23:30 17.01.2007 | Все новости раздела "Партия Социальной Справедливости"
Социально-политическая ситуация в России: итоги 2006 года Аналитический Центр Юрия Левады
8-12 и затем 22-25 декабря Левада-центр провел очередные ежемесячные опросы жителей России о ситуации в стране, о том, каким был для них 2006-й год, с какими настроениями они встречают наступающий 2007.
Основные темы:
Общие оценки положения в стране
В каком направлении движется страна?
Оценки вероятности бедствий и катастроф
Символы уходящего года
Общие оценки положения в стране
Уходящий год показался россиянам одним из самых спокойных и благополучных. На фоне кризисов предыдущих лет этот год беднее событиями, особенно тревожными. Если в 2005 г. оптимистически оценивали экономическое положение в России в следующем году 43% опрошенных россиян (и почти столько же - 40% респондентов давали пессимистические прогнозы), то в этом году соотношение этих мнений составляло уже 46% к 28%. Примерно так же выглядели в 2005 и в нынешнем году массовые ожидания и прогнозы относительно будущих изменений в политической сфере: в 2005 году оптимистов и пессимистов было поровну (39% к 39%), но в 2006 году соотношение поменялось: 42% считали, что события будут развиваться в сторону улучшения дел в стране, а 30% - ожидают в будущем году роста напряженности и конфликтов, связанных отчасти с предстоящими выборами в Госдуму. Отметим также, что впервые за все годы реформ в стране большинство опрошенных заявили, что "страна движется в правильном направлении" (44% против 35% тех, кто придерживается противоположного мнения).
Но по-прежнему абсолютное большинство опрошенных считает, что реформы в стране, идущие с 1992 года, принесли России больше вреда, чем пользы (53 против 29%), что их семья проиграла от перемен (58%, "выиграла" - 21%). Основная масса опрошенных считает, что продолжать реформы нужно, но следует соединять их с укреплением роли государства в экономике и в большей степени, чем раньше, обеспечивать социальную защиту населения (51%). Нужно "вернуться к советской системе" полагают 21% , еще 12% считают, что нужно ускорить процесс реформ и решительно завершить уже начатое, 7% - хотели бы, чтобы в ходе реформ роль государства постепенно сокращалась.
В каком направлении движется страна?
Ясного и четкого представление о том, в каком направлении движется наша страна, у абсолютного большинства нет. Лишь 18% опрошенных сказали, что они хорошо понимают, какие цели ставят перед ней нынешнее руководство России; 42% опрошенных заявили, что у них имеется довольно смутное представления об этом, остальные отвечали либо, что у них нет никакой идеи относительно данного вопроса (24%), либо по их мнению, дела в стране пущены на самотек (9%) и 8% затруднились ответить на этот вопрос. Эта общая неопределенность относительно стратегических целей политики нынешних российских властей сохраняется последние несколько лет, хотя отдельные показатели могут незначительно меняться в течение года. Так, к концу нынешнего года настроения в стране несколько улучшились и стали чуть более оптимистическими и определенными. Мнения о направлении, в котором сегодня движется Россия, стали более оптимистическими и согласованными. Если в начале осени 2006 года 41% опрошенных считал, что это "движение в правильном направлении", а 43% полагали, что "страна идет по неверному пути", то в начале декабре эти оценки поменяли: уже 47% считали путь правильным, а 37%
"неверным":
Таблица 1.
авг. сен. окт. нояб. дек.
8-12 дек.
22-25
Дела в стране идут в правильном направлении 43 41 38 43 47 44
Страна движется по неверному пути 42 43 44 37 37 35
Затруднились ответить 15 16 18 20 16 21
Чаще одобрение курса страны высказывают молодые люди и более образованные, несогласие и осуждение направленности выражают пожилые и менее образованные люди.
Подавляющее большинство опрошенных (62%) заявили, что они приспособились к переменам, идущим в стране, или "приспособятся" в ближайшем будущем (16%). Пессимистически настроены ("никогда не сможем приспособиться") 18% (и 4% затруднились ответить). Однако рост положительных оценок общего положения вещей не подкрепляет столь же высокой определенностью относительно будущего. Лишь 40% говорят, что они уверены в завтрашнем дне и 57% - что такой уверенности у них нет.
