по-прежнему имеются значительные трудности, прежде всего это касается финансового обеспечения нашей деятельности. Ниже я кратко, но более подробно освещу результаты деятельности партии за прошедший период и состояние дел по основным направлениям, а также приведу оценку и характеристику политического положения в отношении дальнейшего развития партийно-политического сегмента в российском обществе и государстве. Это будет оценка Центрального Совета и моя лично как Председателя Центрального Совета.
В настоящее время Региональные отделения Российской партии Пенсионеров работают в 80 субъектах Российской Федерации. Показательно, что в течение 2006 года, начиная с февраля месяца, численность рядов партии устойчиво и планомерно возрастала и теперь составляет более 150 тысяч человек. Самые многочисленные партийные организации мы имеем в Калининградской, Тамбовской, Самарской и Челябинской областях. В последние 3 месяца наибольший рост партийных рядов произошел в Республике Дагестан, Ставропольском крае, Саратовской и Волгоградской областях.
Вместе с тем в 2006 году по результатам проверок УФРС 34 Региональных отделения РПП получили замечания и предписания о приведении своей деятельности в соответствие с законом «О политических партиях». Большинство руководителей Региональных отделений с помощью Исполнительного комитета партии успешно справились с решением проблем и устранением недостатков. Но не все проявили ответственность и желание работать. Несмотря на прилагаемые усилия руководящих органов партии, по искам УФРС были ликвидированы региональные отделения в Республике Удмуртия, в Архангельской, Кемеровской, Рязанской и Тюменской областях, Агинском Бурятском автономном округе.
Центральный Совет рассмотрел итоги проверок Управлениями ФРС региональных отделений и дал принципиальную оценку работе их руководителей. Решением ЦС бывшие руководители региональных отделений Республики Удмуртия, Тюменской области, Агинского Бурятского АО исключены из партии.
Активную работу, направленную на устранение нарушений и недостатков в деятельности партийных организаций, проводила Центральная контрольно-ревизионная комиссия партии. ЦКРК провела проверки Саратовского регионального отделения (бывший руководитель, являвшийся также заместителем Председателя ЦС, А. Макухов), Тюменского РО, Агинского Бурятского РО.
Руководством партии уделялось большое внимание созданию региональных отделений в субъектах РФ, в которых РО были закрыты решениями региональных судов либо ранее не были созданы. В течение текущего года решениями Центрального совета были созданы региональные отделения в Республиках Ингушетия и Удмуртия, Архангельской и Кемеровской областях. В связи с практически полной пассивностью отдельных региональных руководителей, а в некоторых случаях их политической позицией, противоречащей позиции РПП, Центральный Совет и Исполком вынуждены были в указанных случаях предпринять меры к укреплению руководства. В результате были заменены региональные руководители в Республиках Карелия и Хакассия, Астраханской (где на тот момент руководитель был и членом Центрального Совета партии), Волгоградской, Новосибирской и Читинской областях, Еврейской автономной области. Своевременно принятые меры явились одним из условий успешного выступления партии на выборах 8 октября в Законодательные собрания Республики Карелия, Астраханской области и Еврейской АО. В то же время следует признать, что мы проявили неоправданную мягкотелость в отношении руководителя регионального отделения партии в Республике Тыва. По нашим оценкам, были веские основания для замены регионального руководителя в преддверии избирательной кампании в законодательный орган республики. Однако мы все же не стали этого делать, поверив заверениям и обещаниям регионального руководителя, особенно учтя, что там имела место сложная жизненная ситуация – тяжелая болезнь близкого человека. Но на старте избирательной кампании региональный руководитель повела себя несовместимо как с политической позицией РПП, так и с общечеловеческими принципами порядочности. В результате партия не смогла участвовать в выборах в Тыве, хотя мы и там совершенно уверенно проходили в региональный парламент.
Одной из наибольших наших проблем в течение прошедшего времени была необходимость участвовать в судебных тяжбах, в которые нас активно вовлекали наши «друзья» в основном из числа бывших соратников. В производстве судов РФ находилось 43 гражданских дела, участником в которых выступала политическая партия «Российская партия Пенсионеров» и ряд региональных отделений, из которых 37 дел удовлетворены в пользу Партии. При этом юристами Партии были выиграны 8 исков имущественного характера на общую сумму 4 миллиона рублей. В настоящее время в производстве находится 6 судебных исков.
