12:16 02.08.2016 | Все новости раздела "ЛДПР"
Антон Ищенко: ЛДПР добьется отмены торгового сбора для предпринимателей в Москве
С 1 июля 2015 года вступил в силу Закон города Москвы «О торговом сборе». По существу это плата за право ведения торговли на территории Москвы, независимо от сроков ее осуществления.
Одного дня торговли достаточно для возложения на предпринимателя фискального бремени в полном объёме. Например, предприниматели, имеющие магазины на туристических теплоходах, курсирующих из Москвы в Санкт-Петербург, вынуждены вставать на учёт в Москве, несмотря на то, что деятельность в городе они осуществляют всего 1-2 дня в квартал. Это обстоятельство также приводит к отсутствию экономической целесообразности открытия новых торговых точек в середине и конце периода обложения сбором, что, в свою очередь, искусственно сдерживает развитие экономики.
Депутат от ЛДПР, член Комитета по бюджету и налогам Антон Ищенко, совместно с другими представителями думской оппозиции оспорил процедуру принятия закона в Конституционном Суде. (В Конституционный суд поступила жалоба более 90 депутатов ГД на столичный закон «О торговом сборе» и разрешившие его принятие поправки к Налоговому кодексу.)
«Этот закон не просто нарушает права предпринимателей, но и пренебрегает мнением Президента, противоречит действующему законодательству. Президент нам говорит о стабильности налогового законодательства, о поддержке малого и среднего бизнеса. Было предложено зафиксировать налоговые условия хотя бы на 4 года. Но буквально сразу вводится уже не налог, а сбор — другое название, но суть та же, -отметил Антон Ищенко. — Наш мониторинг на территории Москвы показывает, что предприниматели действительно обязаны платить дополнительные деньги за чьё-то непродуманное до конца решение. И это лишний раз фактически «подставляет» Президента. В 2014 году Налоговый кодекс менялся 66 раз, в 2015 — ещё несколько десятков раз. Я думаю, что это делается целенаправленно, чтобы раскачать отношения власти и предпринимателей. При этом принимаются решения заранее непродуманные, без финансово-экономического обоснования, без оценки последствий, которые окажут эти законы на всю экономику страны».
Как подчеркнул Антон Ищенко, спорные нормы были внесены во втором чтении с нарушением процедуры. О подобных «дефектах нормотворчества» говорится и в июльском отчёте секретариата Конституционного Суда. В нём указано, что «значительная часть законодательных норм, впоследствии признанных либо неконституционными, либо применяемыми в неконституционном смысле, вносилась в качестве поправок на этапе второго чтения». «Принятие отягощенных дефектами законодательных актов ведёт к тому, что верховенство закона начинает препятствовать верховенству права»,— пришли к выводу в КС.
«Яркий пример этому — введение торгового сбора. Поправки в Налоговый кодекс были внесены во втором чтении без обсуждения, без возможности задать вопросы на пленарном заседании со стороны депутатов, без обоснования каких-то перспектив, без расчётов с точки зрения бюджета. Какие потери понесут предприниматели — всего этого просто не было сделано», - прокомментировал ситуацию Антон Ищенко. Как считает автор инициативы, в данном случае были приняты решения, которые затрагивают интересы и предпринимателей, и граждан, так как через повышение налогов вырастут и цены, ибо предприниматель будет вынужден перекладывать рост налогов на розничного потребителя.
Среди многочисленных недоработок закона отмечается, что торговый сбор ущемляет права предпринимателей, которые зарегистрированы в Московской области в сравнении с предпринимателями, которые работают на территории Москвы. Также это удар по микробизнесу: предприниматели, которые занимают торговые площади буквально в несколько квадратных метров, платят ровно столько же, сколько и большие магазины. Кроме того, ущемляются права разрозненных предпринимателей, у которых нет сетевой поддержки, — такой, как например, у крупных компаний, продающих горюче-смазочные материалы в розницу.
«Известные нефтяные компании смогли пролоббировать исключение из списка объектов, которые облагаются торговым сбором, и получается, что если ты входишь в сетевую компанию, которая продаёт эти продукты, ты не платишь торговый сбор. А маленький индивидуальный предприниматель, торгующий каким-то другим видом продукции, даже может быть и собственного производства, торговый сбор платит», — добавил Антон Ищенко.
Жалоба депутатов Госдумы находится на предварительном изучении секретариата КС. Мэрия Москвы уже воспользовалась поправками к Налоговому кодексу, концепция которых была существенно изменена во втором чтении. Именно тогда одобренная в первом чтении версия изменений Налогового кодекса по другим темам была дополнена новой главой о торговых сборах, а также рядом реализующих её норм.
Обсудить новость на Форуме