Мнения о сути политических процессов в сегодняшней России существенно расходятся. Фактически в той или иной степени одна часть российского общества полагает, что идет нарастание негативных явлений (беспорядка, анархии - 29%; становление авторитарного режима - 9%), другая видит в происходящем повод для оптимизма, веря в постепенное наведение порядка (29%) или в "становление демократии" (12%). Порядок сегодня более важен, чем демократия, утверждают две трети россиян (67%, с ними не согласны лишь 11%). Вместе с тем, абсолютное большинство опрошенных уверено в том, что России "демократия нужна" (55%), с ними не согласны вдвое меньшее число опрошенных - 27%, считающих, что "демократическая форма правления не подходит для России". 18% затруднились ответить на этот вопрос. Однако при этом речь не идет о "классических" моделях демократии ("как в Европе или Америке" - полагают лишь 18%), нам нужна "совершенно особая демократия, соответствующая национальным традициям и специфике России" - думают 48%, наконец, еще 13% хотели бы вернуться к тому устройству "демократии", которое было в СССР. Во мнении большинства "порядок и демократия" не противоречат, а дополняют друг друга, одно без другого невозможно считают 43% (они взаимно исключают друг друга - полагают 17%, может быть демократия без порядка, но порядок без демократии невозможен - 6%, может быть порядок без демократии уверены - 17%).
Надежды на будущее проявляются сильнее у молодых и образованных россиян. У них выше уровень квалификации, на них больше спрос, а соответственно, у них выше доходы, лучше перспективы, для них жизнь поворачивается своей светлой стороной, включая и семейные радости. Напротив, среди пожилых людей и уровень образования ниже, соответственно, меньше доходы от работы и пенсии, чаще возникают проблемы со здоровьем (а значит, растет недовольство нынешней системой здравоохранения), здесь больше одиноких людей и т.п. Для них предстоящий год не сулит ничего особенно обнадеживающего (хорошо уже то, что ничего плохого не будет).
Таблица 2. 2006 год подходит к концу. Каким он оказался для России по сравнению с предыдущим, 2005 годом - труднее, легче или? (здесь и далее в % к числу опрошенных в каждом замере, N=1600 человек)
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Труднее 62 37 82 50 38 23 32 21 34 26 22
Легче 11 17 3 15 27 30 22 25 18 23 24
Таким же, что и раньше 27 46 14 35 35 46 46 54 48 51 54
Таблица 3. А лично для Вас, уходящий 2006 год был в целом удачным или неудачным?
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Удачным 36 37 42 49 51 42 47 49
Неудачным 51 51 38 37 34 37 33 29
Затруднились ответить 13 12 20 14 15 21 20 22
Баланс ежегодных радостей и огорчений сместился, хоть и незначительно, в сторону позитивных событий. Половина опрошенных считают уходящий год "удачным" для себя и, по крайней мере, "не хуже предыдущих" - для страны в целом. Объясняется это не столько заметными достижениями и успехами страны, сколько отсутствием "плохого". На вопрос: "Что хорошего принес этот год?", - самая большая группа ответов свелась к следующему: "хорошо то, что не случилось ничего плохого" (с 2001 года этот вариант ответа вырос с 23 до 33%). Наиболее частые причины для того, чтобы быть довольным в Новый год, - это разнообразные семейные радости (свадьба, рождение детей, внуков и т.п.) и приятные переживания (любовь, новые знакомства, друзья). Число таких ответов повысилось за пять лет с 13 до 17%. Больше в этом году стало и свидетельств удач на работе, повышения по службе (15%, по сравнению с 9% в 2001 г.) У некоторых россиян, хотя, по-прежнему, у очень немногих, выросли доходы - это обстоятельство отметили 11% опрошенных (в 2001 г. таких было 8%). Среди других поводов считать год благополучным, можно назвать - "успехи в учебе", окончание учебы (школы, института, техникума; доля подобных ответов выросла с 4 до 6%), "в этом году хорошо провели отпуск, отдохнули" - 5% и т.п.
