13:15 05.07.2007 | Все новости раздела "Партия Социальной Справедливости"
Плати 10.000.000 долларов, и ты - депутат
Как российские политики собирают деньги на выборы
Несмотря на то, что избирательная кампания по выборам депутатов Госдумы стартует лишь в сентябре, закулисная битва за парламентские места уже в разгаре. Партии формируют предвыборные кассы и верстают предвыборные списки. Тем более что денежных мешков, желающих заполучить депутатский мандат, в стране все больше. А мест в Госдуме по-прежнему 450.
"Единая Россия" побьет рекорд Ельцина
Суммы, о которых идет речь в связи с предстоящей парламентской гонкой, астрономические. Несмотря на то, что официальные избирательные фонды существенно увеличены (теперь партии с учетом региональных бюджетов могут потратить свыше миллиарда рублей), многие эксперты сходятся в том, что реальные (или черные) предвыборные кассы будут достигать десятков миллиардов. Золотой дождь, конечно же, прольется не на всех участников избирательной кампании. Но две партии власти - "Единая Россия" и "Справедливая Россия" - проблем с деньгами не будут иметь точно. Во-первых, за их финансовым благополучием стоят такие монстры, как Газпром, Роснефть, РАО "ЕЭС России", РЖД. Во-вторых, не пожалеют средств корпорации олигархов. Поскольку дать денег партии власти считают за счастье сегодня чуть ли не все российские бизнесмены.
В этой связи один из ведущих политологов страны, интригующе попросивший не называть его имени, уверен, что финансовое положение главной партии власти достигло космических высот. И на предстоящих выборах ею будет побит рекорд президентской кампании 1996 года. Тогда на избрание Ельцина будто бы "ушло" 400 миллионов долларов. А избирательный бюджет "Единой России", который, по оценкам политолога, составит миллиард долларов. "Справедливой России", возможно, удастся собрать 700 миллионов долларов. А ЛДПР и КПРФ наскребут по 200 - 250 миллионов.
- Миллиард долларов - не предел, - считает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. - У обеих партий власти может быть денег столько, сколько они захотят. Правила игры по сравнению с прошлыми выборами изменились. Тогда, если бизнесмену говорили: "Дай миллион или десять", он думал, что его шантажируют. Теперь - что ему позволяют существовать. То есть оказывают доверие и показывают, что относятся к нему неплохо. Ведь если раньше можно было заниматься крупным бизнесом, не имея связей в госструктурах, то сейчас без этого сложно.
Сколько стоит договор с партией власти
Потрясают воображение и расценки на отдельно взятые депутатские кресла. Если во время прошлой думской кампании ходили разговоры о том, что мандат можно купить за 1 - 2 - 3 миллиона долларов, то сейчас ставки подскочили в разы.
- Я слышал, что за место просят уже десятку, - сообщил "КП" руководитель избирательного штаба СПС Антон Баков. - Денег в стране много. А вторую Госдуму создать пока не удается. Товар эксклюзивный. Вот ставки и растут.
- Мне тоже говорили, что кресло в Госдуму можно купить за 5 - 10 миллионов. Но не долларов, а евро. Жаль, что у меня таких денег нет, - сокрушается видный коммунист Василий Шандыбин, который очень хочет вернуться в Госдуму.
Впрочем, даже наличие в кармане означенной суммы не гарантирует депутатский мандат. Во-первых, можно угодить на непроходное место. Тем более что сейчас вместо единого избирательного списка появились региональные. Потому для "единороссов", например, сейчас главное - угодить в "девятку". То есть попасть в список первых девяти, которые пройдут в Госдуму.
Во-вторых, деньги могут и не взять.
- Есть одна проблема. Массу людей надо трудоустроить бесплатно, - говорит Антон Баков. - Количество продаваемых мест мизерно. Отсюда и гонка денежных вооружений.
Видимо, не случайно ходили разговоры, что даже миллиардеру Керимову после выхода из фракции ЛДПР пришлось вести непростые переговоры с "единороссами". А как только он влился в ряды парламентского большинства, распространился слух, что договор с партией власти обошелся ему в 130 миллионов долларов. Это совсем не значит, что Керимов принес деньги в штаб "медведей" в чемоданах. Чаще "кошельки партии" обещают поучаствовать инвестициями. Тот же Керимов перед мартовскими выборами в регионах выделил родному Дагестану 100 миллионов долларов. При этом за ЛДПР (во фракции которой он тогда состоял) не замолвил ни словечка, чем сильно обидел Жириновского.
