20:00 20.07.2006 | Все новости раздела "Партия Социальной Справедливости"
Лакмусовая бумажка выборов
Вчера оппозиционный депутат Госдумы Виктор Тюлькин сделал то, о чем настойчиво и эмоционально говорил последние недели глава Центризбиркома Александр Вешняков, защищая выборы от попыток партии власти превратить их в фарс. Несмотря на летнее время, Тюлькин внес в Госдуму законопроект, предлагающий разрешать избирателю самому давать оценку уровню "свободы и демократичности" избирательной кампании в специальной графе бюллетеня.
Вчера же стало ясно, что борьба, начатая Вешняковым против ЕР, еще не окончена. Уже начинающую было затухать дискуссию на страницах "Российской газеты", официального правительственного издания, продолжил экс-президент СССР Михаил Горбачев. Он в пух и прах разнес "Единую Россию", "использующую свое большинство в четвертой Думе" с целью "любой ценой обеспечить "партии начальства" гарантированное большинство на следующих выборах". Предупредив, что "частные вроде бы изменения в избирательном законодательстве в сумме ведут к перерождению избирательной системы, все более превращающейся в чисто формальный механизм", Горбачев заявил, что "президент, обладающий правом вето, должен сейчас воспользоваться своими полномочиями и большим авторитетом".
В этом он пошел по стопам Вешнякова, который в своих воззваниях (см. "НГ" от 18.07.06) тоже апеллировал к главе государства. Напомним, полпред президента в Госдуме Александр Косопкин 8 июля на последнем заседании Госдумы заявил, что кремлевская администрация в целом законопроекты поддерживает, а драматизма главы ЦИКа в этом вопросе не разделяет. У администрации, по словам Косопкина, есть свои замечания к избирательным инициативам партии власти, но они могут быть разрешены в рамках подготовки их ко второму чтению.
После этого Вешняков немного убавил тон выступлений. И в интервью "НГ" даже заявил, что уже "не драматизирует ситуацию". Подозревать в неискренности главу Центризбиркома нет оснований, равно как и в том, что этот опытный аппаратчик и выверенный в своих словах и поступках чиновник мог проявить излишнюю самостоятельность. Скорее всего, свою игру он сыграл до момента, когда борьба вышла на другой уровень.
Источник "НГ", близкий к администрации президента, сообщил, что Вешняков был недоволен тем, что "Единая Россия" разрушила его монополию на правку избирательного законодательства. Раньше, по словам источника, Вешняков сам ходил в Кремль к Путину, где санкционировал то или иное выборное новшество. С недавних пор это стало возможным без участия ЦИКа вообще. Естественно, прежде чем выступить открыто против парламентского большинства, Вешняков заручился поддержкой в Кремле, воспользовавшись противоречиями внутри кремлевских группировок. По данным "НГ", такая поддержка ему была обещана. Напомним, что не случайно в самый разгар дискуссии к Вешнякову присоединился спикер Совета Федерации, лидер Российской партии жизни Сергей Миронов, раскритиковавший действия "Единой России" по ужесточению избирательного законодательства. И то, что дискуссию до сих пор продолжают стимулировать, говорит о том, что, скорее всего, борьба внутри кремлевских группировок продолжается.
Глава комитета по конституционному законодательству и конституционному строительству Владимир Плигин заявил: "Мы пока ничего не знаем об этих замечаниях". Плигин пообещал сотрудничать с главой ЦИК, хотя и отметил, что опыт предыдущего взаимодействия его комитета с главой ЦИКа показал, что их точки зрения "в целом ряде случаев не совпадают". По его мнению, "ряд вещей, содержащихся в законопроектах, имеет серьезное содержание", например, те, которые направлены на предотвращение экстремистской деятельности. Тем самым Плигин дал понять, что думцы готовятся отстаивать все ключевые позиции законопроекта в ходе его подготовки ко второму чтению.
"На самом деле спор идет не об избирательном законодательстве, а о статусе партии "Единая Россия", - считает заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. - А о том, что такое ЕР: доминантная партия, хозяйка положения, способная менять любое законодательство как пожелает, или только инструмент действующей власти, важный, но не играющий определяющей роли".
По мнению Макаркина, "здесь произошло совпадение интересов": Вешнякову важно сохранить легитимность выборов и удержать свои позиции. В определенный момент этим воспользовались, так как появление Миронова и Горбачева, людей, понимающих, что возможно, а что нет, не являющихся оппозиционерами, - "это стремление инструментализировать ЕР". Но ЕР необходима Кремлю, поэтому даже сторонники некоторого ограничения ее возможностей не будут наносить ей удары в публичном пространстве.
"Идет апелляция к президенту, если этот законопроект будет пропущен - это знак, что ЕР является партией, которая может доминировать не только в политическом пространстве, но и за его пределами, - говорит Макаркин. - А если президент внесет изменения, корректирующие наиболее спорные моменты, то это будет означать, что ЕР рассматривается в Кремле как инструментальная сила, которая необходима власти".
Опубликовано в Независимой Газете от 20.07.2006
Оригинал: http://www.ng.ru/politics/2006-07-20
Обсудить новость на Форуме