И все-таки общий фон удовлетворенности положением дел в стране складывается главным образом за счет уменьшения неприятных событий или не решаемых проблем текущей жизни, о чем свидетельствует сокращения числа тех, у кого за год "не было ничего хорошего" (с 28 до 16%), людей, огорченных тем, как обстояли дела в прошедшем году (в первую очередь подавленных "снижением доходов" или хронической нуждой - доля таких ответов сократилась с 24 до 17%), разочарованных, тех, чьи надежды на лучшее не оправдались.
Для 16% россиян 2006 год был омрачен болезнью или смертью близких, ухудшением собственного здоровья (хотя доля и таких ответов тоже снизилась с 18 до 14%). 5% потеряли работу (хотя этот показатель безработицы тоже чуть ниже, чем в начале 2000-х годов). 3% жителей страны (столько же, что и в другие годы) оказались жертвами мошенников, грабителей, воров. Конфликты на работе или в связи с учебой "испортили год" 5%.
Особенным этот год можно считать лишь в одном конкретном, но весьма существенном отношении: впервые результаты реформ, начавшихся в первой половине 90-х годов, стали ощущать на себе уже не только самые продвинутые группы - предприниматели, элита, чиновничество, руководство госучреждений, директора предприятий, но и средний человек (средний во всех смыслах - по квалификации, образу жизни, образованию, доходам, вкусам, запросами к качеству информации и развлечений и проч.). До последнего времени люди этого склада лишь пытались пассивно адаптироваться к происходящему. Но сегодня, похоже, ситуация начала меняться. Именно за счет этих слоев и групп общий тонус в обществе поднялся. Ощущение установившегося спокойствия в стране складывалось благодаря двум обстоятельствам: похожему на цензуру контролю над СМИ, сдерживающего выражение массовых страхов, недовольства или критику властей разного уровня, и некоторому повышению уровня жизни средних слоев. Пусть оно и не очень значительное, но это реальное улучшения жизни определенной, и не малой части населения. Еще более важным оказывается появление надежд на то, что подобное повышение станет началом длительного периода роста благосостояния и повышения жизненного уровня.
Причем, подчеркну особо это обстоятельство, если до самых нуждающихся и обделенных слоев российского общества (деревни, населения хронически депрессивных малых городов, социальных низов и т.п., бедных регионов) этот процесс улучшения еще не дошел, то более образованные и обеспеченные группы, в первую очередь, москвичи, жители самых крупных городов, уже забеспокоилась относительно ближайшего будущего. Их уровень тревожности гораздо выше среднего, а оценки и ожидания различных неблагоприятных событий или тенденций развития в предстоящем году (возможности нового кризиса в экономике, усиления авторитаризма в политической сфере, неэффективностью государственного управления, недовольство растущей цензурой на ТВ и в печати, нарастанием национализма и ксенофобии, двусмысленного отношения к ним со стороны властей и проч.) - гораздо более выражены и определены. Российское общество слишком разнородно, слишком сильны различия не только между высшими стратами, но и отдельными регионами, центром и периферией. Рост оптимизма у одних сопровождается унынием и пессимизмом у других. И, тем не менее, даже учитывая все только что сказанное, приходится признать, что тон сегодня задают именно средние слои. Они чувствуют себя в гораздо более комфортном положении, чем когда-либо.
Во втором декабрьском опросе 32% опрошенных заявили, что материальное благосостояние их семьи за прошедший 2006 год в сравнении с 2005 годом, улучшилось, у 45% осталось тем же, изменений не было, а 21% - ухудшилось (в том числе - 14% ответили "несколько ухудшилось" и 7% "значительно ухудшилось").
Но в целом год был как год, изменений мало или они воспринимались как незначительные. На фоне некоторого улучшения потребительского рынка россияне по-прежнему чувствуют себя слабо защищенными от преступников или хулиганов на улицах. Как и раньше, люди недовольны состоянием медицинского обслуживания и ростом цен на лекарства, работой милиции, растущим социальным неравенством в стране, незащищенными перед произволом властей и чиновников. Отчужденным остается и их отношение к политике и власти: государственные и общественно-политические институты, за исключением президента и церкви, не вызывают доверия у основной части населения, по прежнему для большинства опрошенных не произошло никаких перемен в их возможностях влиять на политику государства, на представителей власти, не несущих никакой ответственности перед гражданами за принимаемые решения. В большей степени, чем раньше (и год, и два, и три назад), общество обеспокоено ухудшающимся состоянием национальных отношений.
