15:45 24.10.2018 | Все новости раздела "ЛДПР"
Внебюджетные фонды – структурные элементы неработающей системы
Заместитель Руководителя фракции ЛДПР, Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов прокомментировал позицию фракции по законопроектам о бюджетах государственных внебюджетных фондов на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов.
В начале выступления Ярослав Нилов заметил, что критика в адрес бюджетов фондов направлена, прежде всего, на действующую систему, функциональными узлами которой эти фонды и являются.
В частности, комментируя бюджет фонда обязательного медицинского страхования, глава Комитета подчеркнул неприемлемость для ЛДПР страхового принципа в медицине: «Этот принцип себя не оправдал, и необходимо возвращаться к системе прямого государственного финансирования. Посещая в регионах различные медицинские учреждения и общаясь с персоналом, я еще ни одного доброго слова не слышал в адрес страховых организаций. Страховщики как присоски, они зарабатывают на бюджетных средствах, устанавливая свои правила. Штрафуют учреждения здравоохранения по надуманным причинам. Доходит до абсурда – основанием для применения штрафных санкций может стать ошибка в написании имени или отчества, «не тот» почерк и ряд иных формальностей. И вместо указания на недочет – сразу штраф. В результате таких санкций учреждение здравоохранения недополучает объемы столь нужного финансирования. Врачи загружены бюрократической писаниной, чтобы минимизировать малейшие поводы для наказания, тратят на это массу времени, а страдают в итоге пациенты. Пациентам навязывают и платные, и бесплатные услуги, а если гражданин по каким-то причинам отказался от части процедур, снова штрафуется медучреждение. Такая система порочна».
Говоря о бюджете пенсионного фонда, парламентарий указал на огромное количество функций, выполняемых фондом. «С одной стороны, он является страхователем, собирающим взносы, а при наступлении страхового случая назначающим страховые пенсии. Кроме того, фонд является оператором, которому государство передало соответствующие функции, и на эти функции ежегодно перечисляются денежные средства. Как раз избыточность функций, выполняемых ПФР, приводит к той самой дыре в бюджете, – отметил Нилов. – К сожалению, в бюджет пенсионного фонда снова не заложены средства на индексацию пенсий работающим пенсионерам. Кроме того, до сих пор вместо плоской действует регрессивная шкала взносов. Сохраняются трансферты, значит, деятельность фонда по-прежнему зависит от федерального бюджета. В очередной раз заморожена накопительная пенсия».
В бюджет заложены социальные доплаты, однако, считает Ярослав Нилов, они лишь доводят доход неработающего пенсионера до прожиточного минимума: «Мы называем его прожиточным мизером, внесли несколько законопроектов для улучшения ситуации, но поддержки так и не получили».
Не лучше обстоит ситуация с бюджетом фонда социального страхования. «ЛДПР неоднократно говорила о том, что для решения демографической проблемы нужно принимать конкретные действенные меры. Либо предоставить место в яслях всем нуждающимся, либо продлить срок выплат соответствующих пособий по уходу за ребенком с полутора до трех лет. И снова соответствующий законопроект ЛДПР поддержки не получил. Естественно, бюджет фонда сформирован с учетом прежнего параметра, с пособиями до полутора лет, – напомнил замглавы фракции. – Кроме того, наблюдается тенденция сокращения количества граждан, обращающихся за оформлением официальных больничных листов. Это говорит о том, что выгоднее болеть на рабочем месте, чем дома. В итоге люди продолжают травить себя самолечением, некачественными лекарствами, не получают необходимого ухода, раньше уходят из жизни. А фонд социального страхования получает экономию, равно как и бюджет».
«Не решается проблема с обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации, годами игнорируется вопрос с пересмотром стоимости родового сертификата. Дефицит по одному виду страхования покрывается за счет другого, что нарушает принципы страхования. Фонды – элементы системы, которая барахлит и деградирует, а страдают граждане. Такие бюджеты ЛДПР не поддерживает», – заключил Ярослав Нилов.
Обсудить новость на Форуме