15:45 21.02.2015 | Все новости раздела "Российский Общенародный Союз (Народная Воля)"
ЕВРАЗИЙСКИЙ ВЗГЛЯД НА ЕВРО-АТЛАНТИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
13 февраля 2015 г. в Кишиневе С.Н.Бабурин, президент Международной славянской академии наук, образования, искусств и культуры был официально объявлен «нежелательным лицом» и ему на 5 лет отказано в пропуске через границу Молдовы. При досмотре всех его вещей пограничная полиция скопировала текст его доклада, подготовленного для выступления в Тирасполе (Приднестровье). С удовлетворением публикуем текст этого выступления С.Н.Бабурина.
ЕВРАЗИЙСКИЙ ВЗГЛЯД НА ЕВРО-АТЛАНТИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Российская Федерация, инициируя в начале XXI века евразийскую интеграцию, выступает одним из лидеров движения по восстановлению международного равноправия и межгосударственной безопасности. Об этом особенно важно сказать на научной конференции «Традиции и новации в системе современного права», посвященной первому ректору Приднестровского государственного университета, одному из создателей Приднестровской Молдавской Республики, доктору юридических наук, профессору Василию Никитовичу Яковлеву.
70 лет назад, в феврале 1945 года, в ходе Ялтинской (Крымской) конференции руководителей держав Антигитлеровской коалиции были согласованы основы обеспечивающего глобальное равновесие Ялтинско-потсдамского мирового устройства. Согласование было оформлено совместным Заявлением У.Черчилля, Ф.Д.Рузвельта и И.В. Сталина и Протоколом работы Крымской конференции от 11 февраля 1945 года, а также серией соглашений.
«Нет пророка в своем отечестве», поэтому своё выступление, посвященное тем событиям, начну цитатой из выступления Президента США. Выступая после возвращения из Ялты перед Конгрессом США, Ф.Д.Рузвельт заявил:
«Крымская конференция стала поворотным пунктом, я надеюсь, в нашей истории, а значит, и в истории всего мира… Мы должны либо взять ответственность за мировое сотрудничество, либо нести ответственность за следующую мировую войну… Уверен, для конгресса и всего американского народа результаты этой конференции станут началом долговременного мира, при котором мы с Божьей помощью построим лучший мир, где должны жить и будут жить наши дети и внуки, дети и внуки всего мира».
Среди основ, на которых построены решения конференции – Атлантическая хартия, подписанная Ф.Д.Рузвельтом и У.Черчиллем 14 августа 1941 года. Особо хочу отметить, что среди таких основ – и принципы, обозначенные И.В.Сталиным в 1943 году в качестве пяти главных задач антигитлеровской коалиции:
- освобождение народов Европы от фашистских захватчиков и оказание им содействия в воссоздании своих национальных государств;
- предоставление освобождённым народам полного права и свободы самим решать вопрос об их государственном устройстве;
- возмездие фашистским преступникам за все совершенные им злодеяния;
- установление такого порядка в Европе, который бы полностью исключал возможность новой агрессии со стороны Германии;
- создание длительного экономического, политического и культурного сотрудничества народов Европы, основанного на взаимном доверии и взаимной помощи.
Таковы были планы И.В.Сталина. Что же дала миру Ялта 1945 года?
Ялтинская конференция наметила черты нового порядка международной безопасности, начиная с создания державами антигитлеровской коалиции на территории Германии особых зон оккупации и заканчивая распределением между державами-победительницами территориальных зон геополитической ответственности. Была принята Декларация об освобожденной Европе, в которой подчеркнуто: «В наши цели не входит уничтожение германского народа. Только тогда, когда нацизм и милитаризм будут искоренены, будет надежда на достойное существование для германского народа и место для него в сообществе наций».
