23:03 03.04.2007 | Все новости раздела "Партия Социальной Справедливости"
Нацпроект `Развитие АПК` и наш российский базар
От редакции.
В связи с тем, что с 1 апреля 2007 года вступило в силу Постановление Правительства РФ о запрете иностранцам торговать на российских рынках, в ряде наших СМИ поднялся великий стон о том, что без иностранцев рынки опустеют, а цены взлетят до небес. Пока этого не наблюдается, но некоторым очень хочется исходя из принципа - чем хуже им, тем лучше мне.
А между тем, всем стенающим по базару следовало бы внимательно перечитать одно из направлений реализации нацпроекта "Развитие АПК". Оно называется достаточно сложно "Стимулирование развития малых форм хозяйствования а агропромышленном комплексе", но простым русским языком излагает, что надо делать, чтобы на рынках было полно сельхозпродукции и цены были низкие - нужно создавать сельскохозяйственные потребительские кооперативы различного типа: заготовительные, снабженческо-сбытовые, по переработке сельскохозяйственной продукции, наконец, кредитные.
Мы очень сомневаемся, что среди журналистов в пределах Садового кольца имеются крупные специалисты по этой тематике и потому приводим публикацию из газеты "Весть" в Калужской области, в которой реализация этого направления нацпроекта "Развитие АПК" в их области раскрывается полно и, главное, со знанием дела.
"Жизнь - она круглая"
Глядя на продовольственные прилавки сельских магазинов, не говоря уже о городских, кто подумает, что калужане испытывают дефицит продовольствия? Овощи, мясная и молочная продукция - были бы деньги. В магазине потребсоюза села Красное Хвастовичского района я пытался выяснить, откуда завезена в сельский магазин капуста и почему она такая непрезентабельная.
- Дорога у нее была дальняя, - отшучивалась продавец. - Плохо разбирают капусту.
Хорошо, что капусту покупают в деревне плохо, пока стараются выращивать сами.
А ведь перспектива может быть такой, что капусту в деревенских магазинах будут раскупать. Или иной - она исчезнет с сельских прилавков, зато будет красоваться пирамидами на районных и городских кооперативных рынках, на делянках огородов.
- Жизнь - она круглая, - считает Владимир Сухоруков, - начальник отдела сельского хозяйства Ферзиковского района.
В районе было 1300 коров на личных подворьях населения, осталось 980. Развиваются крупные сельхозпредприятия, их поддерживают инвесторы. Инвесторов не интересуют подворья работников, они выплачивает им достойную зарплату, а капусту, молоко можно купить и в магазине. Поначалу это работникам даже нравилось. Но потому жизнь и круглая: кто вырос на парном молоке от собственной коровы, долго на молоке из пакетов не протянет.
На это надеется не только Владимир Сухоруков, но и большинство тех, кто принимал участие в заседании рабочей группы министерства сельского хозяйства по внедрению схемы функционирования потребительских сельскохозяйственных кооперативов.
В восьми сельских поселениях района из 15 созданы кредитные кооперативы. Пять из них получили бюджетную поддержку в сумме 300 тысяч рублей каждый. Готовятся к регистрации кооперативов и в семи оставшихся сельских поселениях района. Чтобы показать пример, Владимир Павлович лично оформил заем в кооперативе, где состоит пайщиком. Правда, он так и не ответил на вопрос, купил ли на заемные средства корову или потратил деньги на другие нужды.
А дело в том, что сейчас потребительский кредит можно получить не только в кредитном учреждении, но и не отходя от кассы крупного супермаркета. Речь же шла о кредитах, займах по национальному проекту "Развитие АПК", по которому заемщику субсидируется практически полностью банковский процент. Фактически же в прошлом году, по данным отдела маркетинга министерства, кредиты оформили 716 граждан на 123 миллиона рублей, субсидии получили лишь 105 заемщиков, из них 40 - через кредитные потребительские кооперативы.
Владимир Павлович, чтобы создать в районе систему кредитных сельхозкооперативов, с каждым председателем прошел путь от "вербовки" пайщиков, сбора уставного капитала до регистрации кооператива в налоговой инспекции. Теперь ему необходимо научить председателей оформлению бюджетных субсидий заемщикам. Идти - так до конца, хотя в районе уже проделали немалый путь - и система обязана заработать.
Сомневающиеся есть и среди банкиров. "700 займов за год по области, говорите, а 700 коров на подворьях прибавилось?" То-то и оно, что нет. Нужна система сельских потребительских кредитных и снабженческо-сбытовых кооперативов. 40 подобных кооперативов значатся в планах организаций облпотребсоюза. Несколько уже зарегистрировано. Один - "Агрозайм" из Дзержинского района - с 40 личными подсобными хозяйствами заключил договор на закупку молока и мяса.
А вот при ООО "Серафимово-Агро" Барятинского района зарегистрировано сразу три кооператива: снабженческо-торговый, кредитный второго уровня и кредитный розничный. Инициатором выступил один из инвесторов "Серафимово-Агро", Сергей Орехов. А еще кто-то утверждает, что инвестора не интересует подворье работников. Кого как. На базе "Серафимово-Агро" создан агротехнологический парк. Ему обещаны за областной счет в безвозмездное пользование скотовоз и оборудование для убойного цеха. Сожалеет Сергей Александрович, что их кооператив хотя и закупает молоко у населения, но во флягах, а поспешили бы со снабженческо-торговым кооперативом в прошлом году - могли бы по конкурсу получить молоковоз.
- Зачем инвестору это нужно? У него в хозяйстве на откорме 1500 голов КРС.
- Вроде бы немало, но вы раскиньте это поголовье на 365 дней в году, а мясокомбинаты требуют четкого соблюдения графика поставок скота, сетевые магазины - четкого графика поставок мяса, - поясняет Сергей Александрович. - Без участия населения в производстве животноводческой продукции крупному производству тоже не обойтись. Нет еще полного доверия населения к кооперативам. Кто хотел перехватить тысячу-другую рублей, свой интерес удовлетворил. От нас зависит этот интерес развить, чтобы вокруг крупного производства развивались и личные подсобные, и крестьянские хозяйства.
Понимание приходит. В Жиздринском районе, рассказывал директор Калужского филиала "Россельхозбанка" Геннадий Зарапин, 17 учредителей основали кредитный кооператив "Паллада". Глава администрации в качестве залога для получения кредита в банке внес собственный автомобиль. Сейчас у кооператива около 50 пайщиков.
На 2007 год губернатором поставлена задача создать 280 сельскохозяйственных потребительских кооперативов или кооператив в каждом сельском и городском поселении. С государственной поддержкой сверху - выделением субсидий, техники на развитие, субсидированием процентной ставки по займам, а также спросом за целевое использование заемных средств. Это тоже нужная поддержка для подпитки инициативы местных чиновников, у которых наконец-то появится рычаг для реализации второго направления аграрного национального проекта - "Развитие малых форм агробизнеса".
Виктор МАТРОСОВ
Газета "Весть" (Калужская область) 03.04.2007
03 апреля 2007 года
www.nasledie.ru
Обсудить новость на Форуме