В большинстве судебные иски носили имущественные требования от бывших Председателей Партии – Гартунга В.К., Атрошенко С.П. и их компаний. Кроме этого были иски о ликвидации региональных отделений и о защите чести и достоинства.
Усилиями юристов Партии были защищены в Верховном Суде Российской Федерации интересы региональных отделений в Ямало-Ненецком автономном округе и Еврейской автономной области, что, в свою очередь, позволило региональному отделению в Еврейской АО принять участие в выборах 8 октября 2006 года. Значительный вклад в успешное для партии разрешение исков внесли и юристы региональных отделений.
Уважаемые коллеги! Важными составляющими и показателями внутрипартийной работы были сбор членских взносов, перечисление их части в соответствии с Уставом на расчетный счет РПП, своевременная финансовая отчетность региональных отделений. Более подробно об этом будет говориться в отчете Центральной контрольно-ревизионной комиссии. Я только отмечу, что без замечаний и наиболее последовательно в целом указанная работа осуществлялась следующими региональными отделениями: Ставропольское, Владимирское, Костромское, Пензенское, Пермское, Самарское, Томское, Тульское, Челябинское, Республики Марий Эл. В то же время необходимо констатировать, что удовлетворительного уровня работы в рассматриваемом учетно-финансовом направлении достигли лишь примерно половина наших региональных отделений.
В течение 2006 года в партии на разных уровнях начал развиваться такой вид деятельности, как партийная учеба. Этому направлению уделяли внимание как Исполком партии, так и Правления ряда региональных отделений. В частности, на региональном уровне учеба партактива проводилась в Ставропольском крае, в Самарской, Саратовской, Волгоградской, Челябинской, Нижегородской областях. Например, нижегородцы впервые проводили учебу своего актива, но сразу комплексную, практически по всем основным вопросам партийной работы и для различных категорий актива.
Практически дистанционной формой партучебы стали направляемые в регионы методические рекомендации и различного рода разъяснения, которые разрабатывали Политический и Региональный департаменты аппарата Исполкома партии.
В рамках подготовки к осенней избирательной кампании Исполком провел в Москве двухдневный семинар по обучению руководителей избирательных кампаний в региональные Заксобрания, которыми, естественно, являлись руководители РО, а также начальников и юристов избирательных штабов.
Уважаемые коллеги! Первостепенной по политической важности задачей мы считали обеспечение успешного участия партии в региональных выборах. Если весеннюю (мартовскую) избирательную кампанию мы вынуждены были в силу известных обстоятельств проводить буквально «на коленке», без предварительной подготовки, то осеннюю - уже более планомерно и продуманно. При этом мне как Председателю ЦС и В. Ю. Буракову как Председателю Исполкома пришлось в обеих кампаниях, как правило, по несколько раз посещать каждый выборный регион и выполнять при этом миссии самого разного характера: и политического, и административного, и дипломатического, и, конечно же, агитационного. Откровенно скажу, что нам очень много приходилось работать с администрациями различных уровней, в течение нескольких месяцев буквально ни на час не выпуская из вида ситуацию в каждом выборном регионе.
В период подготовки и проведения избирательных кампаний профессионально и ответственно работали на достижение партией успешных результатов специалисты аппарата Исполкома.
Не могу не отметить, что неоценимый вклад в успех партии в обеих избирательных кампаниях внесла Р. В. Маркова. Опять же благодаря Римме Васильевне, партию стали поддерживать и многие другие выдающиеся деятели российской культуры. Попутно отмечу, что и партия, по мере наших скромных сил и возможностей, стала оказывать помощь и внимание хотя бы некоторым из ветеранов, которые являются звездами отечественного театра и кино. И эту деятельность мы продолжим и в будущем.
Возвращаясь к выборам. По результатам весенней и осенней избирательных кампаний Российская партия Пенсионеров значительно укрепила свои политические позиции в стране. Вы знаете, что в марте мы преодолели 7 %-й барьер в 4 регионах из 8 выборных: Нижегородская, Кировская, Калининградская области и Ханты-Мансийский автономный округ. А в октябре мы победили – именно так – уже в 6 из 9 регионов, то есть во всех регионах, где мы практически участвовали в выборах. В прошедших выборах мы не участвовали: в Тыве – это я уже объяснил, в Новгородской области – где у нас нет регионального отделения, и в Чувашской Республике – где мы были отстранены от выборов прежде всего стараниями республиканской администрации, хотя, следует признать, при этом были допущены определенные ошибки финансово-юридического характера и руководством регионального отделения.