Больше всего россияне боятся "потери близких" (54%), "войны, массовой резни" (43%), "нищеты" (33%), "старости, болезней, собственной беспомощности" (31%), "произвола властей" (23%) и "голода" (21%).
Сами по себе подобные негативные оценки, если и влияют на общее самочувствие общества, то не слишком сильно. Недовольство положением дел в стране уже давно имеет фоновый, привычный характер, отличающий консервативные настроения людей старшего возраста, их одиночество, усталости, ощущения своей ненужности или невписываемости в нынешнюю жизнь. У молодых же преобладают совсем другие чувства - надежды, оптимизма, открывающихся горизонтов, доверия к руководству страны (табл. 4).
Таблица 4. Какие чувства проявились, окрепли у окружающих Вас людей за прошедший год?
Годы 19... Годы 20...
92 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06
Надежда 13 20 17 13 27 31 33 30 32 24 28 35
Усталость, безразличие 43 43 42 45 38 39 39 34 39 39 41 37
Страх 23 17 16 24 19 16 14 19 8 21 13 7
Чувство человеческого достоинства 4 6 6 4 5 7 8 8 7 7 9 10
Растерянность 18 16 18 24 17 13 12 16 10 17 14 12
Чувство свободы / освобождения от лжи 4 2 2 3 2 2 2 2 3 1 2 5
Озлобленности, агрессивности 40 29 27 35 25 20 17 17 17 21 19 15
Гордости за свой народ 3 4 3 3 4 1 4 7 6 4 5 6
Этот год можно назвать не только спокойным, но также и самым бессобытийным: число людей, которые могли припомнить и назвать какие-то важные события, происходившие в 2006 году, было наименьшим с 1989 года, когда собственно и начались регулярные социологические исследования в стране.
Таблица 5. Какие из событий уходящего года Вы считаете наиболее важными? (в % от числа опрошенных)
2004 2005 2006
Захват террористами школы в Беслане 57 Празднование 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 37 Предложения о выплате пособий матери в 250 тысяч рублей за рождение второго ребенка 30
Избрание В. Путина на второй президентский срок 29 Гибель алтайского губернатора М. Евдокимова 35 Катастрофы самолетов в Иркутске, Донецке, в Сочи 22
Теракты в Москве и взрывы двух пассажирских самолетов 27 Монетизация льгот 30 Дело А. Сычева 22
Катастрофа в аквапарке в Москве 23 Распространение птичьего гриппа 29 Конфликт из-за поставок газа между Россией и Украиной 22
Рост мировых цен на нефть 22 Заражение реки Амур из-за аварии на предприятии в Китае 25 Зимняя Олимпиада в Турине 21
Назовем лишь первые 12 событий, вызвавшие отклик в обществе. Чаще всего упоминалось обещание правительства ввести пособия в 250 тысяч рублей ("материнский капитал") за рождение второго ребенка (его отметили 30% опрошенных). На втором месте (28%) - авиакатастрофы, сопровождавшиеся многочисленными жертвами (в Иркутске, Сочи, Донецк). На третьем месте по важности для россиян оказались - дело Андрея Сычева (22%; драма солдата, искалеченного своими сослуживцами, вызвала целую дискуссию в прессе и на ТВ о положение дел в армии и ответственности высшего командования, с большим трудом нейтрализованную чиновниками из МО) и "газовая война" между Украиной и Россией (22%); а также - Зимние Олимпийские игры в Турине (21%). Реже назывались в этом списке - "уничтожение Ш. Басаева" (18%), "прямая линия" с президентом В. Путиным - 17%, запреты на ввоз вина и минералки из Грузии и Молдавии (16%), аресты мэров крупных городов (15%), сентябрьский кризис в отношениях между Грузией и Россией, а также - встреча "Большой восьмерки" в Санкт-Петербурге (по 14%). Наконец, можно привести еще два частых варианта ответа: телешоу "танцы со звездами" и "Звезды на льду" привлекли такое же внимание, как и убийство А. Политковской (по 13%).
