15:36 31.05.2006 | Все новости раздела "Народная Партия"
Депутат: ''Никто к административной ответственности не привлекает, поэтому, на наш взгляд, проблема несколько надуманная…''
Госдума. Выступает депутат Емельянов М. В., фракция "Единая Россия". Вашему вниманию предлагается проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Государственном флаге Российской Федерации". Так как нет докладчика, скажу два слова о самом законопроекте.
Наши красноярские коллеги полагают, что действующая редакция закона "О Государственном флаге..." препятствует его использованию в неофициальных случаях, например, если гражданин желает проявить свои патриотические чувства и поднимать флаг ежедневно перед своим домом, как это делают в Соединённых Штатах. Для этого они предлагают исключить часть вторую статьи 6 и изменить статью 10 этого закона. Наш комитет не согласился с позицией красноярских законодателей. Мы считаем, что данный закон распространяется только на случаи официального использования Государственного флага Российской Федерации и что это отнюдь не препятствует его использованию в неофициальных случаях либо использованию изображения этого флага. И практика подтверждает нашу правоту.
Перед докладом я пытался узнать, есть ли случаи привлечения к административной ответственности за ненадлежащее использование флага в неофициальных случаях, и таких примеров не обнаружил. Ну вы сами можете проехать по Москве и увидеть множество случаев неофициального использования флага. Сегодня утром я ехал на работу из Митина и обнаружил на Ленинградском проспекте три случая использования флага либо его изображения в неофициальном качестве: перед дворцом спорта ЦСКА, перед кондитерской фабрикой, на стройке на Ленинградском проспекте фирма тоже подняла флаг.
Никто к административной ответственности не привлекает, поэтому, на наш взгляд, проблема несколько надуманная. Надо сказать, что и с точки зрения юридической техники, даже если следовать логике красноярских законодателей, проблему они не решают, поскольку хотят ввести норму такого содержания, что в не предусмотренных настоящим законом случаях флаг также можно использовать, но при этом делают оговорку, что только с соблюдением требований, установленных данным законом. Если внимательно прочитать закон "О Государственном флаге...", то оказывается, что эти случаи там перечислены, то есть возникает противоречие, а проблема не решается. Поэтому, если следовать логике, что закон определяет случаи не только возможного, но и допустимого использования государственного флага, тогда, может быть, надо вносить изменения, но изменения иного характера, более тщательно проработанные и с точки зрения юридической техники. Комитет, исходя из этих соображений, предлагает отклонить данный проект федерального конституционного закона.
(Госдума, 12 мая 2006 г.)
Наш комментарий. Допускаем, что законопроект красноярцев не совсем удачный, но проблема не надуманная. Подтверждение тому – прокурорские действия в Ставропольском крае. Кстати, своими последними словами депутат признал, что в существующий закон все же надо вносить изменения. Но, как водится в Госдуме, там проблема, поднятая региональным законодательным собранием, как правило, признается, но предлагаемый законопроект отвергается (как и в данном случае), а затем ни думские комитеты, ни депутаты Госдумы ничего не делают, чтобы законодательно решить признанную проблему.
Обсудить новость на Форуме