Следует отметить, что руководители всех 10 региональных отделений РПП, которые в этом году провели свои партсписки в Заксобрания, отработали чрезвычайно целеустремленно и самоотверженно. Если бы этого не было, то не было бы и победной поступи РПП, которой мы вправе сегодня гордиться. При этом красноречива статистика, которая отразила устойчивую динамику возрастания электоральных симпатий к партии Пенсионеров. На октябрьских выборах в 6 регионах, в которых участвовали, мы набрали уже 13, 33 % голосов избирателей.
Хочу также добавить: руководство партии не сомневается, что в начале декабря, когда пройдут выборы в Пермском крае, ряды региональных депутатов, выдвинутых РПП, безусловно пополнятся.
Однако наряду с радостью по поводу электоральных достижений мы не можем и не должны забывать о существующих проблемах. Основная из них заключается в том, что наше дальнейшее электоральное поступательное развитие ограничивается отсутствием необходимой финансовой базы. В таких условиях нам будет чрезвычайно трудно и рискованно провести в 2007 году избирательную кампанию по выборам депутатов Государственной Думы, совокупные масштабы которой требуют огромных ресурсов.
Уважаемые коллеги! Вы хорошо знаете, что в текущем году мы активизировали политико-идеологическую деятельность. За неимением времени я лишь очень кратко остановлюсь на некоторых аспектах проделанной работы, тем более, что вы хорошо с ней знакомы, поскольку принимали активное участие. Так, были приняты и прошли широкое общепартийное обсуждение Базовые основы новой редакции Программы партии. В ходе обсуждения от членов, сторонников РПП и просто заинтересованных граждан получены тысячи конкретных мнений, замечаний, предложений и пожеланий, многие из которых политически весьма значимы и актуальны. В общепартийной дискуссии о том, какой быть Программе партии, большую работу провел наш печатный орган газета «Старая гвардия». Совместными усилиями Исполкома партии, Самарского и Липецкого региональных отделений проведены две межрегиональные, на уровне Приволжского и Центрального федеральных округов, партийные конференции по обсуждению Базовых основ. Общепартийная дискуссия показала, что у нас практически готова основа проекта новой редакции партийной Программы, мы знаем, какие дополнения следует внести в документ и какую редакторскую доработку текста необходимо еще выполнить. При этом дискуссия в целом подтвердила правильность первоначальной концепции и сути Базовых основ новой редакции Программы партии. Проделанная в этом направлении работа дополнительно способствовала привлечению к РПП общегражданского, электорального и информационного внимания.
В июне месяце мы с вами провели всероссийскую акцию, посвященную Дню Памяти и Скорби в связи с 65-летием начала Великой Отечественной войны. Мы были практически единственной политической партией, столь широко проведшей различные мероприятия, посвященные этой дате. Таким образом мы выполнили наш патриотический долг, в том числе по воспитанию молодежи.
Совсем недавно, в период с 17 августа по 1 октября, Российская партия Пенсионеров проводила всероссийскую акцию «Марш против бедности». В ходе акции региональные и местные отделения партии продемонстрировали высокий уровень организационной деятельности, способность мобилизовать и реализовать потенциал наших идеологических и человеческих ресурсов. Широкое привлечение активистов и сторонников, всех, кто разделяет идеи и практическую работу партии по социально-экономической защите малоимущих, слабо защищенных и беднейших слоев населения, доказало, что наши региональные организации способны решать сложные и ответственные задачи.
С самого начала проведения акции в работу активно включились такие региональные отделения, как Свердловское, Челябинское, Ростовское, Мурманское и некоторые другие. Важно, что многим региональным отделениям удалось дать освещение «Марша против бедности» в региональных средствах массовой информации. При этом многие региональные партийные лидеры сумели напрямую выступить в СМИ по проблемам бедности в России, по тематике нашего Марша. Это особенно ценно. Здесь следует назвать, например, Воронежское и Камчатское региональные отделения, Республики Марий Эл, уже упоминавшиеся Мурманское и Свердловское и некоторые другие.
Поступающая из регионов информация размещалась в газете «Старая гвардия» и на Интернет-сайте партии, акция целевым образом была освещена через федеральное информагентство РИА «Новости».
