12:48 28.06.2006 | Все новости раздела "Партия Социальной Справедливости"
Государство объявит "черных бутлегеров" вне закона
Факты:
За год от отравления "паленой" водкой в России умирает около 40000 тысяч человек. Это вполне сравнимо, скажем, с числом погибших на Афганской войне. К этой печальной статистике следует прибавить жертвы убийств, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (которое, в наибольшей степени вызывается именно "паленой" водкой), то становится понятно, что эта проблема угрожает не только пьющим, но и людям, старающимся вести вполне здоровый образ жизни. Другой проблемой, которую порождает подпольное производство, является недополучение в бюджет огромных сумм. Как известно, теневая экономика от реализации алкоголя ежемесячно поглощает около одного миллиарда рублей. Непосредственные последствия такого рода бюджетных "утечек" ощущают на себе простые граждане в виде недостаточного роста пенсий, пособий и других социальных выплат.
Уже в самое ближайшее время в России может быть введена монополия государства на торговлю алкогольными напитками. Член Совета Федерации от Ивановской области Владимир Гусев внес соответствующие поправки в закон "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", который сейчас находится на рассмотрении Государственной Думы, передает "КоммерсантЪ". Сенатор предлагает доверить оптовую торговлю спиртными напитками специально уполномоченным компаниям. А в розницу спиртное будет продаваться лишь в специализированных государственных магазинах. Кроме того, предлагается, чтобы каждый субъект Федерации создал специальные уполномоченные компании, которые получили бы контроль за оптовой закупкой спиртосодержащей продукции у непосредственных производителей. По мнению экспертов, упомянутые меры в разы сократят теневой оборот алкоголя (сейчас около 50% всего рынка) и выпуск контрафактной продукции в России. Напомним, рассматриваемый сейчас Госдумой новый закон "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" предполагает также введение государственного контроля над оборотом этилового спирта. Когда он будет принят, акцизы будут взиматься не с готовой водки, а со спирта.
Введение в России госмонополии на торговлю алкогольными напитками в эксклюзивном интервью KM.RU прокомментировал ведущий сотрудник Института международных экономических и политических исследований Владимир Филатов.
- Насколько эта мера оправданна?
- Безусловно, предлагаемые меры смогли бы многократно снизить оборот теневой контрафактной алкогольной продукции. Вообще, вопрос о введении госмонополии на продажу алкоголя неоднократно возникал в пореформенные годы. И возникал он не случайно. Потому что объем "левой", "паленой" водки стал угрожать сохранению здоровья нации. Эта проблема напрямую связана с улучшением демографической ситуации, которая сейчас находится в фокусе общественного внимания. Другая проблема состоит в большом количестве поддельных акцизных марок. Ведь акцизные платежи нужно еще собрать. Если обратиться к дореволюционной истории России, то вы увидите, что уже тогда государство (начиная с XVII века) пыталось найти оптимальные механизмы для введения государственной монополии на вино-водочные изделия. В частности, основной упор делался на то, чтобы налагать соответствующие налоговые сборы на производителя. В то время существовали монопольные "винные склады", куда свозилась вся продукция мелких предприятий. Конечно, предложенная сенатором схема все равно не позволит на 100% исключить серые схемы: самогоноварение было и в Советском Союзе при существовавшей тогда монополии на производство водки. В то же время по сравнению с нынешним временем количество смертей от "самопала" было в разы меньше. Если вы покупаете самогон, то прекрасно отдаете себе отчет в том, на какой риск вы идете. И совсем другое дело, когда человек приобретает внешне "правильную" водку в магазине, а в результате все равно не имеет никакой гарантии качества. Кроме того, вырученные за реализацию вино-водочные деньги станут полностью поступать в бюджет. Причем, основной упор следует делать на контроль за оптовым звеном торговли. Другая альтернатива, которая сейчас обсуждается, - введение госмонополии на производство спирта. То есть надо выдавать акцизы не на водку, а на спирт. Конечно, частники смогут из этого спирта разливать водку или производить какие-то другие алкогольсодержащие напитки. Но акциз они будут оплачивать уже на стадии приобретения спирта. Таким образом, речь идет о необходимости установления более эффективного механизма получения акциза и более жесткого контроля над качеством спиртных напитков. Предложенные сенатором Гусевым меры могут упростить процедуру контроля. Конечно, черное бутлегерство будет существовать и дальше, когда за дешевку вам могут всучить технический спирт. Для того чтобы победить это зло, надо ужесточать меру ответственности. Ведь речь, по сути дела, идет об убийстве людей. Причем это делается сознательно. В данном случае необходимо введение уголовной ответственности. Одно дело, когда идет неучтенная продукция винзаводов. В данном случае речь идет об уходе из-под налогообложения, что является сугубо экономическим преступлением. То есть наказывать за нелегальный сбыт продукции надо как за финансовые преступления. И совсем другое дело, когда продают поддельные спиртные напитки, которые убивают людей. Это должна быть совсем другая статья. Во всем мире реализация крепких спиртных напитков предусматривает наличие лицензии. Их можно продавать только в специализированных учреждениях, а не возле школ и детских садов.
Василий Ваньков
KM.RU
27 июня 2006 г.
Обсудить новость на Форуме