Конференция окончательно приняла решение учредить всеобщую международную организацию для поддержания мира и безопасности, намечены ключевые принципы ООН, договорились собрать 25 апреля 1945 г. в Сан-Франциско конференцию Объединенных наций для принятия Устава новой организации. Согласовали позиции по Югославии, Польше, ряду других государств. Именно в Ялте был сделан шаг к решению одного из наиболее спорных вопросов послевоенного устройства мира — намечены границы Польши. Подтвердив, что восточная граница Польши должна идти вдоль линии Керзона, главы трех правительств признали, “что Польша должна получить существенные приращения территории на Севере и на Западе”.
Руководители США и Великобритании добились в Ялте от СССР обязательства вступить в войну против Японии, взяв на себя много встречных обязательств, в том числе письменно гарантировали передачу Советскому Союзу Курильских островов. Подписывая 11 февраля 1945 г. соответствующее соглашение, США и Великобритания согласились, что эти претензии Советского Союза должны быть удовлетворены после победы над Японией без каких-либо условий. Эта ялтинская договоренность, выполненная Советским Союзом, - один из западных «скелетов в шкафу», который США категорически не хотят брать в наследство.
Двадцать лет назад, выступая 6 февраля 1995 года в зале Ливадийского дворца в связи с 50-летием Ялтинской конференции лидеров антигитлеровской коалиции (кстати говоря, мы там выступали вместе с Василием Никитовичем Яковлевым), я отметил, что среди уроков Ялты – и урок политической воли, когда смогли достичь соглашения лидеры идеологически несовместимых общественных систем, и урок исторической ответственности, в том числе ответственности держав-победительниц за международную безопасность и стабильность. Ялтинские договоренности либерала Ф.Рузвельта, коммуниста И.В. Сталина и консерватора У. Черчилля – поучительный пример реалистической политики и того, какие преимущества такая политика дает государствам, имеющим силу, возможности и внутреннее достоинство отстаивать свои интересы.
Ныне уроки именно «той» Ялты актуализировались как никогда.
Лидеры США, решив при разрушении СССР закрепить за США роль единственной сверхдержавы, забыли предостережения своих великих предков. Напомню слова Президента США Джона Куинсли Адамса, который 4 июля 1821 года, осуждая английский колониализм, предостерегал: «Да не станет Америка искать зло на чужбине, ибо ввергнет ее это в пучину несправедливых войн и интриг, алчности, зависти и амбиций, стирающих грань между добром и злом и разрушающим сами основы свободы, на которой построена американская политика, и политика эта незаметно станет политикой силы». Америка может «стать мировым диктатором, но лишь ценой потери своей души».
Ялтинско-Потсдамская система мирового порядка, контуры которой были намечены 70 лет тому назад, разрушена. Что дает миру навязанное в 1989-1991 годах англо-атлантистами отречение от Ялтинских решений 1945 года? Главное – войну и разрушения.
Мир, который она обеспечила Европе почти на 50 лет, сменился целой чередой вооруженных конфликтов. Первым таким конфликтом стало кровавое разрушение СФРЮ, завершившееся беспрецедентной агрессией НАТО против Союзной Республики Югославии. Одновременно началось с периодическим обострением межнациональное противостояние в различных регионах Советского Союза, которое практически сразу привело к разъединению Молдавской ССР на Республику Молдову и Приднестровскую Молдавскую Республику. В 2014 году заполыхала Украина, наследники бандеровцев схватились с наследниками украинских антифашистов. В пожарищах войн и конфликтов Афганистан, Арабский мир.
То может дать миру извлечение уроков и учёт опыта Ялтинских договоренностей 1945 года?
Первое. Ялтинские договоренности 1945 года могут стать той моделью демонтажа недостроенного, но уже обрушающегося Мальтийско-Мадридского мирового порядка. Однополярность рухнула, несмотря на состоявшееся после саммита 1996 года в Мадриде расширение НАТО на восток. Эпоха односторонних решений продлилась лишь около 20 лет. Те времена Горбачева-Ельцина с их тотальными уступками Западу сформировали у евроатлантических лидеров ложное впечатление, что так будет всегда. Россия не боролась за Прибалтику, за сам Советский Союз и эффективность СНГ, кое-кто посчитал, что на мировой сцене она будет присутствовать лишь в качестве тени прошлого. Преждевременный вывод.