Представления людей о том, что они считают вполне вероятным и возможным, а что нет или нереальным, отражает их отношение к устойчивости социального порядка и предсказуемости действий властей. Мало кто верит в возможности нынешнего правительства России в обозримое время добиться заметного изменения к лучшему положения в стране, в результативность разрекламированных нацпроектов (большая часть людей, хотя и с одобрением относящихся к самой идеи этих проектов, оценивает перспективы их реализации достаточно скептически, полагая, что деньги, выделенные на них, будут либо раскрадены, либо неэффективно использованы). В нынешнем году баланс ожиданий и опасений вполне позитивен: население не ждет каких-либо кризисов и потрясений, негативного развития течения событий (табл. 4). Наиболее вероятные вещи, по мнению опрошенных, - новые коррупционные скандалы "наверху" (вероятность 2.3:1), обострение политической обстановки в стране в связи с приближением выборов (1.2:1) и крупные технические катастрофы (1.1:1) - мало или совсем не затронут благосостояния и повседневного существования большинства людей. Главное, что россияне не считают реальной (возможно, ошибаясь при этом) перспективу нарастания экономического кризиса, распространения массовых эпидемий (вероятность которых, в общем-то, трудно отрицать - угрозы птичьего гриппа, СПИДа, туберкулеза и проч. более чем вероятны) и скептически относятся к самой возможности совершения в стране государственного переворота, войны, массовых потрясений и т.п.
Оценки вероятности бедствий и катастроф
Таблица 6.
Возможны ли в будущем 2007 году... "Определенно да" + "скорее да" "Определенно нет" + "скорее нет"
Экономический кризис (как в 1998 г.) 22 56
Крупные технические катастрофы 40 35
Массовые эпидемии 30 47
Громкие коррупционные скандалы и отставки министров 50 21
Государственный переворот 12 69
Массовые волнения и акции протеста населения 32 49
Обострение политической обстановки в связи с выборами в Госдуму и президента РФ 45 37
Вооруженный конфликт России с какой-то из соседних стран 24 54
Обострение ситуации в Чечне, на Северном Кавказе 33 42
Символы уходящего года
Инерционный характер нынешнего развития России определяет не только ожидания на будущее, но и по-своему отражается в выборе символов уходящего года. На вопрос: "Кого, по Вашему мнению, можно назвать "человеком года"? - россияне уже в течение нескольких лет называли практически одни и те же фигуры. Менялись лишь актеры и персонажи второго и третьего плана. Среди мужчин респонденты называли лишь "политиков", то есть чиновников самого высокого уровня, среди представительниц прекрасного пола - женщин двух типов: политиков и звезд эстрады (табл. 7)
Таблица 7. "Человек года": мужчины
2006 2005 2004 2003
В. Путин 35 В. Путин 37 В. Путин 34 В. Путин 46
Д. Медведев 8 В. Жириновский 6 В. Жириновский 6 В. Жириновский 12
С. Иванов 7 С. Шойгу 6 С. Шойгу 2 С. Шойгу 9
В. Жириновский 5 С. Иванов 3 Г. Зюганов 2 Г. Зюганов 5
С. Шойгу 4 Ю. Лужков 3 В. Ющенко 2 С. Глазьев 4
Таблица 7. "Человек года": женщины
2006 2005 2004 2003
В. Матвеенко 11 В. Матвеенко 10 В. Матвеенко 7 В. Матвеенко 21
Л. Полищук 3 И. Хакамада 6 И. Хакамада 6 И. Хакамада 11
А. Заворотнюк 3 А. Пугачева 4 А. Пугачева 5 А. Пугачева 6
И. Хакамада 3 Л. Слиска 3 С. Савицкая 4 Л. Слиска 5
К. Собчак 2 Э. Памфилова 3 Л. Слиска 3 С. Ротару 3
Полит.ру
http://www.polit.ru/2007/01/16/
Обсудить новость на Форуме