12:45 24.09.2010 | Все новости раздела "ЛДПР"
Усилить контроль государства за оборотом алкоголя!
Ввести госмонополию на финансовые расчеты при производстве и поставках этилового спирта, с последующим переносом большей части акцизов за алкоголь на спирт, предлагает фракция ЛДПР. Для получения заключения в Правительство РФ направлены поправки в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Законопроект подготовлен в связи с неэффективным контролем за оборотом стратегического сырья – этилового спирта.
Авторы документа — депутаты Игорь Лебедев, Максим Рохмистров, Сергей Иванов и Алексей Островский — отмечают, что среднегодовой оборот этилового спирта в стране в последние годы составляет порядка 110 млн. декалитров. В денежном выражении это свыше 100 млрд.руб. Вместе с тем, по экспертным оценкам, более чем с 40% спиртосодержащей продукции акциз в установленных Налоговым кодексом РФ размерах в федеральный бюджет не поступает.
Помимо этого, от потребления некачественного алкоголя в России ежегодно погибает более 40 тысяч человек, причем свыше 80% случаев алкогольных отравлений связаны с употреблением фальсифицированных спиртных напитков.
О необходимости введения в Российской Федерации государственной монополии на оборот этилового спирта ранее заявлял Владимир Путин. Правительству было поручено подготовить соответствующие проекты законодательных актов. Однако до настоящего времени это поручение так и не выполнено.
Чтобы изменить сложившуюся в нашей стране ситуацию с производством и потреблением алкоголя, депутаты фракции ЛДПР предлагают создать специальную государственную организацию (расчетный центр) - федеральное казенное предприятие (ФКП). Оно будет прогнозировать, планировать и контролировать производство и поставки этилового спирта.
Предполагается, что организации-потребители этилового спирта будут перечислять платежи за приобретенный спирт через расчетный центр. После получения платежей расчетный центр будет перечислять их производителю этилового спирта и осуществлять акцизные платежи в федеральный бюджет. Кроме того, предлагается ввести механизм присвоения каждой партии отпускаемого этилового спирта идентификационного номера (ИДН), фиксирующего в регистрационном центре компьютерной системы параметры спирта. Этот номер затем указывается в товарно-транспортных документах, выдаваемых производителем этилового спирта получателю.
Как отмечают депутаты фракции ЛДПР, в рамках своей деятельности ФКП будет иметь точную информацию об объемах производства и потребления спирта внутри страны. Это позволит безошибочно рассчитывать оптимальные объемы импорта и экспорта, при которых внутренний рынок будет сбалансированным. Такая информация даст государству возможность применять адекватные оперативные меры по стимулированию или ограничению импортно-экспортных операций.
Помимо этого, централизованный учет оборота спирта в рамках ФКП позволит выявить нелегальных производителей за счет постоянного контроля за всеми этапами оборота спирта и спиртосодержащей продукции (а значит, исключить из оборота контрафактный товар), а также увеличить в разы собираемость акцизов в бюджет Российской Федерации. И, самое главное, провести четкую границу между легальным алкоголем и незаконным, исключив так называемый «серый алкоголь» (изготовленный в легальных условиях, но без уплаты налогов).
Стоит отметить, что в большинстве иностранных государств существует государственная монополия на производство алкогольных напитков, их оптовую и (или) розничную торговлю. Причем, к числу стран, установивших госмонополию относятся многие экономически развитые государства, например, Германия и Швейцария. «Концепция создания ФКП согласуется с принципами ВТО, что крайне важно, учитывая значимость требований этой международной организации с учетом предстоящего вступления в нее России», - резюмируют депутаты в пояснительной записке к законопроекту.
24-09-10
Обсудить новость на Форуме