22:36 08.10.2006 | Все новости раздела "Партия Социальной Справедливости"
Наталья Приходко , Елена Фомина: Проверка на `двуногость`
В пятницу вечером закончилась предвыборная агитация во всех регионах, где в воскресенье 8 октября в рамках единого дня голосования пройдут выборы органов законодательной власти субъектов Федерации, а также органов и руководителей местного самоуправления. Включенные в списки 14 млн избирателей сформируют 9 региональных заксобраний, выберут 1 900 депутатов органов местного самоуправления, 71 главу местного самоуправления, а также мэров четырех городов. По данным опросов, фаворитом выборов является "Единая Россия", кроме того, неплохие шансы имеют КПРФ, ЛДПР и Российская партия жизни (РПЖ). Некоторые эксперты предлагают рассматривать предстоящие выборы как проверку на возможность формирования в России нового центра партийного влияния, альтернативного "Единой России" - той самой "второй ноги", о необходимости появления которой в этом году заявил замглавы администрации президента Владислав Сурков.
Дума, "заксы", самоуправление
Единый день голосования проводится в соответствии с изменениями избирательного законодательства. Согласно этим поправкам, вступившим в силу в августе 2005 года, выборы в законодательные собрания субъектов и органы местного самоуправления проводятся во второе воскресенье марта или второе воскресенье октября. Ранее региональные и муниципальные выборы в России проводились в сроки, устанавливаемые самими субъектами Федерации, что дестабилизировало политическую и социально-экономическую обстановку в российских регионах, влекло значительные бюджетные расходы и отрицательно влияло на явку избирателей.
Теперь уже второй раз в истории России выборы различного уровня пройдут одновременно в 63 регионах страны. В списки избирателей будут включены 14 млн человек. В этот день состоятся дополнительные выборы в Госдуму по одномандатным Сахалинскому и Усть-Ордынскому Агинскому округу, назначенные в связи с досрочным прекращением полномочий депутатов Ивана Ждакаева и Валерия Кузина. Это последние выборы депутатов Госдумы по одномандатным округам, поскольку действующим законодательством такая избирательная схема не предусмотрена. Пройдут также выборы органов местного самоуправления еще в 68 субъектах, в ходе которых предстоит избрать 1 900 депутатов и 71 главу местного самоуправления, в том числе мэров 4 городов.
Депутатов законодательных органов власти будут избирать в девяти регионах. Это республики Карелия, Чувашия и Тува, Приморский край, Астраханская, Липецкая, Новгородская и Свердловская области, а также Еврейский автономный округ. Чтобы выборы были признаны состоявшимися, к избирательным урнам практически во всех регионах должны прийти не менее 20 процентов избирателей. Чуть больше голосующих должно побывать на избирательных участках Свердловской области - 25%, а в Туве явка избирателей, видимо, перевалит за 33%. Проходной барьер для партийных списков политических партий во всех субъектах составит 7%.
Все эти выборы пройдут по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе: в общей сложности 155 из 466 мандатов в этих регионах предстоит распределить по партийным спискам. По мажоритарной системе во всех 9 субъектах РФ предстоит распределить 311 депутатских мандатов. По данным ЦИК, выборы везде будут альтернативными. Всего в разных регионах в предвыборной гонке примут участие 14 политических партий. Кстати, именно такое количество партий, по прогнозу главы ЦИКа Александра Вешнякова, будет зарегистрировано и на грядущих выборах в Государственную думу.
Восемь к девяти
По данным ЦИК, в каждом отдельном субъекте Федерации избирателям придется выбирать в законодательные собрания в среднем не более чем из 8 партийных списков. Парламентские партии - "Единая Россия", КПРФ и ЛДПР, которые в соответствии с законом вправе регистрировать кандидатов без сбора подписей и избирательного залога, выдвинули списки во всех 9 регионах. Впрочем, это было вполне ожидаемо. Именно так они поступили и в процессе подготовки к первому в России единому дню голосования в марте этого года.
Чуть менее активно выступили "Патриоты России" - в восьми субъектах (за исключением Еврейской автономной области), Российская партия жизни (РПЖ) и партия "Родина" - в семи, Российская партия пенсионеров (РПП) и "Народная воля" - в шести. Эти же партии с наибольшим энтузиазмом "осваивают" и одномандатные округа.
Либеральные партии на предстоящих в воскресенье выборах представлены крайне малочисленно. Списки Демократической партии России включены в бюллетени в трех регионах, "Яблока" - в двух, а Союз правых сил в этот раз вообще не участвует в выборах по партийным спискам. Не повезло и Аграрной партии. Единственный регион, где "аграрии" попытались зарегистрироваться, - Приморский край ответил им отказом. Также "пострадали" от строгостей избиркомовских чиновников РПП (в Чувашии и Туве) и "Яблоко" в Карелии.
Еще в нескольких регионах суды приняли сторону партийцев и обязали избиркомы зарегистрировать предвыборные списки. Так, Свердловский областной суд вынес решение об отказе в удовлетворении заявления об отмене регистрации избирательного объединения "Яблоко" в Свердловской области. Здесь же, но уже по решению Верховного суда, была восстановлена регистрация списка РПЖ. Аналогичное решение принято избирательной комиссией Еврейской автономной области, где "жизненцы" идут на выборы в областную Думу. Суд также восстановил список "Патриотов России", которым было отказано в праве участвовать в выборах в Тыве.