Региональные отделения во многих случаях проявляли инициативу и применяли интересные формы работы. Например, Приморское региональное отделение, собирая подписи граждан под требованиями Марша, осуществило автопробег по краю. Кроме того, здесь всероссийская акция была существенно дополнена местной инициативной кампанией, которая называлась «Назначь себе пенсию сам». В этой связи получены очень интересные и политически значимые результаты. Также целеустремленно, политически грамотно и с творческой инициативой работало в ходе акции Свердловское региональное отделение. Продемонстрированный этими отделениями высокий уровень работы в ходе «Марша против бедности» напрямую способствовал достижению ими соответствующих результатов на выборах 8 октября.
Среди политически значимых форм работы следует отметить осуществлявшееся привлечение к участию в акции поддерживающих наши требования представителей местных администраций, глав муниципальных образований, депутатов региональных органов государственной власти и местного самоуправления. Так, представители местных администраций принимали участие во многих городах и районах Челябинской области, например, в городе Южноуральске на митинге, собравшем более 800 человек, выступил глава городской администрации, который также поддержал наши требования.
Интересные формы работы также использовали Татарстанское, Башкортостанское, Пермское, Белгородское, Волгоградское, Тульское и ряд других региональных отделений партии.
Чрезвычайно важно, что политическая позиция и провозглашенные партией требования совпали с современными политическими настроениями значительной части населения, что зачастую выражалось в желании граждан вступить в члены РПП. Это проявилось, например, в Ростовской области, республиках Башкортостан и Татарстан, ряде других регионов.
В ходе «Марша» за короткое время в поддержку выдвинутых требований было собрано более 1.500.000 подписей. Это свидетельствует о том, что лозунги и требования, выдвинутые партией, понятны и близки большинству россиян.
Наилучшим образом проявили себя при проведении «Марша» и собрали наибольшее количество подписей Свердловское РО – 136.503 подписи, Челябинское РО – 99.751, Приморское РО - 45.127, РО в Республике Башкортостан – 41.600, Курское РО – 34.281, РО в Республике Карелия – 34.000, Воронежское РО – 31.632 подписи, и ряд других организаций.
Несомненно, «Марш против бедности» внес определенный вклад в борьбу за установление и развитие социальной справедливости в различных сферах жизни российского общества.
Уважаемые делегаты съезда! Вы хорошо знаете общественно-политическую ситуацию в стране и в своих регионах. На фоне определенной стабилизации остается много нерешенных и появляются новые проблемы социального, экономического и политического характера. Для дальнейшего поступательного и сбалансированного развития страны необходимо адекватное развитие ее политической системы, в частности развитая партийно-политическая структура. Очевидно, важнейшей ее частью должна быть сильная социально-ориентированная политическая партия. В данном направлении, наряду с нами, работают еще несколько партий. Благодаря нашей общей работе, подготовлена политическая почва для создания мощной левой партии, потенциально способной взять на себя бремя политической власти на всех уровнях управления, предложив обществу программу социально справедливого развития.
Полагаю, что все мы, присутствующие в этом зале, как активные участники политического процесса, хорошо понимаем, что современная российская политическая система находится в процессе реформирования, его активная фаза не завершилась. В настоящее время число политических партий продолжает резко сокращаться (по результатам текущей проверки ФРС уже известно о прекращении деятельности как минимум 10 партий, причем процесс сокращения продолжается).
В перспективе стране нужны 2 сильные партии, конкурирующие на уровне идей, политических и экономических программ и решений, в конечном итоге – за голоса избирателей. Одна такая партия с определенными оговорками уже существует, обозначено намерение создать другую сильную партию – левой ориентации. Учитывая актуальные особенности текущего политического положения в стране, а также то, что для достижения политически эффективных во всех отношениях результатов, необходимы значительные финансовые, информационные и прочие ресурсы, РПП вступила в переговорный процесс, нацеленный на создание в стране сильной современной левой партии, с политической партией ЖИЗНИ и политической партией РОДИНА. Очевидно, что именно эти три партии - Пенсионеров, РОДИНЫ и ЖИЗНИ, - являются наиболее сильными и развитыми среди современных российских партий левой ориентации. Разумеется, есть еще КПРФ, но она принципиально отличается от указанных партий тем, что фактически устремлена в прошлое, нацелена на исторический реванш. По нашему мнению, это стратегически бесперспективно. Таким образом, два месяца назад три наиболее сильные современные российские левые партии вступили в переговорный процесс по поводу возможного объединения.
