14:15 14.09.2020 | Все новости раздела "Патриоты России"

Парламент Северной Осетии рассмотрел обширный пакет республиканских законопроектов

Более четырех часов длилось очередное заседание Парламента Республики Северная Осетия-Алания, в котором участвовали члены фракции «ПАТРИОТЫ РОССИИ». Повестка дня включала пакет республиканских законопроектов, касающихся экономики, бюджетной, налоговой, социальной политики и природоохранной сферы.

В рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными нормами приняты законы, инициированные главой республики, сообщается на сайте регионального парламента.

Первый из них регулирует порядок предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах ряда должностных лиц. Поправки предлагаются в части осуществления проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

Еще один законопроект направлен на совершенствование законодательства о противодействии коррупции в соответствии с федеральными нормами. Документ закрепляет порядок предварительного уведомления лицами, замещающими отдельные государственные и муниципальные должности на постоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Бюджетная тема стала одной из главных на заседании. Первый заместитель министра финансов Оксана Карова представила сразу два отчета об исполнении республиканского бюджета.

В 2019 году в республике начали выплачивать материнский капитал: 2 тысячи 31 семья получила денежные выплаты. Всего на эти цели было израсходовано 101 млн. 550 тыс. рублей. Оксана Карова подчеркнула, что правительству удалось значительно сократить объемы кредиторской задолженности – на 330 млн. рублей. Объем госдолга в прошлом году сократился на 652 млн. руб. и на начало текущего года составил 8 млрд. 417 млн. руб.

Председатель Контрольно-счетной палаты Инал Калицов озвучил показатели бюджета республики в динамике последних трех лет. Анализ демонстрирует, что налоговые и неналоговые доходы казны за это время выросли на 58%, а объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета увеличился в 1,5 раза.

Далее депутаты заслушали итоги исполнения республиканского бюджета за первое полугодие текущего года.

Главным расходным направлением бюджетной политики продолжает оставаться социально-культурная сфера – 74,8% всех расходов бюджета.

Как отметила Оксана Карова, в связи с поступлением федеральных средств в сумме 1 млрд. 936 млн. руб. в правительстве подготовили поправки в республиканский бюджет на 2020 год.

В целом бюджет министерства здравоохранения увеличится на 902 млн. рублей, из которых 880 млн. рублей – средства федерального бюджета и 14 млн. рублей – республиканского, предназначенные на оплату целевого обучения выпускников Северо-Осетинского медицинского колледжа и медакадемии, участвующих в оказании медпомощи пациентам с COVID-19.

На оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства предусмотрено свыше 28 млн. рублей. Кроме того, почти 17 млн. рублей будут направлены на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Предусматривается также выделение средств на реконструкцию мостов, строительство и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры, развитие дорожной сети и ряд других значимых расходных статей бюджета.

В рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными нормами, одобрение получил проект закона о внесении изменений в закон о транспортном налоге, согласно которому субъекты РФ утрачивают право по установлению срока уплаты этого налога организациями. Как сообщил председатель комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям, член фракции «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Валерий Баликоев, налогоплательщики – организации должны будут перечислять налог не позднее 1 марта следующего года, а авансовые платежи – не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом. Изменения вступят в силу с 1 января 2021 года и будут применяться, начиная с уплаты налога за 2020 год.

Сразу три законопроекта, которые представил министр экономического развития РСО-Алания Казбек Томаев, касались применения мер налогового регулирования для поддержки малого и среднего бизнеса в условиях коронавирусных ограничений. Один из них предоставляет в нынешнем году льготы по налогу на имущество организаций в размере 50% от налоговых ставок в отношении отраслей экономики, наиболее пострадавших из-за пандемии. Кроме того, руководством республики принято решение предоставить льготы по данному виду налога торговым центрам и рынкам, которые, в свою очередь, пошли навстречу арендаторам и снизили стоимость арендуемых площадей и помещений.

Следующий законопроект предусматривает поддержку организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения. По сути, налоговые ставки для этой категории плательщиков снижаются вполовину – 3% для организаций и ИП, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. Для организаций и индивидуальных предпринимателей, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, будет применяться ставка в 7,5%. Указанные меры поддержки будут действовать в течение одного налогового периода – 2020 года.

Сокращение налоговой нагрузки в два раза ожидает и предпринимателей, использующих патентную систему налогообложения – соответствующий проект закона завершил обсуждение налоговых преференций для субъектов малого и среднего бизнеса. Согласно документу, стоимость патента для индивидуальных предпринимателей в 2020 году снизится на 50% - эта мера затронет интересы 185 налогоплательщиков. Все три законопроекта были приняты в первом чтении.

Председатель Контрольно-счетной палаты Инал Калицов, представил членам Парламента итоги работы ведомства за 2019 год. Было отмечено, что, несмотря на повышенное внимание к стратегическому аудиту и экспертно-аналитической деятельности, аудиторы продолжают уделять самое пристальное внимание внешнему государственному финансовому контролю.

