13:00 10.04.2008 | Все новости раздела "Другая Россия / НБП"
Право на предварительную агитацию
15 марта перед началом пикета экологов против ввоза ядерных отходов, к организаторам подошли двое милиционеров. Они забрали паспорт у распространителя листовок о предстоящей акции и потребовали показать "разрешение" на проведение публичного мероприятия. После предъявления документа о согласовании, паспорт распространителю вернули. Юристам ЭПЦ "Беллона" известны случаи, когда предварительная агитация публичного мероприятия заканчивается для распространителей в отделении милиции.
Юрий Асотов расклеивал на улице стикеры о предстоящем 3 марта 2008г. марше несогласных, когда нему подошел человек в гражданской одежде, схватил за рукав и настойчиво предложил с ним пройти. После звонка неизвестного по мобильному телефону, к ним подошли два человека в форме сотрудников милиции, и трое повели Юрия по ул. Гастелло.
Уже в помещении опорного пункта 51 отделения милиции Московского района Юрию объяснили основания задержания, причем, в своеобразной форме.
"Этот человек нанёс мне удар в солнечное сплетение, отчего у меня сбилось дыхание и я вынужден был упасть на пол, после этого он приказал мне встать и нанёс мне одной рукой несколько ударов в грудину, держа меня другой рукой справа, а другой, держа меня слева, одновременно наносил мне рукой удары по области поясницы," – пишет Асотов в жалобе на действия сотрудников милиции в прокуратуру Санкт-Петербурга.
В травматологическом пункте врачем-неврологом, куда Юрию пришлось обратиться, была установлена травма грудной клетки и сотрясение головного мозга с нетрудоспособностью в течение двух недель и необходимостью дальнейшего лечения в течение 2-3 месяцев.
Сейчас Юрий ждет повестку от мирового судьи по возбужденному в отношении него административному делу, предусмотренному ст. 19.3. КоАП РФ — неповиновение законному требованию сотрудника милиции. За месяц после произошедшего задержания, документы на его имя в суд не поступили.
29 часов в отделении милиции
За день до предстоящего 15 апреля 2007 марша несогласных в Петербурге Ирина Черных, стоя у Гостиного двора, раздавала газеты с материалами о предстоящем митинге.
Подошедшие милиционеры, узнав, что в газете содержатся сведения о марше несогласных, повели Ирину в 27 отделении милиции Центрального района.
Причину задержания – "мелкое хулиганство, сопровождающееся назойливым приставанием к гражданам с целью распространения газеты о марше несогласных", Ирина узнала спустя 3 часа после того, как оказалась в отделении. Газеты в количестве 360 штук были у нее изъяты.
Через сутки после задержания в отделение милиции прибыл мировой судья для проведения судебного заседания. После непродолжительной беседы с милиционером и задержанной, судья вынес постановление о признании Ирины виновной в совершении мелкого хулиганства с наказанием в 500 рублей. Газеты согласно постановлению подлежали уничтожению.
В дальнейшем данное постановление вышестоящий суд отменил и направил на новое рассмотрение. Производство по делу об административном правонарушении было прекращено по причине истечения срока привлечения к административной ответственности.
Прокуратура Санкт-Петербурга, на обращение Ирины к Уполномоченному по правам человека в РФ, прислала ответ: «В Ваших действиях не усматривается состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1. КоАП РФ. Сам по себе факт составления протокола об административном правонарушении не влечет каких-либо негативных правовых последствий для лица, в отношении которого он составлен».
Теперь Ирина отправила жалобу на действия мирового судьи в Квалификационную коллегию судей Санкт-Петербурга.
Юридическая справка
В описанных случаях, информация о предстоящем мероприятии распространялась после подачи уведомления организаторами публичного мероприятия в соответствующий орган. Право на предварительную агитацию гарантируется законом.
Статья 10 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях":
1. Организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента подачи уведомления о проведении публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.
2. Для проведения предварительной агитации могут использоваться средства массовой информации, устные призывы, распространяться листовки, плакаты и объявления, использоваться иные не запрещенные законодательством Российской Федерации формы агитации.
3. Недопустимо проведение предварительной агитации в формах, оскорбляющих и унижающих достоинство человека и гражданина.
4. Предварительная агитация не может проводиться в форме публичного мероприятия, если порядок его организации и проведения не соответствует требованиям настоящего Федерального закона.
5. В случае отказа организатора публичного мероприятия от его проведения он обязан принять меры по прекращению предварительной агитации и информированию граждан и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, которым подано уведомление о проведении данного публичного мероприятия, о принятом решении.
Обсудить новость на Форуме