08:45 10.02.2022 | Все новости раздела "Российская Партия Пенсионеров"
Что такое Социальный кодекс и зачем он нужен?
Всемирный день социальной справедливости, ежегодно отмечаемый по инициативе Организации объединенных наций 20 февраля, для Партии пенсионеров по праву считается одной из самых важных дат в календаре праздников. Не случайно, политическая стратегия и идеология Партии пенсионеров базируются на убеждении, что только утверждение принципов социальной справедливости может гарантировать прочную стабильность современного российского общества и успешное экономическое развитие нашего государства.
Сегодня, в преддверии очередной праздничной даты, мы начинаем цикл публикаций, посвященный анализу проблем, которые пока тормозят и не позволяют в полном объеме воплотить в жизнь принципы и нормы социального государства, закрепленные в главном документе страны – Конституции РФ. Следует подчеркнуть, что наша критика носит абсолютно конструктивный характер. Партия не уподобляется вечным «оппозиционерам», призывающим вновь все отнять и поделить. Наши предложения и решения способны изменить жизнь российского общества в понятной временной перспективе и при этом избежать революционных потрясений и катаклизмов.
Проблемы соцполитики в России
Первое — и самое главное, на что мы хотим обратить внимание, – это несовершенство законодательства по социальному обеспечению граждан. Так, в соответствии с Конституцией, социальная сфера имеет для современного общества и государства основополагающее значение. Однако правовые нормы, регулирующие социальную сферу, до настоящего времени в нашей стране никак не структурированы, нигде не объединены, существуют независимо друг от друга. Более того, зачастую о существовании некоторых положений не знают даже субъекты, которых они непосредственно касаются.
Действующие сегодня законодательные и подзаконные акты различного уровня в сфере социального обеспечения противоречат друг другу и актам иных отраслей законодательства, прежде всего бюджетного законодательства. Все это и многое другое не позволяет государству надлежащим образом гарантировать конституционные социальные права граждан.
Мы видим, что на сегодняшний день в России существует ряд социальных сфер, требующих стабильного и устойчивого развития и совершенствования, однако судить о положительных изменениях в таких сферах пока сложно.
Среди «проблемных» вопросов государственной социальной политики можно выделить:
1. Усиление проблемы бедности;
2. Внедрение ставки минимального размера оплаты труда, адекватной реальным условиям и действительному размеру прожиточного минимума в стране;
3. Внедрение минимальной ставки часовой (или дневной) оплаты труда, адекватной существующей экономической ситуации;
4. Разработка и принятие пакета минимальных социальных стандартов (например, стандарт достойной жизни человека);
5. Разработка и принятие законодательства, обеспечивающего большее согласование механизмов регулирования и контроля социальной сферы на федеральном и региональном уровнях.
Для чего нужен Социальный кодекс?
Мы настаиваем на разработке и утверждении новых принципов предоставления социальной поддержки гражданам страны. Мы заявляем, что для коренного изменения ситуации требуется принятие Социального кодекса Российской Федерации — базового законодательного акта, закрепляющего основы правового регулирования отношений, направленных на реализацию социальных прав граждан (социальных отношений). Это придаст импульс к реформированию всей социальной сферы.
При этом основной целью Социального кодекса Российской Федерации должно стать создание условий, обеспечивающих:
1) достойную жизнь и свободное развитие граждан;
2) возможность широкого выбора гражданами предоставляемых социальных благ;
3) снижение социального неравенства и бедности.
И самое главное, что в соответствии с Социальным кодексом, граждане смогут получать социальные блага не по заявительному принципу, а в силу законодательно закрепленных прав на их получение и в бесспорном порядке. Особо следует подчеркнуть, что для Партии особую важность имеют именно те социальные блага и услуги, которые предоставляются гражданам бесплатно, оперативно и качественно.
В рамках подготовки Социального кодекса мы планируем добиться установления новых государственных минимальных стандартов по:
— оплате труда;
— увеличению минимальных размеров пенсий;
— увеличению общедоступных бесплатных услуг образовательных учреждений, которые финансируются за счет государственного бюджета;
— расширению видов медицинской помощи, доступной населению и осуществляемой учреждениями здравоохранения на бесплатной основе;
— повышению норм и нормативов, отражающих уровень обеспечения населения государственными и муниципальными учреждениями культуры, оказывающими общедоступные и бесплатные услуги;
— повышению нормативов, отражающих уровень обеспеченности населения услугами, оказываемыми учреждениями социального обслуживания населения. В первую очередь, таких категорий, как инвалиды, престарелые, дети, оставшиеся без попечения родителей, и другие категории населения, нуждающиеся в посторонней помощи и поддержке.
В целом, Партия пенсионеров настаивает на переосмыслении всей системы социальной поддержки. Мы убеждены, что настало время формирования новых принципов ее предоставления, упорядочения действующего и формирование нового понятийного аппарата. Необходимо сделать социальное законодательство не только более справедливым, но и более понятным и легче применимым для тех, чьи интересы оно должно защищать.
Обсудить новость на Форуме