В отчетном периоде проведено 67 контрольных мероприятий, 20 из которых – выездные. Проверке подверглись 207 объектов, для устранения нарушений внесено 28 представлений. Общий объем проверенных финансовых средств составил свыше 20 млрд. рублей, что на 79% больше, чем в 2018 году. По результатам контрольных мероприятий палата предложила возместить в бюджеты различных уровней и восстановить по бухгалтерскому учету денежные средства в размере 168 млн. рублей. Для правовой оценки и принятия мер реагирования в правоохранительные органы направлено 6 материалов, составлено 17 протоколов об административном правонарушении, 4 материала передано в Управление федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания. Возбуждено два уголовных дела, по одному эпизоду в настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовного производства.

Депутаты приняли к сведению отчет ведомства, а ряд рекомендаций по улучшению качественных показателей работы нашли отражение в соответствующем постановлении.

Во втором чтении принят проект закона, определяющий единственным поставщиком услуг по обеспечению лечебным и профилактическим питанием для нужд медицинских организаций учреждение здравоохранения «Центр лечебного и профилактического питания» РСО-Алания, подведомственный министерству здравоохранения республики. Документ разработан в соответствии с федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Председатель профильного комитета Лариса Ревазова напомнила, что в круг полномочий Центра лечебного и профилактического питания будет входить не только закупка продуктов, но и оказание комплексной услуги по организации питания в соответствии с действующими нормативами по здоровому и лечебному рациону.

Отвечая на вопрос руководителя фракции «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Светланы Доевой о сроках доставки питания в районные лечебные учреждения согласно действующим требованиям, докладчик отметила, что они будут соблюдены, поскольку услуга будет предоставляться только для близлежащих районов.

На заседании прозвучало мнение члена фракции «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Натальи Михайленко о том, что отдаленные районные больницы также нуждаются в подобной помощи.

Законопроект о создании и функционировании приютов для животных на территории республики представил председатель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам, член фракции «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Георгий Тетцоев. Он отметил, что на правительство республики возложена ответственность за установление порядка организации деятельности приютов для животных и содержания в них, а также «осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденными в соответствии с федеральным законодательством».

В ходе обсуждения Жанна Цаллагова подняла вопрос о необходимости проведения стерилизации и чипирования собак. Было отмечено, что в республике функционирует несколько предприятий, занимающихся содержанием животных.

«Данный законопроект – один из первых шагов на пути к государственному надзору в области обращения с животными. На следующий год все районы обязаны будут заложить в бюджете средства на реализацию этих задач», - сказал Георгий Тетцоев.

Депутаты заслушали итоги исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год.

Парламентарии одобрили проект закона, которым предлагается создать на территории Северной Осетии лесопарковые зеленые пояса – зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности.

Сразу два представленных в повестке дня законопроекта призваны совершенствовать закон о местном референдуме. В первом речь идет об обеспечении гарантий реализации прав избирателей, участников референдума, работающих вахтовым методом. Кроме того, устанавливается минимальный порог численности членов инициативной группы по проведению референдума – не менее 20 человек.

На заседании были рассмотрены поправки в закон о статусе депутата, которым вводятся альтернативные меры ответственности для парламентариев, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе. В случае предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предусматривается предупреждение и освобождение от руководящей или иной должности. Следует отметить, аналогичные меры ответственности в настоящее время применяются и в отношении членов Совета Федерации, депутатов Госдумы.

ЦИК РСО-Алания предложил в соответствии с федеральными нормами законопроект внести изменения в закон о выборах депутатов республиканского парламента, определяющие перечень лиц, которые не имеют право быть избранными – к ним относятся лица, осужденные за преступления. Соответствующие ограничения, согласно документу, будут действовать в отношении граждан в течение пяти лет после снятия или погашения судимости.

Ряд изменений предлагается внести и в закон о выборах в органы местного самоуправления.

Собрание представителей Владикавказа предложило изменения в республиканский закон «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений», повышающие размеры штрафов за нарушение законодательства в сфере благоустройства.

Вместе с тем исполнение будущего закона на практике вызывает вопросы у парламентариев. Вице-спикера, члена фракции «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Батраза Билаонова интересовало, как распространяются предлагаемые нововведения на реализацию агитационной продукции, используемой в период выборной кампании. Его коллега по фракции Наталья Михайленко спросила, определены ли во Владикавказе и в районах республики специальные места для сбора бытового и строительного мусора, прочих отходов.

Существуют ли контейнеры для сброса снежных масс, поинтересовалась руководитель фракции «ПАТРИОТОВ» Светлана Доева.

«Например, горожане, живущие в частном секторе, убирают снег, в какие контейнеры они должны его погружать?! Считаю, надо изначально создать условия, а в случае их не выполнения, применять санкции», - отметила она.

Принято решение в профильном комитете ко второму чтению детально проработать законопроект с учетом озвученных предложений и замечаний.

Пресс-служба
политической партии
«ПАТРИОТЫ РОССИИ»

14 сентября 2020 года

Источник: Патриоты России