Второе. Мир между народами и государствами может быть обеспечен только через взаимные договоренности и общий компромисс. Общение через взаимные ультиматумы и санкции контрпродуктивно, не способно стать основой надежного мира. При крахе односторонней попытки США и НАТО поглотить Украину, включив её в свою геополитическую систему, логично было бы ожидать противодействия и России, и пророссийских сил самой Украины. Тем удивительнее возмущение лидеров США и ряда стран Европы несогласованными с ними действиями России по возвращению Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации, а потом и восставшим антифашистским Востоком Украины. Гегемонизм единственную сверхдержаву не только развратил, но и расслабил.
Роковую роль для мировой безопасности сыграла и попытка приучить общественное мнение к двойственности мировых стандартов. Говоря именно об этом 18 марта 2014 года перед Федеральным Собранием России, В.В. Путин обоснованно отметил, что, отрывая Косово от Сербии, наши западные партнеры сами создали прецедент, доказывая всем, что никакого разрешения центральных властей страны для одностороннего объявления независимости не требуется. Президент России процитировал Письменный меморандум США от 17 апреля 2009 года, представленный в Международный Суд ООН в связи со слушаниями по Косово, в котором четко заявлено: «Декларации о независимости могут, и часто так и происходит, нарушать внутреннее законодательство. Однако это не означает, что происходит нарушение международного права». И привел цитату уже из решения Международного Суда ООН по Косово от 22 июля 2010 года: «Никакого общего запрета на одностороннее провозглашение независимости не вытекает из практики Совета Безопасности… Общее международное право не содержит какого-либо применимого запрета на провозглашение независимости».
Возьмете эти критерии – и вы убедитесь, что согласно им Приднестровская Молдавская Республика, как и Абхазия, Южная Осетия, многократно должны быть давно признанными государствами. Но – не хотят! Признание отвечало бы воле народа и международному праву, но не отвечало и не отвечает интересам евро-атлантических властных группировок.
Таким образом, сегодняшний эгоизм наших западных партнеров ныне даже не скрывается. Требуя «вернуть Крым в Украину», они не только далеки от реализма, далеки от международного права, но они перечеркивают все собственные правовые позиции последних лет. Они забыли уроки Ялты и даже уроки войны.
Между тем, именно крах Мальтийской односторонности и стихийное обращение многих сегодня к Ялте 1945 года дает возможность через опыт Ялтинско-Потсдамской системы наметить основные черты новой, более сбалансированной и справедливой системы международной безопасности.
Во-первых, признание многополярности мира и учета равноправных интересов всех государств и народов планеты. Баланс в Европе и мире сил и интересов, предполагающий ответственность за политическое, экономическое и территориальное равноправие государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН. Даже в среде мировых пацифистов признается, как отмечает Р.Макнамара, необходимость обеспечения всех государств гарантиями против внешней агрессии.
Во-вторых, укрепление пошатнувшейся роли Организация Объединенных Наций с наделенными властными полномочиями Советом Безопасности во главе, прекращение одностороннего попрания международного права напоминающим недобросовестную конкуренцию объявлением санкций одними государствами в отношении других.
В-третьих, восстановление значения международного правопорядка как системы глобальных общественных отношений, урегулированных правом.
И, наконец, в-четвертых. Пора осознать тупиковость формирования современных межгосударственных отношений вне общей цели формирования системы устойчивого развития человечества. Эпоха неустойчивого развития государств себя исчерпала. Как никогда ранее очевидно, что только глобальный мир может обеспечить сохранение глобальной окружающей среды в качестве основы существующего развития всех.
Это лишь первоочередные выводы о ситуации в международном праве, которые хотелось бы сформулировать, глядя на сегодняшнюю геополитическую картину мира через призму опыта Ялтинской конференции лидеров Антигитлеровской коалиции 1945 года.
С.Н. Бабурин
Цит. по: Стоун О., Кузник П. Нерассказанная история США: пер. с англ. М., 2015. С. 191.
Обсудить новость на Форуме