Как бы то ни было, но сделка между "Единой Россией" и самым богатым депутатом взаимовыгодна. В том числе, как это ни может показаться удивительным, выгодна для избирателей. Миллиардер получает гарантии попадания в новый состав Госдумы, "медведи" обзаводятся пухлым "кошельком", а избиратели пожинают денежные вливания в свой регион. Пусть не все средства дойдут до простого народа, но что-то ему явно перепадет. Ведь умаслить людей перед выборами - главная цель этих "инвестиций".
Какая фракция станет самой богатой?
Итак, самый богатый депутат Госдумы (почти 13 миллиардов долларов личных капиталов) вполне логично влился в самую богатую фракцию Госдумы. Теперь у парламентского большинства есть своя великолепная пятерка в "сотне" "Форбса". Всего же в "Единой России" два десятка депутатов, чье личное состояние, по данным журнала "Финанс", превышает 100 миллионов долларов. Ну а более мелких миллионеров и вовсе полным-полно.
Все они, конечно, не пожалеют денег на родную партию. Разумеется, раскошелятся и те, кто не собирается заседать в Госдуме, но традиционно спонсирует "Единую Россию". В 2006 году, например, в числе жертвователей "медведей" отметились 174 компании.
В их числе структуры главных российских олигархов из первой десятки "Форбса": Вагит Алекперов ("Лукойл"), Михаил Фридман ("Альфа-групп"), Олег Дерипаска ("Русал"). Правда, в прошлом году на партстроительство "единороссам" они "кинули" не много - всего лишь 17,5 миллиона рублей. Зато 34-й богач из "Форбса" Игорь Зюзин (группа компаний "Мечел") не пожалел 35 миллионов. Не иначе строит какие-то далеко идущие планы.
Все хорошо со спонсорами и у второй партии власти - "Справедливой России". Тем более что в Совете Федерации, который возглавляет лидер партии Сергей Миронов, с богачами тоже полный порядок. 13 сенаторов причислены к 500 самым богатым россиянам по рейтингу журнала "Финанс". Пятеро входят в сотню "Форбса". Не исключено, что многие из них помогут Миронову создать свою фракцию в Госдуме. А может быть, и сами перекочуют в нижнюю палату парламента. Например, сенатор Дмитрий Ананьев, который вместе с братом Алексеем владеет Промсвязьбанком. Их называют в числе главных спонсоров "Справедливой России". А капиталы Ананьевых, по разным оценкам, составляют от 2 до 3,6 миллиардов долларов на брата. Не пожалеет денег и миллиардер Александр Лебедев, чьи капиталы оценивают от 2,5 до 3,6 миллиарда долларов. Он давно мечтает "свалить" Лужкова, а теперь возглавит московский список Миронова в Госдуму. Ходят разговоры, что крупные суммы отстегнут "справороссам" "Лукойл" и "Русал".
- Раньше олигархи раскладывали яйца по разным корзинам. Теперь крупные корпорации деньги дают только партии власти. Причем одной, - считает Михаил Делягин. - По крайней мере официально. Так как "Справедливая Россия" и "Единая Россия" представляют интересы разных бюрократических кланов. И если кто-нибудь даст деньги конкуренту, у него могут начаться проблемы. Как минимум приступы ревности и разбирательства.
Коммунисты могут обойтись без денег
Тем временем коммунисты жалуются, что для них настали тяжелые времена и приходится жить в условиях жесткой экономии. А ведь когда-то со спонсорами КПРФ не было никаких проблем. На предыдущую думскую кампанию, как говорят, деньги давали "ЮКОС", ТНК, "Альфа-групп", Внешэкономбанк. Но те времена, уверяют коммунисты, канули в Лету. Некогда могущественная империя Ходорковского перешла под начало новых хозяев, которые делают ставку на "Справедливую Россию". Другие олигархи разбежались сами.
Ряды собственных финансистов тоже стали у/же: кто-то откололся, кто-то потерял былую мощь. Например, бывший президент корпорации "Росагропромстрой" Виктор Видьманов, заслуживший славу главного кошелька КПРФ во время президентской кампании 1996 года, как будто обанкротился. Геннадию Семигину запретили спонсировать партию сами коммунисты, обвинив его в намерении развалить КПРФ.