Самой затратной для политических партий оказалась избирательная кампания в Свердловской области. Здесь совокупный избирательный фонд партий, которые борются за 14 депутатских мандатов в региональном законодательном органе, составил 113 млн рублей. В целом, по данным ЦИК, "Единая Россия" для проведения предвыборной кампании в уральском регионе располагает суммой в 70 млн руб., РПЖ и РПП собрали по 40 млн, "Патриоты России" - 36 млн руб., а "Родина" и "Народная воля" - по 30 млн рублей.
Новая чистота
Известно, что в ЦИКе негативно относятся к так называемой практике "паровозов", когда партии ставят во главе списка губернаторов или других известных политиков, которые затем отказываются от мандатов. Однако законодательством это не запрещено, и подобная тактика достаточно широко используется, в первую очередь "партией власти" - в восьми из девяти регионов списки "Единой России" возглавляют губернаторы. Список Партии жизни в Липецкой области возглавляет ее лидер, спикер верхней палаты парламента Сергей Миронов. Еще оригинальнее поступила "Народная воля" - ее глава Сергей Бабурин значится первым номером в избирательных списках во всех шести субъектах Федерации, где партия участвует в предвыборной гонке.
В ряде регионов гражданам придется в воскресенье столкнуться с новшествами в избирательном процессе. Например, в Карелии, Туве, Приморском крае и Еврейской автономной области в бюллетенях впервые будет отсутствовать графа "против всех". В Новгородской области впервые в России на выборах депутатов областной думы на пяти избирательных участках будут установлены опытные образцы комплексов для электронного голосования (КЭГ). По словам главы облизбиркома Бориса Алексеева, голосование будет осуществляться нажатием пальца на соответствующую надпись на сенсорном экране, при этом тайна голосования будет обеспечена.
Как заявил на этой неделе председатель Центризбиркома Александр Вешняков, нынешняя региональная избирательная кампания оказалась значительно более "чистой", чем предыдущая. По сравнению с весенними выборами отказов в регистрации было в четыре раза меньше. В ходе предвыборной гонки организаторы выборов получили около 300 жалоб по поводу нарушения избирательных прав. Около 50 из них были рассмотрены в судебном порядке, в том числе 21 - в Верховном суде. Наиболее характерные нарушения в ходе предвыборной гонки были, по словам Вешнякова, связаны с ненадлежащей агитацией и "информационными перекосами в пользу отдельных участников выборов". В целом же завершающейся избирательной кампанией глава ЦИК удовлетворен. "Я не вижу никаких препятствий для проведения выборов", - заявил он.
"Любительские прогнозы"
Социологи и эксперты сходятся во мнении, что в девяти субъектах Федерации, где 8 октября пройдут выборы в региональные органы законодательной власти, уверенное лидерство сохраняет партия "Единая Россия". Как рассказал в четверг журналистам начальник департамента центра "Пропаганда" Михаил Виноградов, по данным недавнего экспертного опроса, проведенного в преддверии выборов неформальным "Клубом любительских прогнозов", единороссы получат более половины голосов избирателей в трех регионах - республике Тува (62%), Еврейском АО (53%) и Чувашии (52%). Неплохие шансы у партии парламентского большинства и в остальных субъектах Федерации, где пройдут выборы, - в Астраханской (39%), Липецкой (40%), Новгородской (47%) и Свердловской (38%) областях, Приморском крае (39%) и Республике Карелия (38%).
По прогнозу экспертов, у "актуальных левых" - Российской партии жизни - больше всего сторонников (по 11%) в Туве, Свердловской области и Карелии. "Жириновцы" имеют наибольшую поддержку в Карелии (14%) и Приморском крае (15%), а коммунисты - в Чувашии (18%) и Еврейском АО (17%). У "пенсионеров" наилучшие позиции в Астраханской области (8%) и Карелии (7%), но в остальных регионах эксперты предрекают им провал. Прогнозируемые шансы "Родины" также невысоки - по 7% в Свердловской области и Чувашии и менее 7% в других регионах, где партия участвует в выборах по партспискам. У "Яблока", по мнению экспертов, были шансы получить 11% голосов в Карелии, однако партию сняли с выборов. В других же регионах популярность либералов невысока.
Что касается явки, то, по прогнозам экспертов, она превысит необходимые показатели во всех девяти регионах, при этом наиболее высокой будет в Туве (57%), Чувашии (46%), а также в Липецкой области и Еврейском АО (по 45%). Меньше всего интерес к выборам проявят, как ожидается, избиратели Приморского края - здесь явка прогнозируется на уровне 37%.
Как подчеркнул в ходе той же конференции генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Валерий Федоров, оценки "Клубом любительских прогнозов" исхода региональных выборов в целом соответствуют результатам соцопросов, проведенных непосредственно среди избирателей, - в них по-прежнему уверенно лидирует "Единая Россия".
06.10.06.
Национальная информационная служба Страна.Ru
www.strana.ru
Обсудить новость на Форуме