Вы знаете, что 29.08.06 руководители 3-х партий подписали протокол о намерении по созданию новой партии на основе объединения политической партии РОДИНА, Российской партии Пенсионеров, Российской партии ЖИЗНИ. В протоколе были указаны основные принципы возможного объединения и самого процесса его осуществления. Напомню: объединение происходит на паритетных началах; при решении любых вопросов, возникающих в процессе объединительных процедур, исходить, прежде всего, из интересов и перспектив новой партии; при этом сохранить имеющиеся политический, организационный и человеческий потенциал всех трех партий; личные амбиции и групповые интересы будут подчинены общему интересу путем демократических процедур; в названии новой партии должны сохраниться ключевые слова нынешних названий партий. После этого руководство партии обратилось к руководителям всех РО с просьбой изложить свои соображения и направить их в адрес Исполкома. Появившийся в результате спектр мнений и предложений был рассмотрен на заседании Центрального Совета, которое состоялось 8-9 сентября в г. Москве и в котором приняли участие почти половина руководителей РО. Тогда Центральный Совет РПП принял решение о продолжении практической работы по подготовке объединения 3-х партий и назначил переговорную группу представителей нашей партии в составе: Зотов И. Л., Бураков В. Ю., Козырев В. С. и Леонтьев А. Г. В течение последующих более полутора месяцев мы постоянно были заняты этой крайне сложной и напряженной работой вместе с нашими коллегами из партий РОДИНЫ и ЖИЗНИ. При этом особенно большой объем переговорного процесса, понятно, выпал на долю Председателя ЦС и Председателя Исполкома, то есть Зотова и Буракова. Но были встречи с нашими коллегами и в других форматах. Подчеркну еще раз, что все встречи требовали нашей совместной напряженной работы. Но они всегда заканчивались определенным – когда больше, когда меньше – продвижением к общей цели – объединению и созданию мощной левой политической партии. Сегодня можно констатировать, что нам удалось соблюсти практически все подписанные нами принципы объединения. То, что можно было сделать руководству 3-х партий на данном этапе, уже сделано. Трехсторонние взаимоприемлемые условия для создания объединенной левой партии известны, проработаны и по ним достигнуты конкретные договоренности.
Сначала о названии объединенной левой партии. В результате долгих дебатов, рассмотрев различные варианты, при этом учитывая рекомендации социологов, психологов, политтехнологов, которые, надо сказать, были в основном единодушны, решено было остановиться в качестве основного варианта предварительного названия новой партии на наименовании «Справедливая Россия – РОДИНА, Пенсионеры, ЖИЗНЬ». Вы знаете, какое основополагающее значение идеалу Справедливости и его практической реализации во всех сферах жизни российского общества указано у нас в Базовых основах проекта новой редакции Программы. Социологи утверждают, что именно Справедливость является наиболее значимым социально-ценностным понятием в общественном сознании россиян. Думаю, что большинство знают это и из собственного опыта. Одновременно в названии партии сохраняются ключевые слова «РОДИНА, Пенсионеры, ЖИЗНЬ».
Хочу подчеркнуть, что в течение двух прошедших месяцев мы делали и будем делать впредь все необходимое, чтобы сохранить наш электорат, наш партийный актив и штаты партийных работников. Безусловно будет продолжена наша деятельность по социальной защите пенсионеров и других категорий малообеспеченных и социально незащищенных слоев населения. В конце концов, именно с целью повышения эффективности в решении этих задач мы и создаем новую партию.
Сегодня мы обязаны использовать исторический шанс создания в России сильной современной объединенной левой партии. При этом наши политические возможности во всех отношениях значительно возрастут. Мы сможем оказывать значительно большее влияние на все политически, экономически и социально важные для страны процессы. Причем в не очень далекой перспективе – решающее воздействие.
В интересах развития в стране гражданского общества, практического воплощения во всех сферах его жизни идей социальной справедливости мы должны использовать нынешний исторический шанс. И мы, уверен, его используем. Впереди нас ожидает много работы, предстоит решать еще много проблем. Но буквально во имя будущего необходимо создание мощной объединенной социально-ориентированной политической партии. Мы не можем сомневаться в политическом и историческом успехе нашей деятельности по созданию такой партии. Будущее – за партией «Справедливая Россия - РОДИНА, Пенсионеры, ЖИЗНЬ».
Обсудить новость на Форуме