21:15 11.09.2007 | Все новости раздела "Партия Социальной Справедливости"
Выступление Первого заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева на открытии Генеральной ассамблеи Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО)
Д.МЕДВЕДЕВ (вступительное слово): Уважаемые дамы и господа! Рад возможности выступить перед столь представительной аудиторией - участниками самого крупного международного социального форума.
И прежде всего хотел бы огласить приветствие нашего Президента Генеральной ассамблеи Международной ассоциации социального обеспечения.
"Приветствую участников и гостей форума.
В столицу России съехались ученые, специалисты из многих стран, чтобы обсудить насущные вопросы развития национальных систем социального обеспечения, обменяться профессиональным опытом. МАСО, которой в этом году исполняется 80 лет, выросла в крупную, авторитетную международную организацию, убедительно доказала свою остоятельность.
Убежден, что Международная ассоциация социального обеспечения и впредь будет содействовать реализации приоритетной для каждого государства задачи - повышению качества жизни людей, а выработанные нынешним форумом рекомендации будут востребованы в практической деятельности.
Желаю вам плодотворной работы
Президент России Владимир Путин".
Уважаемые коллеги, в этом году мировое сообщество отмечает знаменательную памятную дату - 80-летие образования Международной ассоциации социального обеспечения. За прошедшие годы она сплотила в своих рядах ведущих специалистов и экспертов из всех стран мира и на деле превратилась в авторитетную и влиятельную международную структуру. Растущий масштаб вашей работы отражает и насыщенная повестка 29-й Генеральной ассамблеи МАСО. Она охватывает практически все актуальные для социального благополучия человека вопросы.
Вам предстоит обсудить наиболее острые социальные проблемы, обменяться мнениями о новых тенденциях в социальном обеспечении, в том числе связанных с глобальными экономическими, демографическими и технологическими вызовами. Активное развитие социальных систем справедливо называют среди важнейших достижений ХХI века в гуманитарной сфере. И одним из очевидных успехов здесь, может быть главным успехом, является увеличение продолжительности жизни. С одной стороны, это открывает новые возможности для участия старших поколений в экономической и социальной жизни, с другой - ставит перед всеми государствами новые задачи, прежде всего связанные с финансовой жизнеспособностью пенсионных систем, покрытием расходов на здравоохранение, использованием потенциала пожилых людей.
Разумеется, социальная сфера не ограничивается только поддержкой старшего поколения. Новые подходы требуются и в социальной работе со всеми другими группами населения. Эти подходы должны обеспечивать благоприятные условия для развития личности.
Во многих странах и регионах развитие социальной инфраструктуры сегодня отстает от темпов роста экономики и запросов общества. Сохраняется неравенство в распределении доходов между богатыми и бедными странами, неудовлетворительным остается и состояние в сфере занятости.
...
Уверен, что ваша организация и впредь будет вносить весомый вклад в развитие социального обеспечения и будет оказывать содействие в построении общества, комфортного для людей всех возрастов и возможностей.
Уважаемые участники форума, на этот год приходится и еще один значимый для нас юбилей - это 50-летие членства нашей страны в МАСО. С 1957 года отечественные специалисты принимают самое активное участие в работе ассоциации. Сегодня цифры экономической статистики свидетельствуют о том, что Россия выходит на новый, более высокий уровень социально-экономического развития. Нас, конечно, всех это очень радует. Отечественная экономика преодолела депрессию, длительный спад производства и вошла в десятку крупнейших экономик мира. Ежегодный прирост валового внутреннего продукта за последние годы составляет 6-7% в нашей стране.
Экономический рост позволяет государству направлять все большие средства в социальную сферу. Как результат в последние годы мы наблюдаем позитивную динамику основных социальных показателей. Так реальные денежные доходы населения ежегодно увеличиваются на 10-12%. Почти вдвое сократилось количество бедных. Рост занятости за последние три года составил 3 млн человек. В то же время социально-экономический рост сдерживают низкая рождаемость и высокий уровень смертности в нашей стране. В том числе, к сожалению, и младенческой, и материнской, а также смертность людей в трудоспособном возрасте. Задерживающими факторами являются и неудовлетворительные показатели здоровья населения в целом, недостаточно эффективная миграционная политика.
Отвечая на все эти вызовы, Правительство подготовило некие подходы к решению основных социальных проблем, и в основе этих подходов - приоритетные национальные проекты в сфере здравоохранения, образования, развития сельского хозяйства и решения жилищной проблемы.
Национальные проекты, как и социальная политика нашей страны в целом, ориентированы на решение задач демографического развития. Следующий год, по решению нашего Президента, объявлен Годом семьи. Однако уже сейчас демографическая ситуация (ее улучшение) стала основным государственным приоритетом.
В числе основных направлений решения этой задачи - развитие системы семейных пособий при рождении и воспитании детей, улучшение работы организаций родовспоможения, детских дошкольных учреждений, систем основного и дополнительного детского образования. Предложены меры по улучшению социального положения родителей, увеличению денежных доходов и занятости взрослых членов семьи. Программой улучшения демографической ситуации определены и практические шаги по укреплению здоровья населения и снижению смертности. В целом планируется за ближайшие три года снизить темпы естественной убыли населения, а в 2015 году - обеспечить стабилизацию численности населения на уровне 142-143 млн человек. И в дальнейшем, если эта работа пойдет успешно (а мы на это очень надеемся), создать условия для роста численности населения к 2025 году на уровне 145 млн человек.
Важная задача социальной политики - это повышение эффективности медицинских услуг и социальной поддержки населения. Мы понимаем, что увеличение численности старших поколений и населения старших возрастных групп приведет к серьезным структурным изменениям в этих отраслях. Изменятся масштабы и структуры занятости, вырастет потребность в лекарствах и медицинском уходе. В связи с этим национальным приоритетом в области здравоохранения, программой улучшения демографической ситуации предложен целый ряд превентивных шагов. Дополнительные средства предполагается выделить и на внедрение новых технологий. И, наконец, предстоит провести масштабную переподготовку медицинского персонала, развивать медицинскую практику на дому.
Важным инструментом сохранения здоровья и жизни граждан является социальное страхование. Цель этих преобразований - ориентировать систему социального страхования в нашей стране на предупреждение заболеваемости и укрепление здоровья. Одним из следствий старения населения является снижение численности работающих. И здесь мы намерены заниматься улучшением ситуации с производительностью труда (как это делается во всем мире).
Огромное значение для социального развития России имеет совершенствование пенсионной системы. Как правило, прекращение трудовой деятельности и переход граждан в старшие возрастные группы влечет снижение уровня их жизни. И здесь необходимо, чтобы пенсионная система хотя бы минимизировала негативные последствия утраты постоянной заработной платы.
И, наконец, актуальной задачей социальных преобразований остается создание равных условий обеспеченности и повышение доступности для каждого гражданина России базовых социальных услуг. Доступности не только для мегаполисов, таких как Москва и некоторые другие наши крупные города, но и для самых отдаленных территорий такой огромной страны, как Российская Федерация.
В заключение мне бы хотелось, уважаемые коллеги, подчеркнуть, что успешное решение социальных задач сегодня зависит от многих факторов. Это и выработка действенных национальных стратегий, и постоянный обмен опытом, и, конечно, конструктивное международное сотрудничество в этой сфере. Именно то, чему посвящен был наш форум.
Желаю участникам форума плодотворных дискуссий и согласованных решений. Таких решений, которые позволят придать новый импульс развитию социального обеспечения своих государств.
Благодарю за внимание.
10 сентября 2007 года
Москва
www.rost.ru
Обсудить новость на Форуме