Немного денег дает и сторонний бизнес. В списке спонсоров за прошлый год - всего лишь 17 небольших компаний, а максимальный взнос - чуть больше 4 миллионов рублей. Приходится надеяться на частных жертвователей. В прошлом году, например, нобелевский лауреат Жорес Алферов перечислил на счет КПРФ 90 тысяч рублей, а Геннадий Зюганов "отстегнул" 26 600 рублей.
Впрочем, наблюдатели со стороны утверждают, что коммунисты прибедняются.
- Конечно, у КПРФ дела обстоят не так гладко, как раньше, но надо учитывать и то, что у них очень дешевая избирательная кампания и стабильный электорат, - считает директор Института политических исследований Сергей Марков. - Плюс им традиционно подкидывают деньги предприятия ВПК, "красные" директора и бизнесмены, которые считают российский капитализм диким и выступают за социальную справедливость. Коммунисты могут вообще не проводить кампанию, но за них все равно проголосуют.
ЛДПР И СПС без спонсоров не останутся
Нестабильное финансовое положение и у ЛДПР. А некоторые эксперты уверяют, что в партии Жириновского и вовсе кризис. Мол, поэтому из ЛДПР бегут и спонсоры, и видные депутаты. Кроме Керимова, с Жириновским разошелся его бывший охранник и экс-кандидат в президенты Олег Малышкин. Еще раньше фракцию покинул Константин Ветров, приближенный к структурам "Альфа-групп".
- Да, с финансами у нас туговато, у нас ведь нет таких громких фамилий, как в партии власти, - заявил "КП" Владимир Жириновский.
Однако в успехе собственной партии на предстоящих выборах Жириновский не сомневается. Так же, как и его соратник Алексей Митрофанов:
- Одни спонсоры уходят, другие приходят. К тому же если не воровать и проводить кампанию своими силами, без политтехнологов, достаточно минимальных средств. Я провел не одну предвыборную кампанию и знаю, что говорю.
Политолог Сергей Марков тоже считает, что у Жириновского все будет нормально:
- ЛДПР - самая лоббистская партия. У них очень много проектов в регионах. И власть разрешает им заниматься лоббизмом, так как ЛДПР активно поддерживает правительственные законопроекты. В числе спонсоров Жириновского долларовых миллиардеров нет. Но миллионеров много.
Не будет испытывать нехватку ресурсов, по мнению Маркова, и СПС.
- Это идейная партия. Их традиционно спонсирует та часть российского бизнес-класса, которая исповедует прозападные рыночно-капиталистические ценности.
А вот смогут ли правые вернуться в Госдуму - одна из главных интриг предстоящей предвыборной битвы.
ИЗ ДОСЬЕ "КП"
Куй железо, не отходя от кассы
Из каких источников пополняются официальные партийные кассы? Во-первых, партвзносы. Однако серьезную статью дохода они представляют лишь для коммунистов, составляя порядка 20% от всех поступлений. Для других партий взносы - сущий мизер. Например, из денег, пришедших в кассу "единороссов" в 2006 году (см. таблицу), членские взносы составили около 4%. У ЛДПР и СПС партвзносы и вовсе менее 1%. Ну а у новоявленной "Справедливой России" в официальных отчетах графа "партвзносы" пока пустая.
Следующая статья дохода - средства федерального бюджета. Раз в год государство переводит партиям, набравшим на выборах свыше 3% голосов, по 5 рублей за каждый голос избирателя. Таким образом, в 2006 году партии власти господдержка принесла около 10% годового бюджета, КПРФ и ЛДПР - почти 30%, а не представленной в Госдуме партии СПС - под 50%.
Третья статья дохода - пожертвования от юридических и частных лиц. Особенно хорошо с жертвователями у "Единой России". Помимо многочисленных спонсоров в общую капилку пересылают деньги и региональные фонды поддержки партии. Кем конкретно пополняются эти загадочные структуры, неизвестно, но в Москву они регулярно перечисляют по 10 миллионов рублей.
Ольга ВАНДЫШЕВА
Комсомольская правда,05.07.2007
Приложения:
таблица 44 Kb
Обсудить новость на Форуме